磐安县卫健局2024年上半年工作总结及下半年工作思路

2024年，县卫健局推行“111+333”工作体系，结合党纪学习教育，一盘棋统筹、一体化推进，在高质量建设共同富裕山区样板县中坚定地扛起了健康卫士的责任。

一、上半年重点工作完成情况

（一）民生工程落地见效。一是“病有良医”稳步落实。磐安县人民医院三乙创建和县中医院二甲创建持续发力，两家单位均完成工作专班创建；县人民医院“创伤”中心通过标准化创建评定，“胸痛”“卒中”两大中心按照建设标准和督查整改意见有序推进；成立“磐安县120急救指挥中心”，公共场所新增配置30台AED；完成应急救护人员培训173人，城乡居民健康体检2.25万人次，高危人群结直肠癌筛查3906人次，完成率105.84%。二是“幼有善育”持续发力。安文街道社区卫生服务中心、玉山镇中心卫生院2家省级“医防护”儿童健康管理中心完成规划布局，总体进展已过半；县妇保院完成儿童友好医院创建，县人民医院、安文街道社区卫生服务中心正在建设中；全县共有托位数736个，每千人托位数4.11个；开展儿童早期发展项目培训1期，开展养育活动小组61场，完成辖区内987名0-3岁儿童发育监测筛查。三是“山海协作”逐步深化。持续深化与金华市中心医院、省立同德医院合作办医，下沉专家达52人，医疗、教学、科研、预防和行政管理等各方面的综合实力明显增强。县中医院新开设高压氧治疗中心和精神卫生中心，填补了我县在高压氧治疗方面和公立精神卫生住院治疗方面的空白。2023年度“山海提升”自评分达99.6分。四是重点项目建设稳进提质。冷水卫生院新建项目主体工程结顶，配套设施建设完成30%工程量。基层医疗机构维修改造工程、应急医疗救治设施建设等项目有序推进。

（二）作风效能持续优化。一是围绕基层医疗卫生服务问题进行重点提升。新增政府举办村级医疗卫生机构9家，完成新改建5家，正在室内装修4家；完成46名卫健人员考试选拔并纳入考察，其中到村卫生室工作有4名；“固定+移动”服务模式不断加强，组建“健康帮帮团”，对现有的26家政府办村卫生室和45个巡回医疗点增加派驻、巡回医疗服务频次和内涵；落实万名基层医生进修三年行动，完成县乡村30名进修人员选派；全县组织“四不两直”检查4次，发现基层医疗卫生服务问题4个，建立和完善相关制度4项。二是围绕医药领域腐败问题开展集中整治。各医疗单位紧紧围绕《实施方案》确定的六方面30类问题开展自查自纠，以“五个一”为抓手开展各项工作，发现整改风险点36个。在全县开展“改善就医感受，提升患者体验”主题活动，解决人民群众看病难、看病贵、看病不方便、看病不放心等问题，营造处处是窗口、人人是标兵、事事是服务的工作氛围。三是围绕家庭医生签约服务问题开展专项治理。下发《2024年磐安县家庭医生签约服务问题专项治理工作方案》、召开了专题家庭医生签约服务会议，加强签约服务质量、提升签约服务水平、提升签约服务满意度与知晓率。截至目前，2024年全县签约9.99万人，常住人口签约覆盖率56.17%；十类重点人群签约76375人次，覆盖率90.55%；残疾、低保低边、计生特殊家庭等特殊人群签约11251人次，签约覆盖率99.26%。

（三）健康磐安全面推进。一是医养结合深化扩面。积极探索“气象+中医药+医养”模式。联合气象局制定了志愿者体验游方案，并明确了“气象预警、卫健开方、机构执行”的气象医养服务流程；完成县中医院安宁疗护病区建设和县二院、大盘、尖山、方前安宁疗护病房设置，新渥、仁川、尚湖等乡镇卫生院陆续推出安宁疗护服务。二是人口家发有序推进。完成8331人共计1030.848万元奖特扶资金发放工作；为全县124位计生特殊家庭成员兑现医保财政补助资金32.86万元；完成“金华市人口均衡发展服务系统”二孩、三孩6708条数据信息核验。三是智慧医疗加速升级。完成基层卫生单位人工智能辅助系统的培训和上线工作，推进人工智能技术在问诊、诊断、合理用药、病历质控、医学知识检索等场景的应用，提升基层医疗卫生服务能力；完成各医疗单位收费处无卡无电子凭证刷脸挂号结算升级，提高智慧化服务程度，改善居民就医体验。

二、下半年工作思路和重点举措

下半年，县卫健局将围绕省市县及山区26县、共同富裕等考核指标，构建完善覆盖全民全程的健康促进体系，奋力交出卫生健康高分答卷。

（一）有效提升“千人执业医师数”。做好2024年度定向委托培养、高层次培养的招生工作，多渠道吸纳、引进紧缺、重点专业人才；鼓励具有高级职称的卫技人才延迟退休和退休返聘；开展业务知识培训、名医带徒等方式，整体提升卫健人员素质和技术水平，提高执业医师考试通过率，有效提高我县千人执业医师数，确保26县考核不扣分。拟出台《磐安县卫生健康系统干部管理实施办法》，进一步规范卫健系统领导班子建设和干部队伍管理。

（二）积极推动“幼有善育”项目进展。深化社会各界对托育服务的认知与认可，开展托育机构宣传，切实提升托位使用率。同时，加强与教育局沟通协作，加快新增托位备案工作，确保在第三、四季度内完成新建或新办园托位的备案任务。加强对县人民医院和安文社区卫生服务中心的督查指导，确保完成儿童友好医院创建。

（三）努力实现“病有良医”民生愿景。抓住硬件设施迭代升级契机，指导三家县属医院差异化错位发展，提高县域医疗技术整体水平。加快推进县人民医院“胸痛、卒中”中心标准化建设，加快省级县域龙头学科妇产科、脑科，县级临床重点专科心内科、普外科的创建。持续做好“山海提升”工程，充分发挥好52名省市派驻专家的作用，扩大省市优质医疗资源向我县的辐射，推进“五大中心”“八大专科”建设，加强人才培养和科研教学促进公立医院高质量发展。

（四）进一步提高家庭医生签约服务水平。挖掘基层家庭医生签约服务中的先进典型和实践案例，开展案例宣传，提升签约居民满意度和知晓率。继续开展督导检查和交叉测评，持续跟踪家医签约服务专项治理整改措施的落实情况。同时，督促各签约机构开展月度内部自评，真实反映工作成效，深入剖析存在的问题和不足，制定整改措施，逐步消除签约工作中的形式主义现象，提升家医签约服务的质量和水平。持续推进城乡居民“三免三惠”健康行动，开展项目质量督导，全面加快城乡参保居民免费健康体检项目进度，继续加强指导培训与监督管理。

（五）不断加强中医药服务体系建设。加强以县中医院为龙头，基层卫生院中医馆为枢纽，农村特色中医卫生室为依托的三级中医服务体系，持续推广中医药适宜技术应用，加大中医人才培养和激励力度、持续推进“中医处方一件事”改革等，全力提升我县中医药服务能力。

（六）继续争创全国医养结合示范县。加强与气象局协作，结合志愿者体验游等活动，探索建立“气象+中医药+医养”模式，让广大老人跟着天气来养生。以尖山镇中心卫生院医养中心为支撑，以乌石村、湖上村为载体，升级迭代磐安医养医养平台，通过设置智能化健康小屋、磐安医养服务驿站及开展体验游等方式，以期吸引市外省外老人来磐医养。结合家庭医生签约服务、义诊巡诊等工作，全面开展送医助养服务，扩大医养服务覆盖面。

（七）深入实施群众身边不正之风和腐败问题集中整治。做好2024年度定向委托培养、高层次培养等人才招引工，重点抓基层医务人员总量不足、村级医疗卫生机构网底薄弱、基层医疗卫生机构发展不平衡等问题，结合党纪学习教育狠抓医德医风建设，进一步打造党风正、政风清、医风新的“阳光廉洁卫生健康”环境。