​磐安县人民政府办公室关于印发《磐安县重大项目要素争取工作专班方案》的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，县政府各部门：

《磐安县重大项目要素争取工作专班方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                         磐安县人民政府办公室

                          2024年6月13日

磐安县重大项目要素争取工作专班方案

为贯彻落实县委县政府决策部署，大力抢抓政策窗口期，积极向上争取地方政府专项债券、超长期特别国债和土地等要素支持，经县政府同意，决定成立县重大项目要素争取工作专班，推进重大项目的谋划和储备。

一、总体要求

按照县委、县政府工作部署，密切跟踪国家支持领域和重点投向，统筹协调全县的项目谋划、要素争取工作，协调指导有关部门开展项目谋划和储备，积极申报、争取上级各类资金和用地指标等要素支持，为我县项目建设、经济发展提供有力保障。

二、主要职责

（一）做好项目储备申报。强化统筹协调，加强部门协同，加大重大项目储备。工作专班实行集中联合办公制度，按照“应报尽报、能报则报”的原则，提前做好项目梳理、筛选和储备，确保筛选的项目符合国家政策要求、前期工作成熟、能尽早开工。

（二）分类推进项目前期。对筛选纳入储备的项目实施清单化、闭环式管理。前期工作深度未达到报送要求的，进一步细化前期攻坚节点，明确项目阶段、攻坚内容、责任部门，审批和协调责任在县级的，通过县重点项目要素争取工作专班工作联系单或县委督查办交办单等形式压实部门责任，加快项目推进。需要省市层面协调解决的问题，由县发改局提请省市要素争取专班协调解决。

（三）对口高效沟通衔接。专班成员单位与对口厅局部委及时沟通对接要素争取有关事宜，及时了解各项要素保障支持领域、补助政策、申报要求等，精准储备项目和推进项目前期。

（四）动态晾晒年终考核。按照市级下达的争取目标明确部门责任，并对各部门项目谋划储备、项目前期工作推进、开工建设、支出进度等进行晾晒和纳入年度激励考核。

三、成员单位

专班由县府办、县发改局、县财政局、县资规局、生态环境分局、县经商局、县农业农村局、县交通运输局、县建设局、县教育局、县卫健局、县民政局、县文广旅体局、县人力社保局、县科技局、县投资促进中心（驻京联络处）等职能部门组成。

县委常委、常务副县长陈翎担任专班总召集人，县发改局局长胡新忠、县财政局局长陈珍高担任召集人，相关职能单位主要领导为成员（详见附件1）。因工作变动等原因需要调整专班成员的，由所在单位提出，专班确认。同时，根据工作需要，专班可调整成员单位。

四、专班组成人员

专班设1个综合协调组（专班办公室）、11个专项工作组及X个灵活机动组、1个联络保障组。成员名单详见附件2、3。

（一）综合协调组（专班办公室）

统筹协调项目谋划申报、政策资金要素争取的目标制定、任

务分解、督查考核等；定期组织召开联席会议，协调解决项目谋划申报、资金和土地要素争取工作中遇到的重大问题和困难；督促行业主管部门积极谋划储备项目并加快推进立项、规划、用地、环评、施工许可等前期工作。

（二）专项工作组

综合最新地方政府专项债券支持领域和超长期国债、中央预算内资金项目申报政策，按照重点领域划分设11个专项工作组。分别为：

1．粮食安全领域项目谋划储备审核组：由县农业农村局、资规局、经商局负责项目谋划储备、项目推进和资金监管，发改局负责审核。发改局服务业发展服务中心为具体联络科室。

2．市政基础设施和住房保障领域项目谋划储备审核组：由县建设局负责项目谋划储备、项目推进和资金监管，发改局负责审核。县项目前期工作中心为具体联络科室。

3．交通运输及仓储物流领域项目谋划储备审核组：由县交通运输局负责项目谋划储备、项目推进和资金监管，发改局负责审核。发改局投资科、服务业发展服务中心为具体联络科室。

4．农村、农业、水利领域项目谋划储备审核组：由县农业农村局负责项目谋划储备、项目推进和资金监管，发改局负责审核。发改局综合计划科（农经）为具体联络科室。

5．自然资源、生态环保领域项目谋划储备审核组：由县资规局、建设局、生态环境分局负责项目谋划储备、项目推进和资金监管，发改局负责审核。发改局能源科为具体联络科室。

6．绿色低碳和节能降耗等能源领域项目谋划储备审核组：由县发改局负责项目谋划储备、项目推进、资金监管和审核。发改局能源科为具体联络科室。

7．设备更新和技术改造、资源循环利用等领域项目谋划储备审核组：由县建设局、教育局、文广旅体局、卫健局、交通运输局、经商局等负责项目谋划储备、项目推进、资金监管，发改局负责审核。发改局能源科为具体联络科室。

8．文广旅体、就业、教育、医疗及养老托育等社会事业领域项目谋划储备审核组：由县文广旅体局、人力社保局、教育局、卫健局、民政局负责项目谋划储备、项目推进、资金监管，发改局负责审核。发改局社会建设综合协调科为具体联络科室。

9．产业（工业）领域项目谋划储备审核组：由县经商局负责项目谋划储备、项目推进和资金监管，发改局负责审核。发改局投资科（产业）为具体联络科室。

10．重大科技基础设施和科技平台建设领域项目谋划储备审核组：由县科技局负责项目谋划储备、项目推进、资金监管，发改局负责审核。发改局投资科（产业）为具体联络科室。

11．其他重点领域项目谋划储备审核组：由县发改局负责项目谋划储备、项目推进、资金监管和审核。县项目前期工作中心为具体联络科室。

专项工作组的职责为：对照中央、省级等上级政策导向，积极组织谋划、储备项目，推进本领域谋划重大项目的前期；研究解决本领域内项目推进中的重大事项和困难问题；根据综合协调组调度的目标任务，全力对接上级主管部门争取中央和省级资金、地方政府专项债券、土地指标等要素支持，并将承担的项目谋划申报、要素争取工作的进展情况及时上报综合协调组。

（三）联络保障组

联络保障由驻京联络处牵头，负责做好赴京联络争取的信息收集和保障服务工作。

三、工作制度

（一）工作会议制度。一是综合协调组（专班办公室）每季召开1次专班成员工作会议，听取各专项工作组工作情况汇报，总结工作进展，协调问题解决；通报上阶段工作、安排部署下阶段工作。二是各专项工作组实时研究解读相关政策，根据上级工作部署及时组织协调相关部门开展谋划申报工作，召开工作例会，协调有关问题，部署相关工作。

（二）协同推动制度。由综合协调组负责总调度，各专项工作组协同推动。单一事项原则上由各专项工作组负责协调落实；涉及跨组、跨领域事项、需多部门联动解决事项，由各专项工作组总协调人或者综合协调专班办公室统筹协调解决；同时根据工作需要，召开专题会议，研究解决或交办重大事项。联络保障组也要将收集到的信息及时通达综合协调组和相应专项工作组，并做好赴京争取对接人员的保障服务工作。

（三）调度考核机制。实行月分析季会商、月反馈季通报制度，每月25日前，各专项工作组将本月重点工作任务推进落实情况和谋划储备项目进展情况报综合协调组。综合协调组对项目谋划协调推进工作中发现的问题实行清单化管理，建立台账，分类交办，推动工作落实。

附件：1．磐安县重大项目要素争取专班成员名单

      2．磐安县重大项目要素争取综合协调组（专班办公

         室）成员名单

      3．磐安县重大项目要素争取专项工作小组成员名单

附件1

磐安县重大项目要素争取专班成员名单

总召集人：陈  翎  

召 集 人：胡新忠（县发改局）

陈珍高（县财政局）

成    员：黄世君（县府办）

陈  飞（县资规局）

胡志锋（生态环境分局）

傅红爱（县经商局）

张  波（县农业农村局）

厉志宏（县交通运输局）

张三庆（县建设局）

陈林海（县教育局）

陈君明（县卫健局）

陈  刚（县民政局）

陈滨潮（县文广旅体局）

陈新忠（县人力社保局）

徐红阳（县科技局）

傅晓勇（县投资促进中心）

附件2

磐安县重大项目要素争取综合协调组

（专班办公室）成员名单

组  长：胡新忠（县发改局）

陈珍高（县财政局）

副组长：黄世君（县府办）

组  员：金风华（县发改局）

陈  山（县财政局）

杨永坚（县资规局)

羊春田（县建设局）

林  鹏（生态环境分局）

厉富强（县农业农村局）

胡公林（县365行政服务中心）

联络员：杨显萍（县发改局）

陈  晅（县财政局）

附件3

磐安县重大项目要素争取专项工作小组成员名单