磐安县人民政府关于印发磐安县人工智能创新发展行动方案的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，县政府各部门：

现将《磐安县人工智能创新发展行动方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

 

 

 

                                磐安县人民政府           

                                  2026年4月13日           

 

 

磐安县人工智能创新发展行动方案

 

一、发展目标

立足磐安产业基础，加快人工智能全产业链布局，推进“数据+算力+算法模型”一体化发展。到2027年，引进、培育重点领域项目3个以上，人工智能核心企业5家以上，特色产业融合取得突破性进展，人工智能产业营收达到10亿元。到2030年，打造具有行业代表性应用模型、场景5个，人工智能产业营收达到15亿元。

二、重点任务

（一）夯实人工智能产业基础

1．深化特色模型研发应用。聚焦特色赛道，打造具有磐安辨识度、行业竞争力的垂直模型。支持企业在生物多样性领域深化垂直大模型开发应用。持续迭代“中药产业大脑”推动人工智能赋能中药产业发展。（责任单位：县发改局、县科技局、县大数据发展中心、县中药产业发展促进中心）

2．谋划算力基础设施建设。积极融入省市算力服务体系，利用生态环境和绿电优势，提升风能、光能等新能源发电和高效储能水平，加快谋划我县算力基础设施建设。（责任单位：县发改局、县投资促进中心、县经商局、县科技局、县大数据发展中心）

（二）提升人工智能数据价值

3．强化数据高质量供给。深化公共数据治理体系建设，推进公共数据全要素归集、回流与授权运营，重点开放中药材、文旅、生态等领域的高价值数据，为人工智能产业提供高质量、定制化的公共数据支持。鼓励企业建立数据库，推动生产、研发、销售等环节的数据标准化采集与应用，通过可信数据空间共享产业链上下游数据资源。（责任单位：县大数据发展中心、县发改局、县科技局、县中药产业发展促进中心）

4．支持数据高质量标注。推广金华市数据标注平台的标注规范和质量认证体系，引导企业聚焦本地特色产业领域，与市级平台合作挖掘细分场景需求，构建高质量数据集，形成差异化竞争优势。到2027年，建设高质量数据集3个以上。（责任单位：县大数据发展中心、县发改局、县科技局、县中药产业发展促进中心）

（三）拓展人工智能场景应用

5．赋能智能场景创新应用。依托县域特色，形成“1+3+N”发展体系（1：以中医药大健康为核心；3：以智能制造、智慧农业、文化旅游场景应用为延伸；N：谋划打造交通、政务、教育等领域N个典型应用场景）。鼓励创建国家级、省级人工智能应用典型案例、创新项目、优秀应用，营造良好发展氛围。（责任单位：县发改局、县大数据发展中心、县经商局、县科技局、县中药产业发展促进中心、县文广旅体局、县农业农村局）

6．聚焦中医药大健康全链升级。以中医药大健康产业为核心，强化AI赋能。深化做好中药产业大脑与省中医大脑、浙农码等平台的数据联通工作，新增实现27个以上省份400余家企业入驻平台。依托多组学生物医学概念验证中心，开展AI靶点验证、蛋白质结构与功能预测等多场景应用，打通技术研发与产业落地的关键环节。鼓励企业建立高风险斑块预测等模型，利用人工智能算法对代谢物特征进行分类与验证。聚焦基层医疗资源短板，开展基层医院AI辅助诊断体系建设，构建合规安全的辅助诊断模型。谋划推进“中医AI+全域康养”产融结合一体化发展，开发线上体质检测、定制化中医药健康调理方案。推动AI与中医药康养游、森林生态游深度融合。（责任单位：县科技局、县中药产业发展促进中心、县卫健局、县农业农村局、县文广旅体局）

7．推进智造、农业、文旅全面提质。加快推进人工智能在智能制造、智慧农业、文化旅游等重点产业领域的应用。

推动AI赋能制造业。鼓励五金塑料、高端装备等传统产业开展“AI+产线”改造，应用AI提升制造业工厂自主决策与柔性制造水平，提升规上工业企业人工智能场景应用渗透率，加快未来工厂、省市数字化车间、工业互联网平台和5G全连接工厂建设，推动企业通过DCMM贯标认定。推动企业从数字化向智能化转型。到2030年，建设市级及以上智能工厂（数字化车间）10家。（责任单位：县经商局、县发改局、县科技局）

深化“AI+智慧农业”融合。以智能化、机械化赋能农业生产全链条，优先在省级现代化农事服务中心等重点区块，开展农田信息监测、精准施肥施药等智慧化服务。积极提升农业生产关键环节机械化水平，推进种植的集约化、机械化、标准化、数字化、绿色化和可追溯化。（责任单位：县农业农村局、县交通运输局、县科技局）

打造“AI+文化旅游”场景。加快文化产业高质量数据集建设。培育文旅数字推广人，通过AI驱动开展招徕引流、技艺讲解。推进智慧景区建设，实现景区实时监控、线上预订等功能全覆盖。（责任单位：县文广旅体局、县科技局、县大数据发展中心）

8．推进N个场景延伸应用。谋划打造交通、政务、教育等领域N个典型应用场景。

布局“AI+智慧交通”应用。加快交通领域数字化转型，开展351国道智慧化提升，建设智慧公路综合管控系统，涵盖交通感知、交通智能服务、隧道一体化管控等八大模块。通过技术创新和场景落地，加速构建低空经济产业生态。积极引进无人机为代表的低空航空器与装备研发制造企业。推动低空+物流、低空+政务管理服务，拓展低空+应急救援、低空+生态治理、低空+电力检修等，打造山区低空经济发展试验区。（责任单位：县交通运输局、县大数据发展中心、县科技局）

赋能“人工智能+基层智治”。依托基层治理平台、城市大脑、行政执法指挥中心等平台，为群众提供智能化、精准化服务。推动智能政务、应急处置、公共安全、市容市貌等方面的创新应用，提升城市运行和管理效能。（责任单位：县综合行政执法局、县大数据发展中心、县应急管理局）

赋能“人工智能+教育教学”。推行科学教育向科技教育转型，探索人工智能与教育领域的融合创新，重点推进智能备课系统、智能教学平台、数字教师、AI助教、自主学习系统建设，加大智能学习空间、智能化课程与教材研发力度。深入推进人工智能在教、学、管、研、评等方面的应用。（责任单位：县教育局、县科技局、县大数据发展中心）

（四）补齐人工智能产业短板

9．培育人工智能企业。支持智能家电、智能物流、智能机器人等领域的人工智能企业发展。加快培育人工智能制造业向细分领域专精特新发展。强化企业与优秀数字化服务商、数据服务商供需对接，有效提升我县企业数智化水平。到2027年，人工智能核心企业达到5家。（责任单位：县经商局、县科技局、县大数据发展中心、县交通运输局）

10．壮大智能终端产业。加快推动我县企业向消费终端产品研发，推进家电、家具、户外用品等产品从“功能型”向“智能型”提升，打造一批智能化产品，推进我县产业积极融入省、市智能产品产业集群，做好产业配套服务。（责任单位：县经商局、县发改局、县科技局、县大数据发展中心）

11．集聚优质项目招引。重点梳理塑料制品、五金机械、中医药等重点行业的应用需求，完善人工智能产业链招商图谱，通过开发数据要素、应用场景等引育一批优质企业。争取招引人工智能产业链的企业或项目3个以上。（责任单位：县投资促进中心、县科技局、县大数据发展中心）

（五）强化人工智能要素支撑

12．加大财政金融政策支持。积极向上争取国家、省级“8+4”专项资金、产业基金支持。统筹全县各类资金，灵活运用以投代补，加强对人工智能关键产业链项目的资金支持，精准服务企业发展需求。（责任单位：县财政局、县经商局、县科技局）

13．产教融合培育人工智能人才。强化领导干部智能素养培训，产业人才、机关干部培训覆盖面达100%。推动本地职业教育与人工智能企业或科创平台合作，开设“智能工厂电气控制设备”“可编程控制技术”“智能制造”“人工智能”等课程，培养符合磐安产业需求的初级AI技术人才。（责任单位：县委人才办、县教育局、县科技局、县人力社保局、县大数据发展中心）

14．加快引进人工智能人才。围绕人工智能产业链技术需求，定向引聘科技副总5名以上。推动人才政策资源向人工智能人才倾斜，大力支持高层次人才申报国家及省市人才计划。到2027年，排摸人工智能领域在磐申报国家级、省级人才计划10人次以上，争取全职落地1人以上，培育人工智能领域省级创业、产业、科技人才3人以上。（责任单位：县委人才办、县教育局、县科技局、县经商局、县人力社保局）

15．促进人才流动共享。加强与高校、科研院所合作，围绕高性能计算、行业模型开发、产业应用等领域，打造人才培养基地、产业孵化基地。加强校企合作，鼓励企业与高校联合建设产业学院、研发中心、实训基地等，深度开展企业和高校人才交流互派。（责任单位：县委人才办、县科技局、县教育局、县人力社保局）

16．开展核心技术攻关。结合磐安产业特色，围绕生物医药、新材料、清洁机器人等领域开展核心技术攻关。采取“揭榜挂帅”、重大专项等形式，开展技术研发及产业化。到2027年，实施县级以上人工智能科技计划项目2项，申报实施省“尖兵领雁+X”研发攻关计划项目1项以上。（责任单位：县科技局、县经商局、县发改局）

三、保障措施

17．建立“数字磐安”和人工智能创新发展工作机制，由县长总牵头，分管副县长牵头，统筹协调县发改局、经商局、大数据发展中心、科技局、中药产业中心等部门职责，统筹协调重大政策制定、重大项目推进和要素保障工作。

18．本方案自印发之日起施行，有效期3年。

19．本方案由县科技局负责牵头组织实施，具体实施细则由相关部门按职责分工具体制定。