陈伟广代表：
您提出的《关于在重要的出村路口设置交通警示信号灯的建议》收悉。县公安局高度重视建议办理，会同县交通运输局多次研究，到磐缙线等县域主干道路实地踏勘，并研究制定可行性方案。现将有关情况答复如下：
一、近三年磐安县道路交通安全形势
近年来，磐安县县委、县政府高度重视交通安全管理工作，在县公安局、县卫健局、县交通运输局等职能单位及各乡镇（街道）共同努力下，2023年全县交通事故数稳中有降，共发生亡人事故17起、18人（2022年为21起、24人），同比下降23.53%、25%，降幅列全市第一，且绝对数值创历年新低。今年发生亡人事故3人，同比减少10人，总体形势向好。但需深刻认识到，全县山区道路交通基础设施十分薄弱，人民群众交通安全意识不足等因素，交通事故防控形势始终存在变量，唯有以工作确定性来防范事故风险的不确定性。
二、当前采取的主要交通安全治理举措
（一）锚定一个中心目标。紧扣“降事故、保安全、控警情”工作目标，2023年以来5次向县委、县政府提交专题报告，持续深化事故防控“减量控大”。2023年全县共接报事故警情6116起，受伤1352人，同比下降7.5%、4.5%。紧盯重大活动、重要时间节点，坚持全警上岗，保障“五一”、端午等法定节日交通安全有序。
（二）整治一批道路隐患。深度融入全县安全生产百日行动，共排查梳理隐患280处，同比上升30%。积极发挥县道专委办作用，推送道路隐患220处，下发交办督办单22份、通报13份。对全县工矿企业、运输企业常态检查80次，签订货运企业“安全出行十必守”承诺书220份，全力堵塞货运企业源头管理漏洞。
（三）开展一场攻坚查处。始终保持高压严管态势，严厉整治各类交通违法行为，严管货车、电动车等事故易发群体，严查酒驾、超载等严重交通违法行为。2023年共现场查处交通违法6万起，同比上升26.7%，酒醉驾查处258起，同比上升80%；查处超载1100余起，同比上升7.8%。
（四）发动一次专项整治。借势借力政法委全市平安建设9个“小切口”，出台《磐安县工程运输车整治方案》，制定24条严管举措，大力整治重型运输车辆。加强对我县辖区运输车辆的资格联审，形成严管严查态势，2023年发生涉及重型运输车事故77起，同比下降43.8%。
（五）守好一道秩序底线。结合G351国道等主干道、城区重要部位多路段、多点位施工情况，加强交通诱导，完善安全措施。同时，设置11处高峰执勤点位、完善早巡夜巡勤务机制、新增20条交通严管路段、公开13处电警查处点位等举措，曝光违法人员623人次、车辆917辆次。
（六）深化一阵普法宣传。积极推进交警“五进”宣传，在交警微信公众号等新媒体平台，每日发布事故案例、隐患提醒和交通诱导讯息324期，累计观看达51万人次，4篇被公安部、省局等媒体刊发。精心制作《2022年亡人事故宣传片》《酒驾醉驾违法教育片》，用鲜活案例警示群众安全出行。
三、关于信号灯设置问题
信号灯的设置主要考虑路口形状、交通流量和交通事故状况等因素。以磐缙线（现209省道）为例：2023年该干道共发生事故571起，是我县几条主干道路（台小线、磐新线、科大线、永磐线等）中发生事故最多的道路。目前的磐缙线为双向四车道，设计时速60-80KM/H，为磐安县唯一的一级公路。根据磐安县公路与运输管理中心提供的交通量资料，2020年至2022年磐缙线交通量分别为18087、18840、19658（单位：辆/日），呈逐年递增趋势。磐缙线连接我县新老城区，日常上下班车流大、车速快，且沿线多村庄、学校，事故易发，其中的职教中心、新渥加油站、上亨堂等路口事故高发。
2024年4月，县交警大队会同县交通局在磐缙线联合开展了信号灯安装排摸选点工作，后期县交通局就“磐安县2024年平交口智能交通提升工程”也邀请设计院对职教中心、深泽、中医院、新渥加油站等路口进行了信号灯布置设计，拟作下一步方案审核。但是，现有或增设信号灯仍存在一些现实困境，客观条件不符合：如上亨堂红绿灯朝迎宾路只有人行横道信号灯，机动车从小区驶出进入迎宾路存在“信号盲区”，但该小区系209省道建成后新建小区，原本不存在该“路口”，且当前该小区一侧道路宽度不足致无法重新漆画标线，无法满足信号灯增设要求。配套设施不齐全：部分信号灯路口有必要配套增设入口道路中央隔离护栏或机非隔离护栏，给路口上“双重保险”，避免非机动车随意进入机动车道引发事故，如双溪口红绿灯因坑口小区居民强烈反对加装中央隔离护栏而未实施。经费无法保障：一个十字路口设置完整信号灯及配套设备，资金匡算需50万元至70万元，我县财政显然难以保障。管理使用问题：目前全县共有信号灯26处，其中13处由交警部门管理使用，13处由交通、建设、城投、第三方等各种主体所有，部分信号灯维护不及时、无法网络控制、无违法抓拍功能，影响日常使用，也存在安全隐患。
四、下一步工作计划
（一）强化道路隐患治理。建议中提及诸如“20230115胡村路段”“20230310双溪口红绿灯”“20230404溪文村路段”等典型亡人交通事故案例，涉及路侧开口、畸形路口，对于每一起亡人事故，县交警大队严格开展“一案四查（查源头、查企业、查隐患、查宣教）”等机制，根据交管分局道路专家的整改建议，逐起落实整改并已由市道专委验收通过。
（二）逐步完善信号灯设置。县交警大队将不断加强分析研判，结合路口形状、交通流量、交通事故等情况，深化道路交通安全形势分析，为交通部门优化信号灯选址设计提供可行性依据。协调县交通局向县财政进一步争取资金，按照轻重缓急原则，在事故高发路口、已发生亡人事故路口或无法改善视距等高风险农村路口设置信号灯。
（三）加快推进“闪亮工程”。今年3月，市政府将“改造提升农村公路路口交通安全设施3000个”（以下简称“闪亮工程”）列入民生实事，我县将对100个农村公路路口进行改造提升，并在10月底前全面完成。前期，县交通局、县交警大队摸排梳理全县隐患突出的100个农村路口，根据“六有”标准（临近有提醒、视距有保障、夜间有照明、车道有差异、速度有变化、机非有隔离），对每个路口改造提升方案进行初步规划设计，下步将按序推进。
（四）推行深化“技防”措施。今年，安文街道投入10万余元，在辖区安装交通语音警示装置，对提升道路交通安全水平发挥积极作用。我们将在深化劝导员制度的同时，在全县主干道、集镇等范围，筛选一批有重点隐患的路口、开口、接入口，建议由交通、建设、各乡镇（街道）协同推进交通语音警示装置、交通塑胶减速带及爆闪灯、警示灯、道钉等各类设施建设，整治一批道路安全隐患。
（五）统筹推进事故防范。县交警大队将围绕“人、车、路、企”等要素，打好违法惩治、安全宣传、科技安防等事故防控组合拳；协调交通、文旅、气象、教育等单位，加强交通安全事故联合防范。协调县卫健、应急管理、消防救援、网信办等单位，健全完善应急联动体系，提升抢治伤员、控制舆情能力。推动各职能部门紧绷安全之弦，共同参与、同向发力，确保打赢交通事故“减量控大”攻坚战。
非常感谢您提出的宝贵意见和建议，对于您提出的意见和建议，县公安局将积极会同各职能部门持续深化治理举措，降事故、护安全、保畅通，努力为我县经济社会发展创造更加良好安全的道路交通环境。
磐安县公安局
2024 年5月20日