磐安县民政局2024年工作总结及2025年工作思路

在省市民政部门及县委县政府的坚强领导和大力支持下，磐安县民政局聚焦民生实事和公共服务“七优享”，以高度的责任感和使命感，努力推动民政各项事业取得新成效。2024年，4项民生实事和七优享指标均已完成。

一、重点工作完成情况

（一）打造“一老一小”服务体系。一是增强老年生活品质。组织开展“敬老月”活动，举办长寿宴、文艺汇演、法律咨询等活动100余场，惠及全县5万余名老年人；鼓励老年群体积极参加各项活动，其中，我县作品《丰富多彩的一天》荣获全省老年短视频大赛三等奖、《一分硬币》荣获全省主题征文一等奖；“我与新中国同行”短片在浙江之声栏目播出。二是提高养老综合保障水平。开展养老领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治检查，开展专项检查40家次，发现问题43个，已全面完成整改。三是推进养老服务体系建设。依托医共体完成失能失智老年人能力评估1410人；确定玉山敬老院、尖山镇中心卫生院两家机构为市级新增认知障碍照护专区。四是推动儿童福利基础工作。积极开展一系列以“润心伴成长，同心护未来”为主题的庆祝活动，为72名困境、孤儿，发放基本生活补助资金119.36万元。

（二）完善“弱有众扶”兜底保障。一是开展困难群众复核工作。对镇乡上报新增的低保对象进行入户核查，本年度新增低保对象79户104人，取消低保对象287户367人，对违规现象和行为进行整治，收回低保资金32935.8元。二是推进“物质+服务”救助项目。开展“老少同乐相互陪伴”等服务项目10个，累计服务8000余人次。三是开展“精康融合”行动。设立精康融合服务机构2个，开展服务对象评估调查，对82人开展需求服务。

（三）紧盯“社会服务”普惠畅享。一是扎实推进殡葬工作健康发展。完成62座“活人墓”、45座“豪华墓”的整治工作，查处“阴阳骨灰盒”1531个，退回节地生态奖励金140.7万元；精简殡仪馆延伸服务收费项目，实现6大类基本服务免费全覆盖，截止目前，身后事信息化联办工作达到98.8%。二是扎实推进水库移民后扶项目。2024年我县后扶项目16个，下拨资金1300万元，年度共核定直补人口3023人，发放直补资金181.38万元。三是扎实推进地名管理工作。截止目前，共命（更）名小区道路12条、街道路牌16块；完成中国·国家地名信息库数据质量建设行动及地址与地名的关联等相关工作。四是持续提升救助管理服务能力。截至目前，救助流浪乞讨人员15人次，成功寻亲2人，送回原籍2人。五是深入开展婚姻辅导服务。引入经验丰富的退休教师、银发调解员，开展婚前辅导和公益讲座。截至目前，共开展家庭辅导516件、公益辅导讲座10场。六是深化推进“婚育户一件事”改革和跨区域办理。由至少跑3次改为最多跑1次。截止目前，“婚育户”一件事联办346件，全省通跨区域办理32对，跨省通办10对。七是着力推广婚俗文化。5月在尖山镇乌石村开展“游古村、赏古风、学古礼”为主题的宋韵婚礼体验，现场讲解古代婚礼习俗和婚姻教育观念；投入400万元，积极推进婚姻登记场地标准化建设工作。

（四）增强“社会组织”作用发挥。一是加强社会组织党建工作。今年以来，新建3家党支部，党委转正预备党员3名，培训入党积极分子15名。二是严格开展社会组织领域执法。今年新登记社会组织9家，注销社会组织33家；年检社会组织174家；对全县社会组织开展摸底排查，截止目前已依法完成撤销28家，正在走撤销程序10家。三是加大社会组织培育力度。针对困难群众，积极开展公益创投项目6个，开展活动130余场。四是推进清廉社会组织建设。对社会组织进行检查，发现问题10个，已逐一销号整改；召开清廉社会组织建设推进会，邀请县纪委领导现场讲话，部署推进今年清廉社会组织工作。

（五）开展“共富同行”慈善活动。举办“慈善之夜——磐安村VA气排球赛”和慈善“一日捐”活动，年度募集慈善捐赠收入560万；开展磐安-义乌山海协作项目“义磐同善，情暖夕阳”活动，为本县部分老人发放物资1000份；开展“春节温暖行”活动，走访全县202户困难家庭，发放慰问资金40.4万元；开展“慈善助学”活动，发放助学资金26.7万元；支援四川省道孚县玉科片区养老服务中心设备20万元。

（六）提升“干部队伍”综合素质。一是筑牢党建根基，强化政治引领。严格落实“第一议题”制度，将党史学习教育和习近平新时代中国特色社会主义思想理论作为局党组学习的核心内容，紧跟党中央和上级部门关于意识形态工作的最新指示精神，确保党的最新理论成果和重要决策部署在民政工作中得到及时传达和贯彻执行。二是传承民政薪火，提升服务品质。举办“传薪火·优服务”民政大讲堂10期，邀请各科室业务骨干进行授课，内容涵盖社会救助、养老服务、社会组织等多个方面，充分发挥经验丰富老干部的传帮带作用，全面提升民政干部的业务能力和服务水平。三是丰富党史学习，提升干部修养。在党史学习教育方面，我局充分利用了“学习强国”平台这一宝贵资源，并通过实地深入学习推广“义乌发展经验”。今年以来，开展党组理论中心组集中学习11次，学习研讨会议4次，利用周一夜学时间集中组织干部职工学习40次，并集中开展了1次意识形态安全专题学习。

二、特色亮点工作

（一）“磐安县创新探索‘医中延养’路径助力实现老有所养老有所医”获胡伟副省长批示。根据县内医疗机构和养老机构实际情况和特点，结合不同人群的养老需求，因地制宜、多元融合、积极探索，形成“医中延养、养中融医、医养协同、送医助养”四种模式。

（二）我县成为省级服务类社会救助重点试点单位。2025年8月前，计划投入500万元，培育服务类社会组织和爱心企业20家以上、服务项目10个以上。

（三）我县成功承办全省水库移民现场会。2024年10月30日至11月1日，我县成功承办全省水库移民安置工作培训暨现场推进会。

此外，磐安县委书记金艳对我局殡葬整治工作给予批示肯定。

三、存在的短板和不足

（一）信息报导数量有待提高。浙江民政、浙江日报等省级以上纸媒及政务信息数量较少。

（二）争先创优意识有待加强。工作总结提炼梳理不足，没有拿得出叫得响的民政品牌。

四、2025年工作思路

2025年，县民政局将深入贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全国民政工作会议要求，细化工作标准，明确工作职责，量化工作内容，严格工作考核。通过队伍提档、能力提升、服务提质、薪酬完善等方式，不断激发民政干部的干事激情，全力推进“136”民生工程，紧盯提升山区百姓幸福指数这一关键目标，致力于强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦六大举措切实推动惠民实事落地生根。

（一）以养老服务为抓手，不断夯实老有所养根基。一是深化推广养老服务“爱心卡”。重点围绕“9073”服务群体，开展上门服务，2025年“爱心卡”应用率达30%，困难老年人使用率达70%，村社上门服务覆盖率60%以上。二是因地制宜开展养老服务。持续开展养老护理员职业技能培训，实现养老机构护理员持证上岗，2025年每万名老年人拥有持证养老护理员人数25人；新增示范型老年助餐点6个，新增旗舰型老年助餐点1个。

（二）以提低托底为手段，不断提升弱有众扶成效。一是做好困难群众的动态管理。推进分层分类精准救助，抓好在册对象复核工作并稳步提高低保标准。二是做好省服务类社会救助试点工作。2025年8月前，整合救助服务队伍，设立救助服务项目，通过购买服务的形式委托第三方社会组织实施，全力抓好试点工作落地落实。三是实施困难家庭“善居工程”改造和残疾群体“精康融合”行动。对20户符合条件有改造需求的低保对象实施居室环境改造，为全县有意愿的精神残疾人提供多样化、个性化服务。

（三）以制度落实为依托，不断践行民政为民理念。一是推进殡葬领域坟墓整治工作。按照先整治重点区域，后整治其他区域，对关注点高的、“三沿五区”的先整、必整。二是强化流浪乞讨人员救助工作。健全生活无着流浪乞讨人员救助制度，规范救助流程和联动救助机制，做到“应救尽救”、“应助尽助”，积极做好落户流浪乞讨人员后续相关工作。

（四）以登记管理为保障，不断促进规范有序运行。一是把好社会组织登记的入口关。将党建和清廉社会组织事项作为社会组织年检换届等工作的前置条件，力争党建入章率95%以上。二是持续规范开展公益创投项目。投入40万元，支持和鼓励社会组织承接项目，重点培育一批喊的响，可复制的引领型社会组织。三是开展“僵尸型”社会组织的处置。以“控增量，去存量”为目标，通过注销、撤销、激活三种方式，消除“僵尸型”社会组织；持续开展非法社会组织、行业协会商会收费治理、专项整治和社会服务机构非营利性监管等专项行动，防范化解社会组织领域重大风险隐患。

（五）以共同富裕为目标，不断做大公益慈善事业。一是拓宽慈善捐款募集渠道。持续开展“慈善一日捐”活动，引导企业通过定向捐赠、冠名基金等形式参与慈善捐赠，年度捐赠400万以上。二是加大慈善理念宣传力度。结合“中华慈善日”和“九九公益日”等时间节点，积极组织开展主题慈善公益活动5场。三是加强慈善组织能力建设。选育培优慈善组织1家，做好“阳光慈善”信息公开8家，培训慈善从业人员30人次。四是实施公益惠民慈善项目。积极链接社会资源，聚焦困难群体和特殊人群，持续做好助医、助学、助困等救助项目3个。

（六）以规范建设为载体，不断扎实基础设施建设。一是积极落实办公场所的筹备工作。成立未成年人救助保护中心并推动其实体化运营，同时构建规范化的救助管理站，全力推动未成年人救助保护中心、救助管理站以及社会救助联合服务体的高效使用。二是提升婚登服务质量。我县婚姻登记场所创建 5A 级工作有序开展，预计 2025 年初投入使用。从场地设施的优化升级到服务流程的精细化梳理，力求为新人提供温馨、高效、便捷的婚姻登记体验，树立婚姻登记服务新标杆。

 

                               磐安县民政局

                             2024年12月9日