​磐安县重污染天气应急响应操作手册

磐安县重污染天气应急响应操作手册

为贯彻落实《磐安县重污染天气应急预案（2024年修订）》（以下简称《预案》），完善我县重污染天气应急响应机制，切实提高重污染天气应对能力，保障人民群众身体健康，制定本手册。

一、适用范围

本预案适用于磐安县行政区域内重污染天气的预警和应急处置工作。

二、重污染天气预警及响应分级

根据《预案》规定，重污染天气预警分级从轻到重依次如下：

黄色预警：预测日AQI＞200或日AQI＞150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件；

橙色预警：预测日AQI＞200持续48小时或日AQI＞150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件；

红色预警：预测日AQI＞200持续72小时且日AQI＞300持续24小时及以上。

与预警等级相对应，实行三级应急响应：当发布黄色预警时，启动Ⅲ级应急响应；当发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应；当发布红色预警时，启动Ⅰ级应急响应。

接到金华市指挥部办公室发布的预警提示信息后，磐安县重污染天气应急指挥部（以下简称“指挥部”）办公室启动相应级别预警和应急响应。

三、应急组织体系和职责

（一）重污染天气应急指挥部

根据《预案》，当发生或即将发生重污染天气时，根据需要成立磐安县重污染天气应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和组织协调全县重污染天气应对工作。指挥部指挥长由分管副县长担任，副指挥长由政府办公室分管副主任、生态环境分局局长、县气象局局长担任。

（二）指挥部办公室

指挥部下设办公室，设在生态环境分局，为指挥部办事机构，负责协调各成员单位、乡镇（街道）开展重污染天气应对工作。办公室主任由生态环境分局主要负责人兼任，成员由县委宣传部、县发改局、县经商局、县应急管理局、生态环境分局、县综合行政执法局、县交通运输局、县农业农村局、县公安局、县卫生健康局、县财政局、县教育局、县气象局、县建设局、县文广旅体局、县供电公司等单位及各乡镇（街道）分管领导组成。

四、预警和应急响应流程

（一）预警信息审核、批准

接到金华市指挥部办公室发布的《金华市重污染天气预警信息通报》，指挥部办公室制作《磐安县重污染天气预警发布审核表》（附件1-1），经指挥部办公室主任审核后，将《磐安县重污染天气预警发布审核表》报指挥部指挥长批准。

（二）预警信息发布

1．经省、市监测预测，磐安县出现或将出现符合黄色及以上预警条件的重污染天气时，指挥部办公室将《磐安县重污染天气预警信息通报》（以下简称《预警信息通报》）（附件2-1）通报指挥部成员单位、乡镇（街道）。同时，将《磐安县重污染天气预警信息》（以下简称《预警信息》）（附件3-1），通过磐安县人民政府政务公开网站和相关官方微博、微信等渠道向社会发布。

2．县气象局收到《预警信息》后，通过气象信息渠道发布预警信息。

3．县委宣传部、县文广旅游局分别指导协调各新闻媒体、广电媒体做好预警信息发布工作。

（三）应急响应

1．指挥部各成员单位应急响应。指挥部各成员单位接到《预警信息通报》后，根据各自职责和应急响应专项方案，落实各项应急响应措施，并及时向指挥部办公室报送相关工作信息。其中，市级I级响应时，指挥部办公室组织有关成员单位，现场指导应急响应工作。

（1）县教育局根据专项方案，指导督促落实中小学和幼儿园应对重污染天气响应措施等工作。

（2）生态环境分局根据专项方案，做好监测预警工作。根据实际情况组织评估重污染天气应急减排措施的效果，及时补充完善的应对措施。

（3）县建设局根据专项方案，指导督促落实建筑工地和城市道路扬尘防控措施等工作。

（4）县交通运输局根据专项方案，指导督促落实公共交通运力保障措施等工作。

（5）县卫生健康局根据专项方案，督促、指导各乡镇（街道）医疗机构做好救治，负责对特殊人群开展健康防范指导等工作。

（6）县经商局根据专项方案，配合生态环境分局督促、指导、检查各乡镇（街道）落实工业企业污染工序停产、限产等应急减排措施等工作。

（7）其他各成员单位根据职责，落实重污染天气应对相关措施。

2．乡镇（街道）应急响应。乡镇（街道）接到《预警信息通报》后，迅速启动本地预案，实施相应级别的预警和应急响应，督促辖区内企业严格执行重污染天气应急减排措施，切实减少本地污染物排放。

（四）预警调整、解除与响应终止

1．预警调整。预警信息发布后，应急响应前，根据金华市重污染天气预警（调整）信息及时调整预警等级或取消预警，按照上述预警信息审核、批准、发布流程进行预警的调整（相关内容格式见附件1-2、2-2、3-2）。

2．预警解除。接到《解除金华市重污染天气预警信息通报》后，按照上述预警信息审核、批准、发布流程进行预警的解除。指挥部办公室根据审核批准的《磐安县重污染天气预警解除审核表》（附件1-3），将《解除重污染天气预警信息通报》（附件2-3）通报指挥部成员单位、乡镇（街道）。同时，将《解除20XX年XX月XX日发布的重污染天气预警》（附件3-3），通过磐安县人民政府门户网站和相关官方微博、微信等渠道向社会发送。

3．响应终止。预警解除信息发布后，按时终止应急响应。指挥部办公室视情组织对重污染天气应对工作进行总结评估，评估报告上报指挥部。

附件：1.磐安县重污染天气预警发布（调整、解除）审核表

2.磐安县重污染天气预警信息（调整、解除）通报

3.磐安县重污染天气预警（调整、解除）信息

附件1-1

磐安县重污染天气预警发布审核表

                                                         20XX年XX月XX日

附件1-2

磐安县重污染天气预警调整审核表

                                                                             20XX年XX月XX日

附件1-3

磐安县重污染天气预警解除审核表

                                                                               20XX年XX月XX日

附件2-1

磐安县重污染天气预警信息通报

各乡镇（街道），指挥部各成员单位：

经省、市监测预测，我县自XX月XX日起，将出现符合X色预警条件的重污染天气。根据《磐安县重污染天气应急预案（2024年修订）》规定，经重污染天气应急指挥部批准，决定发布重污染天气X色预警，启动X级应急响应。请各单位做好以下工作：

一、请各乡镇（街道）按照本地重污染天气应急预案，迅速启动相应重污染天气预警和应急响应，落实相关应急减排措施。

二、请指挥部各成员单位根据职责做好相关应急响应工作。

                   磐安县重污染天气应急指挥部办公室

（金华市生态环境局磐安分局代章）  

20XX年XX月XX日