关于2023年浙江省长江经济带生态环境警示片问题整改完成情况公示

2023年浙江省长江经济带生态环境警示片披露的“进入秋冬季后，全省各地违规焚烧秸秆现象屡禁不止、硝烟弥漫、狼烟四起，严重影响周边空气环境质量。检查发现，我省部分地方农田作物收割后留存秸秆过长，秸秆运输、粉碎还田成本高，导致农民对秸秆还田、资源化利用积极性不高，秸秆禁烧工作未能从源头上得以有效解决”问题，磐安县已完成整改并通过现场验收，根据整改销号工作有关规定，现对相关问题整改完成情况进行公示。

一、问题描述

进入秋冬季后，全省各地违规焚烧秸秆现象屡禁不止、硝烟弥漫、狼烟四起，严重影响周边空气环境质量。检查发现，我省部分地方农田作物收割后留存秸秆过长，秸秆运输、粉碎还田成本高，导致农民对秸秆还田、资源化利用积极性不高，秸秆禁烧工作未能从源头上得以有效解决。

二、整改时限

2024年12月底前。

三、整改目标

坚持疏堵结合、以疏为主、以堵促疏、标本兼治，强化秸秆露天焚烧管控，加大禁烧法律政策宣传，提高群众秸秆禁烧意识，有效减少露天焚烧秸秆行为。

四、整改措施

1.推进综合利用。充分调动农户、企业使用秸秆积极性，以就地就近就便农用优先为主，打通秸秆处置堵点，建立2个以上秸秆收储网点。

2.加大执法巡查力度。加强对各乡镇（街道）开展秸秆禁烧行政执法工作的业务指导，开展全方位、全时段、高频率、高强度地巡查执法，加大执法典型案例曝光力度，实现查处一个、震慑一批、教育一片。

3.深化科技赋能。深化“人防+技防”立体巡查体系，2024年新建10个秸秆露天焚烧高位瞭望点位，提升“技防”能力，实现秸秆禁烧全覆盖、全天候、零死角实时监控。

4.做好宣传引导。加强秸秆露天禁烧的宣传教育，充分利用宣传栏、村级微信群、村内宣传栏等渠道，大力宣传秸秆禁烧有关法律、法规和政策，推广浦江秸秆煨灰方法等禁烧工作先进典型，引导广大人民群众提高禁烧意识。

五、整改完成情况

1.推进综合利用，做好源头管控。印发《磐安县高质量推进农作物秸秆综合利用实施方案》，细化任务，落实责任，将有关内容列入对乡镇的考核。出台《磐安县农作物秸秆收储运体系建设实施方案（试行）》，进一步推进秸秆“收集、储运、处理、利用”体系建设，优化机制，全面推进农作物秸秆综合利用产业化发展。2024年建成省级标准化秸秆收储中心1个（磐安县百春生物能源有限公司标准化农作物秸秆收储中心），培育年利用秸秆2000吨以上的规模化利用主体1家（磐安县百春生物能源有限公司），秸秆离田利用率达到31%以上，年秸秆综合利用率达到98%以上。

2.深化科技赋能，完善巡查体系。充分利用"空中+地面"“人防+技防” 立体巡查体系，使用无人机、高空瞭望技术实行大范围巡查监控，做到“时段无盲点、区域无死角”；严格落实“1530”闭环处置机制，新建29个秸秆露天焚烧高位瞭望点位，2024年累计发现火点197个，处置率100%，30分钟内处置率48.22%。

3.强化联动执法，落实焚烧责任。印发《磐安县2024年空气质量改善攻坚行动方案》《磐安县秸秆禁烧攻坚行动方案》等文件，全面部署落实全域秸秆禁烧工作，依托“县镇村”模式，联合各部门组成由执法队员、乡镇网格员及村社干部参与的秸秆禁烧巡查队伍，在焚烧高发时段开展全方位、高频率、高强度巡查管控，每月累计超过3天发现火点的乡镇街道，对其主要负责人进行约谈提醒。2024年以来，共立案处罚秸秆垃圾焚烧220起，处罚金额7.41万元，

4.加大宣传引导，营造禁烧氛围。通过入户宣传、发放秸秆禁烧告知书、重点点位警示牌、村内广播等方式全方位、多形式、立体化开展禁烧宣传，告知群众秸秆焚烧的影响危害和法律规章，全域营造秸秆禁烧氛围。通过召开秸秆综合利用现场观摩培训会等形式，面向乡镇（街道）农技站长，规模种植大户全面普及秸秆综合利用技术和途径。

公示时间：2025年3月4日至-2025年3月11日

联系人：郑伟芳，联系电话：13738912503

联系地址：磐安县安文街道壶厅西路133号

 

生态环境保护督察磐安县迎检和整改工作协调联络组 

2025年3月4日