| 单位名称 | 磐安县环境卫生所 | 法定代表人 | 陈建德 |
| 住所 | 浙江省磐安县新兴街328号 |
| 开办资金（万元） | 5317.72 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5317.72 | 期末数（万元） | 5252.59 |
| 宗旨和业务范围 | 为维护城市环境卫生提供管理保障。 城市环境卫生设施建设、运营、维护 城市环境卫生监督与作业管理 |
| 统一社会信用代码 | 123307274717142459 | 举办单位 | 磐安县住房和城乡建设局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在县建设局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）有序开展政府采购及资产报废1.完成货物类采购三项，其中三吨新能源压缩车和乡镇中转站垃圾箱体采购采用公开招标方式，工具车采购采用竞争性谈判方式，涉及采购金额共105.7万元。2.完成服务类采购五项，其中安文区域中转站生活垃圾清运服务（服务期限一年）、玉山区域中转站生活垃圾清运服务（服务期限一年）、飞灰外运资源化无害化处理服务（服务期限两年）以及台口垃圾渗滤液处理厂、餐厨处理中心运维服务（服务期限三年）等四项采用公开招标方式，环卫作业车辆定点维修服务（服务期限两年）采用竞争性谈判方式，涉及采购金额共3093.26万元。3.完成资产报废一批。对餐厨垃圾处理中心、台口垃圾渗滤液处理厂的废弃设备及环卫作业车辆废弃零配件申请报废拍卖，并委托浙江正隆拍卖有限公司组织拍卖，最终成交价106000元。（二）狠抓落实工程建设进度1.推进乡镇垃圾中转站提升改造。基本完成新渥中转站、台地一体化中转站新建工程以及深泽中转站改造提升工程，完成垃圾压缩、喷淋除臭等配套设备安装；完成大盘中转站改造工程施工图设计，推动乡镇开展预算编制等前期工作。2.完成餐厨处理中心污水及除臭设备更新改造项目验收。该项目总投资130.58万元，于2023年8月1日开工，2023年12月14日初步验收合格，在稳定运行10个月后，于2024年10月30日专家验收通过。3.完成台口垃圾渗滤液处理厂大修项目验收。该项目总投资236.3799万元，于2023年11月8日开工，2024年1月15日初步验收合格，在稳定运行6个月后，于2024年8月7日完成最终验收。（三）推进垃圾分类示范小区和示范片区创建2024年计划新建省级高标准生活垃圾分类示范小区5个，年初任务下达后我所联合垃圾分类办、乡镇街道及社区，积极开展创建点位选址及指导工作，现已顺利完成宝龙东一小区、宝龙东二小区、半月山二小区、上马石小区及后力小区等5个小区的创建工作。2024年省级高标准生活垃圾分类示范片区为九和乡和方前镇。目前两个乡镇均已建立片区生活垃圾分类工作机构，配备符合标准的投放收集设施，组织开展各种形式的垃圾分类宣传活动，已顺利通过现场核验、纳入示范名录。（四）有效提高垃圾分类处理率通过提升易腐垃圾处理量有效占比、回收利用率、有害垃圾处置量年增幅等关键指标值，将垃圾分类处理率从去年年底的84.82%提高至今年10月的87.84%，顺利完成省市考核目标。（五）有序推进填埋场一场一策治理相关工作根据台口生活垃圾填埋场“一场一策”治理方案要求，结合垃圾焚烧发电厂处置能力，全力推进三期库区陈腐垃圾开挖掺烧工作，全年开挖掺烧量约6.5万吨，占全部垃圾处理量的42.6%。开挖掺烧工作有序开展的同时，及时恢复三期库区雨污分流膜覆盖，总计恢复膜覆盖面积约15000平方米，有效减少汛期雨水混入填埋场库区的体量；开展一、二期库区与山体交界雨水沟的漏点排查，累计完成沟底补漏长度800余米，并对填埋场厂区内两处雨水混入污水管网问题进行整改。（六）落实生态环境问题整改1.在全县生态环境突出问题大排查中发现，磐安县城区餐厨垃圾处置中心应急坑卫生较差，积水未清理，要求三月底完成整改。应急坑内污水自餐厨垃圾处理中心运行以来一直未清理，坑内污水浓度高，坑底淤泥沉积，周边异味重。针对上述难题，首先将坑内污水收集至餐厨垃圾处置中心污水预处理设备进行处置，纳入垃圾渗滤液处置达标排放，同时将坑内淤泥运至垃圾焚烧发电厂进行焚烧处置，最后安排人员进行应急坑墙面及底部清理。该问题已于2024年3月26日整改完成。2.第三轮中央生态环境保护督察组交办信访件反映，花月路101号后面的花月小区通道内，垃圾箱距离居民直线距离不到4米，每天早上五六点垃圾清运车清运垃圾时噪声污染严重，装卸垃圾时恶臭味熏天，冲洗垃圾箱的污水横流，对小区居民生活造成严重影响，要求小区垃圾箱搬离。接收信访件后，我所第一时间前往现场进行调查核实。并于当天下午完成问题整改，将该投放点的垃圾桶更换为封闭式箱体，调整垃圾清运时间至每天9点左右，垃圾桶清洗方式由冲洗改为擦洗。（七）做好垃圾分类处理终端运维管理2024年1月18日起，台口垃圾渗滤液处理厂、餐厨垃圾处理中心由浙江环森环境科技有限公司接手进行第三方运维，截至目前完成渗滤液处理3.3万吨、易腐垃圾处理0.5万吨；垃圾焚烧发电厂由磐安伟明环保能源有限公司开展运维，截至目前完成其他垃圾焚烧处理3.2万吨，焚烧产生飞灰0.18万吨外运至杭州富阳灰龙环保科技有限公司进行资源化无害化处理。（八）做好建筑垃圾治理工作1.完善机制建设。委托浙江省城乡规划设计研究院编制《磐安县建筑垃圾污染环境防治工作规划》，明确我县建筑垃圾渣土消纳场、资源化利用企业总体布局，细化建筑垃圾处置部门和乡镇责任、具体操作规程，于2024年9月完成编制。2.加快处理设施建设。完成磐安县建筑垃圾消纳场和资源化利用场所建设各一处，分别为八盘岭弃土场（消纳场）和磐安县山石再生资源有限公司（建筑垃圾资源化利用场所）。八盘岭弃土场项目位于新渥街道双槐村苍色自然村，占地面积44亩，涉及耕地8亩，林地36亩，弃土容量约25万立方米。建筑垃圾资源化处置企业为磐安县山石再生资源有限公司，主要对建筑垃圾进行粗筛、破碎处理，日处理能力约150吨,可将建筑垃圾加工成石粉，可用于水泥砖或混凝土砂浆制作，建筑垃圾年处理量可达18万吨。3.做好常态化监管。全面落实工程建设项目建筑垃圾处理方案备案制度，截至目前76个在建项目全部完成建筑垃圾处理方案备案，备案率达100%；积极推广电子联单应用，督促指导已核准项目运行建筑垃圾电子转移联单，截至目前已运行电子转移联单3249单。4.强化执法监管。开展建筑垃圾专项整治，会同综合执法、交通、公安等部门开展多次联合检查、专项检查、日常巡查工程企业及在建工地1000余次，共出动检查人员4000余人次，巡查覆盖率达100%，2024年以来建筑垃圾领域案件办理118起，共计处罚11.56万元。根据《浙江省工程渣土常态化治理工作专班办公室关于进一步做好建筑垃圾非法倾倒问题大排查大起底工作的紧急通知》要求，建筑垃圾常态化治理专班第一时间转达至相关部门及各乡镇（街道）、园区，迅速落实开展大排查工作，合计排查问题点位71个，整改71个。（九）有序开展环卫日常工作1.巩固国家卫生县城创建成果。严格对照国家卫生县城标准开展监督检查，2024年度共形成考核处理单82份，并对多次出现的问题及薄弱环节开展专项督查。在春节、两会、健康浙江考核、中央环保督察、药博会、垃圾分类考核、全市和美乡村现场会等重要活动及关键时期做好城区环境卫生精细化整治，确保城区重点区域干净、整洁、有序。2.完善城区清运保洁方案，提高环卫机械化作业水平。新增1辆3吨新能源压缩车、3辆三轮电动侧装车，使城区垃圾收运更灵活，清运作业更规范；新增1辆电动冲洗车，提高街道垃圾桶、果壳箱等垃圾收集容器的清洗频次及清洗质量；优化道路洒水、高压冲洗、人工冲洗组合方案，增加人工洗路频率，提高道路精细化清洗水平。3.完成岗位结构调整。2024年接管黄山路、栗里小区、坑口小区、外滩一号沿溪道路、悦龙湾停车场、学安路、西山道路等道路的清扫保洁工作，保洁面积增加32167平方米。结合新接管保洁道路情况和城区环境卫生提升需求，对本年度城区道路清扫、机械化保洁、垃圾清运范围划分及岗位设置进行了优化调整,机械化清扫面积达到64.95万平方米，机扫率为80.19%，相比去年提高4.29%。4.开展环卫工人系列培训。根据工作需要开展针对性培训，如岗前入职培训、岗位技能培训、安全生产培训等，有效提升作业水平，提高安全意识。5.做好环卫车辆维修保养，完成作业车辆维修服务公开招标，保障城区生活垃圾收运及道路机械化作业正常展开。做好城区垃圾投放点及果壳箱日常维护，完成昌文垃圾中转站压缩设备更新采购，保障垃圾收集设施正常运行。6.基本完成城区沿街店铺及各企事业单位的生活垃圾清运处理费收缴工作，2024年全年收缴金额约108万元。7.开展城市环境卫生专项体检，为我县环境卫生领域找问题短板、提对策建议，推进城市环境卫生的健康发展。8.办理人大建议、政协提案共7件，内容涉及建筑垃圾集中处理、乡镇垃圾分类处理站建设、建筑垃圾乱堆乱放等热点、难点问题。9.加强垃圾焚烧发电厂、渗滤液处理厂、餐厨处理中心及大件垃圾处理中心的运行监管。 |
| 三、存在的主要问题 | 1.一线环卫工人招工难、老龄化严重。环卫清扫保洁岗位工作强度大、薪资待遇低、社会地位不高，招工困难，难以吸引年轻人，现有环卫工人大部分为中老年人，队伍老龄化严重。环卫工人老龄化伴随着工作效率降低、技术适应能力不足、服务质量下降等问题，难以适应环卫行业机械化、智能化发展进程，环卫职工整体水平有待进一步提升。2.环卫机械化作业水平受限。目前县城机械化清扫率要求为80%，实际机械化清扫率为80.19%。但因城市规划原等因，部分城区道路两侧车设置停车位，严重影响环卫机械化作业效果，清扫质量降低。 |
| 四、下一步打算 | （一）对标省、市、县各项考核任务，依据时序进度分解目标任务，有序推进工作落实。（二）推进老旧垃圾中转站改造提升，抓好大盘中转站改建工作，确保中转站改造提升五年行动计划顺利收官。（三）继续做好垃圾分类相关工作，推进省级高标准生活垃圾分类示范小区、示范片区创建。（四）做好建筑垃圾管理。加快建筑垃圾处置场所建设，明确盘山区域和尖山区域建筑垃圾消纳场选址；加强处置全过程闭环监管，确保电子转移联单运行闭环率保持在95%以上。（五）继续按照“一场一策”治理方案开展台口垃圾填埋场综合治理，解决垃圾渗滤液浓缩液回灌问题，做好三期库区陈腐垃圾开挖掺烧和飞灰外运处置工作，积极推动东北台地垃圾填埋场综合治理工作开展。（六）谋划启动垃圾焚烧发电厂超低排放改造，提升大气污染物排放控制水平，助力环境空气质量持续改善。（七）加强餐厨处理中心、垃圾焚烧发电厂、大件垃圾处理厂、垃圾渗滤液处理厂等垃圾处置终端监管。（八）继续做好城区卫生保洁、生活垃圾运输处置、公厕中转站管理、垃圾清运处理费收缴等日常工作。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年2月19日申请变更开办资金3154万元。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |