为进一步规范城区已购经济适用住房上市交易管理，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房〔2007〕258号)、《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》(建保〔2010〕59号)、《磐安县经济适用住房管理暂行办法》等文件要求，结合我县实际，制定本细则。

一、本细则所称已购经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城镇低收入住房困难家庭供应，并由个人购买的具有有限产权的保障性住房。经济适用住房是政策性住房，购房人拥有有限产权。

二、本细则适用于城区已购经济适用住房首次进入市场交易的管理。已购经济适用住房上市交易遵循自愿、平等、等价有偿的原则。

三、 县建设、财政、自然资源和规划、税务等部门，根据各自职责协同配合，共同做好城区已购经济适用住房的上市交易管理相关工作。

四、经济适用住房购房人在取得经济适用住房的完全产权后方可上市转让，申请取得全部产权须同时具备下列条件：

（一）购买经济适用住房满5年（以办理房屋所有权证书或不动产权证书时间为准）；

（二）购房合同上注明的购房人及所有共同购房人已签署书面意见同意购买全部产权申请；

（三）已交清购房款和已按贷款合同规定缴清按揭贷款本息或有关税费；

（四）缴清取得经济适用房完全产权时应缴纳的有关税费。

（五）无法律、法规规定禁止出售的其他情形。

五、经济适用住房购房人申请购买全部产权按以下程序办理：

（一）申请。购房人向县建设局提交《磐安县城区已购经济适用住房变更完全产权申请表》，并提供以下材料：

1.房屋所有权证书或不动产权证书、原经济适用住房购房合同；

2.房屋所有权人（含产权证上注明的所有产权人）有效身份证件和申请家庭户口簿；

3.已购经济适用住房所有购房人同意购买全部产权书面意见；

4.已购经济适用住房已抵押的需提供抵押权人同意购买全部产权书面意见；

5.法律、法规规定的其他材料。

（二）审核。县建设局在15个工作日做出是否同意的审核意见。经审核不符合申请条件的，驳回其申请并书面说明理由。

（三）交款。购房人在收到县建设局出具同意的审核意见后15个工作日内，及时向指定的县财政专户交纳土地收益价款。收取的相关价款专项用于城镇保障性安居工程。

补交价款的计算公式：

房屋补交价款＝（同地段普通商品住房市场评估单价－经济适用住房核准享受面积部分的购买单价）×经济适用住房核准享受面积部分×50% +（同地段普通商品住房市场评估单价－经济适用住房超核准享受面积部分的购买单价）×经济适用住房超核准享受面积部分×50%。

储藏室补交价款＝（按同地段储藏室市场评估单价－600元/㎡）×储藏室建筑面积×50%。

购房人未在缴款期限内足额补缴购房款的，视为自动放弃本次申请；经济适用住房市场价评估由购房人和县建设局共同委托具有相应资质的评估公司开展，评估费用双方各承担50%。

（四）登记。购房人凭县建设局出具的审核意见、交款确认单及其他必要材料，向不动产登记中心申请办理不动产权属变更登记，按有关规定办理房屋性质转为完全产权的不动产登记手续，取得经济适用住房的完全产权（土地性质为划拨）。

六、全部产权的经济适用住房上市交易程序：

（一）交易双方凭完全产权不动产证和房产交易登记必要材料，向不动产登记中心受理窗口（或一窗受理平台）申请办理房产交易登记；

（二）房交所审核办理二手房买卖合同网签和交易备案；

（三）向税务部门缴纳相关税费；

（四）不动产登记中心办理产权过户登记。

七、购房人按照本细则规定以市场价上市交易经济适用住房的，在依法交纳相关税费后，其收入归个人所有。已购经济适用住房上市交易后，购房人原交纳的物业专项维修资金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。

八、已购经济适用住房上市交易后，购房人及共同购房人不得再申请公共租赁住房等政府提供优惠政策建设的保障性住房。经济适用住房购房人通过购买政府产权取得完全产权，均视为享受过保障性住房政策。

九、采用欺骗手段将不得上市交易的经济适用住房上市交易的，按有关规定给予处罚。从事已购经济适用住房上市交易管理工作人员弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，按有关规定给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、本实施细则从发布之日起执行，具体应用中的问题由县建设局负责解释。

附件：磐安县城区已购经济适用住房变更完全产权申请表