李镇泉代表：
您在县十四届人大第三次会议上提出的134号建议，现答复如下。有何意见，请再来信或来电联系。
134号《关于加强生物多样性保护的建议》指出，我县毛竹林的扩张严重破坏了森林植被，除草剂的滥用导致大量药用植物趋于灭绝等存在问题，并建议加强对毛竹林扩张、除草剂滥用的管控，强化生物多样性保护的舆论宣传和氛围营造。对此，县政府领导高度重视，批示我局会同相关部门进行了专题研究，制定落实了针对性措施。现将有关情况向您反馈如下：
一、相关工作开展情况
通过近年来的努力，我县完成了生物多样性友好城市试点建设的5大任务16个重点项目，开展了全域生物多样性本底调查，建成了10个生物多样性友好单元和9个特色体验地，编制了5个技术标准文件。今年4月顺利通过试点验收，被评为浙江省2024年生物多样性保护优秀案例。
充分利用丰富的毛竹资源，鼓励发展竹制品加工产业，消耗部分毛竹。大力发展林下经济，建成多处毛竹林下经济示范基地，在竹林下套种多花黄精、重楼、三叶青、灵芝、竹荪等中药材和食用菌及开展林下养殖，在一定程度上抑制了毛竹扩张。
减少除草剂使用，农业、供销等部门建立农药销售信息数据化、购销实名化、监管实时化追溯管理体系，从源头把控除草剂施用量。并做好新技术宣传培训和推广。
二、存在问题
（一）竹林抛荒扩张增多，抑制扩张操作较难。我县共有毛竹面积16万亩。近年来，随着毛竹收购价持续走低和采伐工资不断上涨，农民经营竹林的积极性明显下降，竹林出现了大面积抛荒和扩张的现象。为抑制竹子过度扩张，可以采取开挖沟堑，限制扩展，但因工作量大、成本较高，实际操作较难。
（二）减少除草剂使用方面存在的主要问题：农户普遍老龄化，文化程度偏低，传统除草观念根深蒂固，对于农技人员推广的新技术新应用普遍接受度低，科普宣传效果不佳，新技术较难推广应用。
三、下一步工作思路
下一步，县生态环境、自然资源和农业农村等相关部门将进一步深化生物多样性保护宣传引导，逐步控制并改善毛竹林无序扩张和除草剂滥用等存在问题。
（一）多措并举，防控毛竹林扩张
1.解决初级加工难题。学习借鉴先进县做法，按照就近原则，引导和推进企业在竹林重点乡镇或者重点区域建设“毛竹半成品加工厂(点)”,解决本地区笋、竹等原料的出路。
2.推进规模经营。鼓励竹林经营权流转，引导竹农以承包经营竹林资产或货币出资入股的方式，组建按股份分红的股份制合作组织，加快推进竹林经营向规模集约高效发展。
3.提升产品价值。引导广大林农按照市场对笋、竹的功能定位，进行竹笋、竹材的定向培育，发挥毛竹产业化经营的综合比较优势，提升产品价值，提高竹林经营管理效益。
4.发展林下经济。建设竹林下经济示范基地，辐射推广在竹林下套种多花黄精、重楼等中药材和食用菌的林下养殖技术，大力发展“竹药、竹菌、竹禽、竹菜”等多种竹下经营模式。
5.推进竹旅融合。利用竹林资源景观性、参与性的旅游文化价值，挖掘竹林旅游潜能，开展竹旅融合，发展美丽经济，提高竹林综合效益。
（二）绿色防控，减少除草剂使用
1.推进“肥药两制”改革，加强源头监管。按照全省统一部署，全县56家农资店已实现化肥农药实名制购买，并建立农药销售信息数据化、购销实名化、监管实时化追溯管理体系，为我县除草剂减量施用奠定基础，从源头把控除草剂施用量。
2.加强宣教培训，倡导科学施药。开办科学用药培训班，切实提高广大农户科学用药水平及意识，通过张贴宣传图册、发放宣传单等方式，让更多农户了解滥用除草剂对生物多样性保护的影响，引导农户合理使用。
3.强化科技创新，示范推广。在玉山镇示范田边留草对农作物病虫害防治的绿色防控技术、机插覆膜除草技术等新技术，召开现场观摩，指导农户科学施用除草剂。
4.加强服务，上门指导。把握草害防治关键节点，组织县乡农技人员定期上门做好科学用药指导。
（三）强化舆论宣传和氛围营造
通过承办省市级“国际生物多样性日”“野生动植物保护日” 和“六五环境日”等活动，征集评选发布生物多样性友好城市LOGO、 宣传口号，开设《生多课堂》专栏，定期组织国门生物展、主题征文和绘画等比赛以及增殖放流、补植复绿等公益活动，编撰磐安生物多样性科普研学读本，发布《磐安县生物多样性保护倡议》，进一步提高公众的生物多样性保护意识和参与度。
最后，再次感谢您对生物多样性保护工作的关注，并希望您一如既往的给予关心和支持，提出更多宝贵意见。
联系人：李宇航 联系电话：0579-84665511
邮政编码：322300
金华市生态环境局磐安分局
2024年6月5日