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磐安县交通运输局2024年度法治政府建设工作报告

发布时间: 2025-01-10 08:53 来源: 交通运输局 浏览次数:
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2024年,磐安县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署,严格落实法治政府建设各项任务,推动法治政府建设工作取得成效,现将我2024年法治政府建设工作有关情况报告如下:

一、履行推进法治建设第一责任人职责,不断提升法治交通建设

局主要领导认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,抓牢抓实组织者、推动者和实践者的职责切实履行第一责任人责任。

一是强化理论学习。局党组理论学习中心组始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务来抓,坚持先学法,再议事,后决策。截至目前,共组织集中学法《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平总书记关于加强党内法规制度建设重要指示》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《习近平法治思想学习纲要》等内容11次。

二是强化队伍建设。严格落实国家工作人员学法用法制度。把法治教育纳入干部教育培训,每月按要求完成交通安全课堂平台考试。组织开展交通运输局行政执法专题培训班,采用以会代训、开展培训、以案释法等形式,学习《浙江省交通运输行政执法记录仪使用管理规定(试行)》《浙江省交通运输执法领域行政检查工作指引》等,在提高业务水平的同时,提高执法人员法律意识专业素养法治教育。

三是强化督导考核。年初制定年度依法行政工作计划和普法工作要点,将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核,严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。聚焦制度建设、政务服务、规范执法、政务公开等相关重点内容,紧盯交通运输事业高质量发展的难点痛点,注重运用法治思维和法治方式解决问题,推动法治优势向治理效能转变。

二、贯彻落实法治政府建设工作具体情况

(一)加强法治政府部门建设,依法履行政府职能

一是规范行政决策。制定全县交通运输发展的重大战略、中长期规划和年度计划,制定涉及群众利益或者对社会公共利益有较大影响的政策措施,都按程序进行议事决策。为进一步规范重大行政决策事项的科学性和合法性,聘请专业法律顾问,发挥法律顾问专业特长作用,为重大行政执法决策提供法律支撑。2024年,我局无重大行政决策,未发生行政复议和诉讼案件。

二是加强合法性和公平竞争审查工作。落实局法规科加强规范性文件和重要政策文件、重要工作事项、重要合同文件的公平竞争审查和合法性审查工作,完善重大行政处罚集体讨论和审核制度。2024年以来,累计审查文件共2份,审核重大行政处罚案件2宗。

(二)持续深化政务服务改革,积极优化法治营商环境

一是动态调整事项清单。常态化继续推进交通运输领域行政事项清单动态管理工作,梳理公示行政许可114项、行政处罚347项、行政强制7项、行政检查513项、行政确认3项、行政备案44、其他权力事项27、联办事项1

二是推进政务服务增值化改革针对农村快递服务覆盖率低、快递物流成本高、群众增收手段不足三大难题,创新打造城乡客货邮BRT”基层场景应用,赋能县、乡、村三级物流服务体系建设。目前,已开通客货邮运输专线16条,在浙里办磐安畅行微信小程序上线客货邮应用,通过数字应用累计寄递货物193.2万件,惠及群众11.49万人次,单件快件成本由5元下降至1.2元,共节约物流成本约700万元。71日,中央电视台二套经济半小时节目对磐安客货邮融合发展做了12分钟的专题报道。

三是深入实施行业监管一件事制定了《磐安县交通运输局2024年行政执法年度工作计划(任务)表》《磐安县机动车维修养护单位经营监管一件事实施方案》,同时落实好亮码检查、简案快办等工作。至目前共建立机动车维修行业一户式信息档案201户,其中二类维修业户17户,三类维修业户127户,摩托车维修业户15户;受理投诉举报9件,处置率100%,对处置结果群众满意度达到100%

(三)多形式开展普法宣传活动,提升群众法治意识

一是紧抓重要节点普法。利用路政宣传月”“宪法宣传月暨信用交通宣传月”“安全生产月等节点,结合《浙江省优化营商环境条例》《城市公共交通条例》等颁布时机开展普法宣传活动,发放宣传材料500余份,利用各类交通站所滚动标语300次;播放普法宣传片,受益人数2000余人。

二是狠抓行业群体普法。面向交通运输企业普法。指导200余户交通运输企业开展安全警示教育,300余人次从业人员参加学习。面向两类人员普法。组织全县18名道路运输、工程建设等领域重点企业主要负责人和安全生产负责人,就安全生产事故进行专题培训,提高企业依法经营意识。

三是长抓日常普法。深入公路沿线站所和运输企业进行《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》宣贯,组织交通执法人员向过往车辆和行人发放宣传资料,张贴横幅标语、制作展板20块,现场解答涉路问题86条。深入推进互联网+普法。依托磐安县政府门户网站,通过以案释法宣传普及交通运输类法律法规及政策,今年共计发布6条宣传信息。

(四)从严落实执法规范化长效机制,切实提升行业治理能力和水平

1.严格落实行政执法三项制度要求。本单位管理制度、执法主体、执法依据、执法清单、自由裁量基准、执法决定、执法统计年报、法治政府年度工作要点、年度工作报告等信息均公示在磐安县人民政府门户网站。进一步规范使用执法记录仪,落实完善文字记录、音像记录、执法用语、卷宗档案管理等工作,不断提高行政执法全过程记录工作。深化为民服务,加强货运源头单位治理、非法改装车辆整治和治超联动执法,共查处交通运输违法案件343起,罚款90.42万元。

2.强化执法队伍建设。打造执法为民党建品牌,组织开展书记讲党课、党支部学习会议、义乌发展经验大讨论等主题党日活动,激活交通新青年 党建助共富人才蓄水池,打造“1+7+7”党建矩阵。制定完善队伍精细化管理办法,新设立铁路中队,开展交通运输行政执法队伍夏季整训,参加金华市交通运输现场执法技能比武获三等奖;健全年轻干部储备机制,选拔调整5名年轻干部进入中层岗位。

3.深化清廉作风建设配合县委依法治县办开展法治建设工作专项巡察自查自纠执法突出问题2个,及时完成问题整改通过浙江交通阳光监管平台,对交通执法常见问题进行关注对照,及时采取防范措施;全面应用省交通运输数智执法平台,推行案件自动评查和风险预警机制;落实《行政执法错案责任追究制度》《交通运输行政执法案卷评查标准》,每季度开展案卷评查,进一步提高行政执法效能。

三、存在不足

我局在推进法治交通建设工作中虽然做了大量的工作,也取得了一定成绩,但是对照上级要求和群众期待,仍存在一些不足:

一是法治学习教育不够深入,活动形式不够多样化,组织学习活动有时只满足于完成上级布置的任务,被动学习多,主动开展较少。

二是综合执法力量较薄弱,在编人员数量与工作任务量不匹配,面对新形势发展及交通新业态不断出现,法治意识、执法能力、执法水平有待进一步提高。

三是执法监督体系建设有待完善,执法监督力量配备有待进一步增强,年度执法监督计划、执法监督检查未能形成有效机制长期坚持执行。

四、下步工作安排

2025年,县交通运输局将在委、政府的正确领导下,继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真践行习近平法治思想,坚持依法行政、执法为民,持续推进法治政府建设

一是全面加强学习培训。将习近平法治思想全面贯彻到交通运输具体工作中强化机关干部学法用法机制,压实运政、路政、工程等各业务线条学法普法任务,提高普法活动实效性。积极组织参加各类普法、执法培训,丰富学法普法活动载体,注重学习效果。

二是创新交通法治宣传教育方式。根据交通运输行业特点,结合重要时间节点和重要专项治理活动,进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,以更接地气的方式开展普法宣传,提高普法实效。

    三是强化执法监督工作。强化执法监督力量配备,完善执法监督机制建设,多形式、常态化开展执法监督检查,督促交通执法行为不断规范化。同时,以提高素质、规范执法为目标,持续加强对执法队伍的法律法规和执法培训,尤其是领导干部自身的法律知识和法律素养,巩固运用法治思维和法治方式依法行政理念,构建一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的交通执法队伍。