【政策解读】《关于推动经济高质量发展若干政策举措（2025年版）》

一、制定背景

为全面落实中央经济工作会议决策部署，进一步提振市场信心，增强政策取向一致性，推动经济持续向好，在全面评估2024年政策的基础上，省发改委牵头制定了2025年“8+4”政策，要求各地结合本地实际，尽快制定承接落实方案。出台我县新一轮“8+4”经济政策，构建系统集成、应势迭代的政策体系，有助于稳定预期，推动实现质的有效提升和量的合理增长，巩固和增强我县经济向好态势。

二、制定依据

根据《浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》（浙政发〔2025〕3号）、《金华市人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策举措（2025年版）的通知》（金政发〔2025〕1号）文件要求，结合我县实际，特制定此政策。

三、主要内容

我县2025年“8+4”政策包括8个重点领域政策包、43条政策措施。

一是强化科技创新政策包（由县科技局牵头实施）。包括加强科创平台效能建设、支持开展关键核心技术攻关、支持科技领域重大项目建设、强化科技金融服务、优化人才支持政策、支持企业加大研发投入、培育科技创新主体等7条政策措施。

二是深化重点产业链培育政策包（由县经商局牵头实施）。包括打造现代化产业体系、支持推动工业领域设备更新和技术改造、支持数字经济创新提质发展、支持企业高质量发展、强化工业用地供应服务保障等5条政策措施。

三是推进服务业高质量发展政策包（由县发改局牵头实施）。包括打造高能级服务业平台、支持培育服务业骨干企业、提升金融服务实体质效、推动生产性服务业发展、加快文旅融合深度发展等5条政策措施。

四是加强国际陆港和综合交通枢纽建设政策包（由县交通运输局牵头实施）。包括降低全社会物流成本、推进低空经济发展、稳步推进交通惠民等3条政策措施。

五是扩大内需和对外开放政策包（由县经商局牵头实施）。包括推进加力支持消费品以旧换新、全面激发消费活力、推动对外贸易稳量提质、大力吸引和利用高质量外资等4条政策措施。

六是扩大有效投资政策包（由县发改局牵头实施）。包括发挥重大建设项目带动支撑作用、积极向上争取资金支持、加大对民间投资支持、强化用地用林要素保障、强化用能要素保障等5条政策措施。

七是推进乡村振兴和城乡融合发展政策包（由县农业农村局牵头实施）。包括持续深化新时代“千万工程”、支持科技强农与机械强农、加强耕地保护与健全粮食安全保障机制、促进县城承载能力全面提升、有序推进农业转移人口市民化、大力推进山区县高质量发展等6条政策措施。

八是保障和改善民生政策包（由县人力社保局牵头实施）。包括推进基本公共服务一体化均等化、推进“劳有所得”、推进“幼有善育”、推进“学有优教”、推进“住有宜居”、推进“老有康养”、推进“病有良医”、推进“弱有众扶”等8条政策措施。

各项政策措施除标明具体实施期限外，均为2025年全年实施有效，同一项目（事项）符合多个政策规定的，按照就高从优原则，不重复享受。

四、资金安排

经财政部门初步测算，上述8个领域政策全县财政2025年预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为14.3亿元。