2025年政府工作报告重点工作责任分解
序号 | 重点工作 | 牵头单位 |
1 | 一般公共预算收入与经济增长基本同步。 | 财政局 |
2 | 充分发挥产业基金引导作用。 | 财政局 |
3 | 加强审计监督。 | 审计局 |
4 | 地区生产总值增长6%，约束性指标全面完成上级下达任务。 | 发改局 |
5 | 固定资产投资增长5%。 | 发改局 |
6 | 居民人均可支配收入与经济增长基本同步。 | 发改局 |
7 | 主动承接中央一揽子政策和省“8+4”政策，迭代要素争取工作机制。 | 发改局 |
8 | 设立重大项目前期“资金池”，充实“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目库。 | 发改局 |
9 | 加快重点要素争取项目前期推进速度，力争获批超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等资金比上年有明显提升，争取省重大产业项目1个以上。 | 发改局 |
10 | 深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，实施政府和国资重大项目130个以上。 | 发改局 |
11 | 持续做好金台高铁项目前期。 | 发改局 |
12 | 大力发展现代物流、电子商务等特色生产性服务业，新增服务业小升规企业3家以上。 | 发改局 |
13 | 开展涉企政策绩效评估，及时调整优化政策体系。 | 财政局 |
14 | 推进开发区、特色小镇、铁路站场要素整合，促进产业集聚发展。 | 发改局 |
15 | 布局发展低空经济、人工智能等未来产业。 | 发改局 |
16 | 积极参与全国统一大市场建设，完善民营企业参与重大项目长效机制。 | 发改局 |
17 | 常住人口城镇化率达56.5%。 | 发改局 |
18 | 推动跨镇联结发展，更好发挥中心镇在城乡共富中的桥梁纽带作用。 | 发改局 |
19 | 加快尖山镇提能升级，编制“一镇一方案”，结合经济开发区扩容，搭建产业平台，培育特色产业，辐射带动三镇一乡联动发展，打造中心镇现代化建设新样板，争创现代化美丽城镇。 | 发改局 |
20 | 城乡居民人均可支配收入比值持续缩小。 | 发改局 |
21 | 探索城乡要素平等交换、双向流动政策体系，完善常住地提供基本公共服务制度，有序推进农业转移人口市民化。 | 发改局 |
22 | 加强山海协作，持续提升金义产业飞地质效。 | 发改局 |
23 | 健全完善林业碳汇、生态经营权等交易机制，提升生态产品价值。 | 发改局 |
24 | 协同推进降碳减污扩绿增长，深化低碳试点县建设，推动能耗双控向碳排放双控转型。 | 发改局 |
25 | 统筹川气东送（磐安段）等能源项目建设，新增光伏并网3万千瓦以上、储能装机5万千瓦以上。 | 发改局 |
26 | 科学编制“十五五”发展规划。 | 发改局 |
27 | 提速建设抽水蓄能电站。 | 抽水蓄能电站建设指挥部 |
28 | 深化国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，有效提高经营水平和经济效益。 | 财政局（国资办） |
29 | 持续做好甬金衢上高速项目前期。 | 交通运输局 |
30 | 持续做好通用机场项目前期。 | 交通运输局 |
31 | 推动中科云图智能等项目落地。 | 交通运输局 |
32 | 优化城乡路网布局。 | 交通运输局 |
33 | 完成G351安文至马宅段建设。 | 交通运输局 |
34 | 加快S316双峰至新渥段建设。 | 交通运输局 |
35 | 加快方镜线建设。 | 交通运输局 |
36 | 争取G351胡村至安文段开工建设。 | 交通运输局 |
37 | 完成S209胡村至窈川段项目前期。 | 交通运输局 |
38 | 高标准推进“四好农村路”建设 | 交通运输局 |
39 | 创新城乡客货邮融合发展模式，完善县乡村三级物流体系。 | 邮政管理局 |
40 | 深化安全生产治本攻坚行动，常态化开展安全生产排险除患，确保生产安全事故起数、亡人数“零增长”，较大及以上事故“零发生”。 | 应急管理局 |
41 | 持续抓好防灾减灾工作，扎实做好台风、地质灾害、小流域山洪等自然灾害防治。 | 应急管理局 |
42 | 健全基层应急消防治理体系。 | 消防救援 大队 |
43 | 健全企业综合服务中心运行机制，持续推进“高效办成一件事”改革，推动企业报表“最多报一次”。 | 365行政服务中心 |
44 | 发扬“365”便民服务首创精神，动态更新涉企服务事项清单，规范提升行政审批中介服务，落地“一类事”服务场景2个以上。 | 365行政服务中心 |
45 | 深入实施“招才引智”“千博万硕”计划。 | 县委组织部 |
46 | 常态化开展“揭榜挂帅·全球引才”行动，引进国家级、省级领军人才和海外工程师3名以上。 | 县委组织部 |
47 | 持续深化“四大双千”活动。 | 县委组织部 |
48 | 推广共富学院模式。 | 县委组织部 |
49 | 用好共富工坊等载体，推进天山党建联建、大乌石联盟等以重点村带动乡村片区组团发展模式。 | 县委组织部 |
50 | 全面落实省、市“牵一发动全身”重大改革举措。 | 县委改革办 |
51 | 健全政企常态化交流沟通、涉企问题闭环解决等工作机制。 | 县委改革办 |
52 | 有序实施新渥、双峰等水厂及管网延伸工程。 | 交通水利 集团 |
53 | 提速推进方前矿地综合利用开发。 | 交通水利 集团 |
54 | 竣工投用县委党校项目。 | 县委党校 |
55 | 坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“山城管事”基层社会治理模式，提升矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化水平。 | 县委政法委 |
56 | 实现平安县“二十一连创”。 | 县委政法委 |
57 | 持续推进执行“一件事”改革。 | 法院 |
58 | 推动GAP种植向更多品种和全域推广，示范面积突破5000亩。 | 中药产业发展促进中心 |
59 | 推进粮药轮作和林下、林间药材仿野生种植，推广精品道地药材种子种苗与优良品种，加快建设磐龙药谷等种苗繁育基地，争创国家现代农业产业园。 | 中药产业发展促进中心 |
60 | 加大技术攻关力度，新开发固体饮料、预制食品等药食同源系列产品3类以上，培育销售额千万级单品2个以上。 | 中药产业发展促进中心 |
61 | 强化与东南亚、粤港澳和台湾地区的合作交流，拓宽国内外销售渠道，提升市场占有率。 | 中药产业发展促进中心 |
62 | 迭代深化中药产业大脑，推进中药全链条追溯体系建设试点工作，实现中药饮片优质优价。 | 中药产业发展促进中心 |
63 | 健全磐安药膳产业链，发展大中城市旗舰店，提升磐安药膳知名度。 | 中药产业发展促进中心 |
64 | 高质量办好2025浙江省中药材博览会，全产业链总产值达到150亿元。 | 中药产业发展促进中心 |
65 | 完善王琦院士治未病研究院。 | 中药产业发展促进中心 |
66 | 深化与北京同仁堂、国贸集团、浙农集团等链主企业合作，持续释放一方制药、康恩贝等龙头企业产能，推动济佰川、大成等小微药企做大做强。 | 新城开发 建设中心 |
67 | 推进中医药大健康产业园建设，建成先迈生物、大晟冬虫夏草等项目。 | 新城开发 建设中心 |
68 | 加大杭温高铁站场和金台铁路站场基础设施建设力度，加快业态植入、项目落地，推动站场经济成为全县经济新增长点。 | 新城开发 建设中心 |
69 | 全面完成六冲、南坞区块一期建设。 | 新城开发 建设中心 |
70 | 完成人民医院提升项目前期。 | 卫健局 |
71 | 健全完善生育支持政策，促进人口高质量发展。 | 卫健局 |
72 | 大力发展普惠托育，每千人托位数达4.5个。 | 卫健局 |
73 | 加快医学重点专科建设，稳步推进县人民医院创建三级乙等医院。 | 卫健局 |
74 | 完善县乡村三级医疗服务体系，提升基层医疗服务水平。 | 卫健局 |
75 | 探索建立“气象+中医药+医养”模式，争创全国医养结合示范县。 | 卫健局 |
76 | 深化全民安心医保改革，健全大病保险和医疗救助制度，稳步推进长期护理保险扩面。 | 医保局 |
77 | 深入落实公平竞争审查制度，加强产权和知识产权保护、市场准入、社会信用等体系建设。 | 市场监管局 |
78 | 推动大盘山保护区一体化智治项目建设。 | 大盘山管理局 |
79 | 深化文旅深度融合工程，加强文旅重大项目招引，完成文旅项目投资6亿元以上。 | 文广旅体局 |
80 | 推进花溪、江南药镇等创建国家4A级景区，培育“微改造、精提升”示范点8个以上。 | 文广旅体局 |
81 | 健全完善康养产品供给体系，推广“中药康养、温泉康养、森林康养、运动康养、气候康养”等产品，推进“浙韵千宿”省级试点县建设。 | 文广旅体局 |
82 | 深耕上海、苏南等重点市场，开拓高端疗休养市场，力争全域旅游人数、旅游总收入均增长10%以上。 | 文广旅体局 |
83 | 竣工投用文体中心项目。 | 文广旅体局 |
84 | 健全完善文化遗产保护传承机制，传承和发展婺州孔子文化、茶文化、中药文化等优秀传统文化，活化利用赶茶场等非物质文化遗产。 | 文广旅体局 |
85 | 扎实推进第四次全国文物普查，实施文物遗产修缮与保护10处以上。 | 文广旅体局 |
86 | 深入实施文体惠民工程，坚持和完善文化特派员制度，深化“15分钟品质文化生活圈”建设，优化农村文化礼堂功能，开展“文艺赋美”活动200场以上。 | 文广旅体局 |
87 | 广泛开展全民健身活动，举办“磐安村VA”等特色赛事100场以上。 | 文广旅体局 |
88 | 加强未成年人心理健康教育和疏导。 | 教育局 |
89 | 实施“小学强基、初中强校、县中崛起”行动，巩固教育“双创”成果。 | 教育局 |
90 | 随迁子女100%提供公办学位。 | 教育局 |
91 | 推动普通高中扩容增量，完善现代职业教育体系，健全老年教育、特殊教育保障机制。 | 教育局 |
92 | 推进云山国家级旅游度假区创建。 | 云山旅游度假区管委会 |
93 | 加快环白云山等项目建设。 | 云山旅游度假区管委会 |
94 | 推进中医药健康综合体建设。 | 文旅集团 |
95 | 完善王琦院士中医体质体验馆功能。 | 文旅集团 |
96 | 打造“九体养生·磐安有方”等更多爆款产品。 | 文旅集团 |
97 | 推动国有景区转型提质。 | 文旅集团 |
98 | 加快玉岑山居项目建设。 | 玉山镇 |
99 | 加快浙里磐安文旅城等项目建设。 | 尚湖镇 |
100 | 推进青年发展型城市建设，为青年提供更多成长平台和发展机遇。 | 团县委 |
101 | 加大青创客培育力度。 | 团县委 |
102 | 新出让工业用地300亩以上。 | 资规局 |
103 | 建立全维度低效用地评价标准，消化批而未供1000亩，盘活存量用地、低效用地再开发各300亩以上。 | 资规局 |
104 | 严格落实耕地保护，扎实推进土地综合整治和“多田套合”。 | 资规局 |
农业农村局 | ||
105 | 突出城乡协调、一体发展，优化城镇和乡村空间规模、布局结构。 | 资规局 |
106 | 积极培育木本油料、林下经济等特色优势产业。 | 资规局 |
107 | 统筹做好森林资源管护，推进国有林场试点建设，抓好林业有害生物防控，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳定增长。 | 资规局 |
108 | 大力发展现代化建筑产业。 | 建设局 |
109 | 全面落实国家降利率、降首付、降税费等政策，推动房地产市场止跌回稳。 | 建设局 |
110 | 深化以县城为重要载体的新型城镇化，加快新老城区同城化，争创省级现代化美丽县城。 | 建设局 |
111 | 加快桃花坞、城南等区块有机更新。 | 建设局 |
112 | 高标准谋划胡公岩等区块开发利用。 | 建设局 |
113 | 创建上章、市口等未来社区。 | 建设局 |
114 | 加快桃花坞至龙山道路建设，完成老城区排水防涝综合治理二期等工程，城市更新投资达15亿元以上。 | 建设局 |
115 | 开展城乡规划和基础设施一体化提升行动，有序推动雨水、污水、燃气等地下管网改造提升。 | 建设局 |
116 | 完善住房保障供应体系，筹集保障性租赁住房500套。 | 建设局 |
117 | 持续推进法治副厂长改革。 | 司法局 |
118 | 深化企业合规改革，完善特色产业集群预防性合规指引。 | 司法局 |
119 | 深入推进法治政府建设，严格履行重大行政决策法定程序，扎实开展“八五”普法。 | 司法局 |
120 | 推动“大综合一体化”行政执法改革成熟定型，推广应用“简案快办”执法模式，深化“综合查一次”，避免多头、重复和过度检查。 | 综合行政 执法局 |
121 | 深入推进生活垃圾分类处置，建成省高标准示范小区3个。 | 综合行政 执法局 |
122 | 规上工业增加值增长8%。 | 经商局 |
123 | 社会消费品零售总额增长10%。 | 经商局 |
124 | 深化“亩均论英雄”改革，力争规上工业亩均税收达23万元以上。 | 经商局 |
125 | 积极发展绿色消费、健康消费，大力发展银发经济、美食经济、研学经济、赛事经济。 | 经商局 |
126 | 持续实施“两新”政策，推进汽车、家电、家装、智能家居、数码产品、电动自行车等领域消费品以旧换新。 | 经商局 |
127 | 发放消费券1700万元以上，让政策红利惠及更多消费者和经营主体。 | 经商局 |
128 | 推动先进制造业平台扩容调整，统筹推进经开区、新城区及冷水、尚湖等重点工业乡镇高质量发展，加快推进小微园区建设。 | 经商局 |
129 | 制造业投资增速10%以上。 | 经商局 |
130 | 实施工业倍增计划，推动塑料制品、五金机械等传统产业加快向智能化、高端化、终端化发展转型，发挥威邦、春光等龙头企业带动作用，加快盛康源、融嘉等企业释放产能，推进远达五金、胜凯锌业等项目建设，加速形成产业集群。 | 经商局 |
131 | 积极发展生物医药制造、新材料、新能源等新兴产业，推动罗奇泰克、鹏孚隆、明峰工贸等企业扩能增效，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达20%以上。 | 经商局 |
132 | 大力培育数字经济，开展“两化”融合和轻量化数字化改造项目10项以上，新增市级以上数字化车间项目3家以上，数字经济核心产业制造业增加值增长8%以上。 | 经商局 |
133 | 开展“扶强扶优”培育行动，新培育国家级专精特新“小巨人”、省级“隐形冠军”、单项冠军企业各1家，新增省级专精特新中小企业5家、亿元企业3家。 | 经商局 |
134 | 深化“百团千企拓市场”活动，推动跨境电商高质量发展，加强与非洲等对外合作，外贸出口增长10%以上。 | 经商局 |
135 | 推动惠企政策智配直享，为市场主体减负2.5亿元以上。 | 经商局 |
136 | 创建市级以上绿色工厂5家。 | 经商局 |
137 | 争创省级历史经典产业核心区。 | 经商局 |
138 | 深化“机构+基金+平台+产业链”四位一体招商模式，新引进7亿元以上重大制造业项目3个、亿元以上产业项目20个以上。 | 投资促进 中心 |
139 | 实施科技企业“双倍增”升级版，新增国家高新技术企业、市级以上企业研发机构各10家以上。 | 科技局 |
140 | 支持链主企业牵头组建创新联合体，协同开展关键核心技术攻关，进一步激发企业科创投入积极性，R&D经费支出占GDP比重达2.45%，规上工业企业研发费用占营收比重3.45%，全年技术交易额7亿元以上，高新技术产业投资增长10%以上，力争国家级科技企业孵化器、省科技小巨人企业、市级重点实验室等实现零的突破。 | 科技局 |
141 | 建立“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，高水平推进与浙江大学、复旦大学、北京中医药大学、浙江中医药大学、浙江农林大学及中科院、中国林科院等高校、科研院所合作。 | 科技局 |
142 | 发挥科技特派团试点优势，聚焦生物医药、新材料、特色农业等产业共建科创平台，申报省科学技术奖3项以上。 | 科技局 |
143 | 扎实推动中央生态环保督察反馈问题整改销号，常态化开展生态环境问题排查整治。 | 生态环境 分局 |
144 | 坚持PM2.5和臭氧协同控制，空气质量优良率保持98%以上，PM2.5平均浓度控制在20微克每立方米以下。 | 生态环境 分局 |
145 | 深化生物多样性友好城市建设，切实保护好本土物种生态系统。 | 生态环境 分局 |
146 | 落实国土空间规划，强化生态环境分区管控。 | 生态环境 分局 |
147 | 加快创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 | 生态环境 分局 |
148 | 强化饮用水源地保护。 | 生态环境 分局 |
149 | 全域出境水质稳定在Ⅱ类水及以上。 | 五水共治办 |
150 | 深化融资畅通工程，新增贷款45亿元，普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速。 | 金融服务 中心 |
151 | 加快精准医学产业园建设。 | 安文街道 |
152 | 推动金磐开发区30周年再启新程，着力扶优扶强、聚链成群，进一步释放产能，放大飞地效应。 | 金磐开发区 |
153 | 新增大学生3000人以上。 | 人力社保局 |
154 | 持续实施“磐安工匠”人才工程。深化实施职业技能提升行动，鼓励企业开展自主认定和技能人才培训，全年培育技能人才1200人以上。 | 人力社保局 |
155 | 提升浙江省机电技师学院和磐安技工学校融合办学能力，切实推动职普融通、产教融合、科教融汇。 | 人力社保局 |
156 | 坚持就业优先导向，做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶，新增城镇就业1600人以上，城镇登记失业率控制在5%以内。 | 人力社保局 |
157 | 稳步提升城乡居民社会养老保险待遇水平，扩面提质职工社保，推进新业态人员参保。 | 人力社保局 |
158 | 健全根治欠薪长效机制，确保欠薪线索动态化解。 | 人力社保局 |
159 | 持续做好虬里水库项目前期。 | 农业农村局 |
160 | 完成桥亭水库项目前期。 | 农业农村局 |
161 | 严格落实粮食安全责任制，粮食播种面积和总产量保持稳定。 | 农业农村局 |
162 | 以工业化思维发展农业，以“好一磐”区域公共品牌为统领，推动“土特产”全链发展。 | 农业农村局 |
163 | 加快茶叶、菌菇、油作物、高山蔬菜等农产品从田间地头向精深加工延伸，实现“农头工尾”，“土特产”总产值28亿元以上，农林牧渔增加值增长4.5%。 | 农业农村局 |
164 | 全域推进和美乡村建设，加强古村落保护利用，创建省级未来乡村2个、市级和美乡村先行片区1个。 | 农业农村局 |
165 | 用好“我们的幸福计划”、强村公司、飞地抱团等载体，以重点村带动乡村片区组团发展模式。 | 农业农村局 |
166 | 加大农创客、新农人培育力度。 | 农业农村局 |
167 | 培育乡村工匠45人以上。 | 农业农村局 |
168 | 低收入农户收入增长12%以上。 | 农业农村局 |
169 | 持续推进“十库开源增蓄”工程，推进横坑、单家坞、萝卜岩等水库山塘建设。 | 农业农村局 |
170 | 严格落实河（湖）长制。 | 农业农村局 |
171 | 深化农业面源污染治理，促进土壤资源永续利用。 | 农业农村局 |
172 | 经营性收入50万元以上行政村占比达到省定目标。 | 农业农村局 |
173 | 养老服务“爱心卡”使用率达70%以上。 | 民政局 |
174 | 加大居家和社区适老化改造力度。 | 民政局 |
175 | 加强困难群体精准救助。 | 民政局 |
176 | 健全退役军人服务管理体系。 | 退役军人 事务局 |
177 | 提速建设流岸水库。 | 流岸水库 建设指挥部 |
178 | 依法严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为。 | 公安局 |
179 | 加强山海协作，持续提升东磐“消薄飞地”质效。 | 发改局 |