关于《关于促进建筑业高质量发展的若干补充意见》的政策解读

一、制定背景

今年产值统计口径由省内产值转变为总产值，《磐安县人民政府关于促进建筑业高质量发展的若干意见》（磐政〔2023〕148号）产值奖励没有涵盖省外产值，影响开拓外埠企业产值申报积极性，完善产值奖励体系迫在眉睫。

我县建筑业一直以“走出去”承接房地产为主，随着房地产经济下行，地方保护愈演愈烈，最近武义、东阳等县市4、5百万元的项目都保护给本地企业中标了，现在“评定分离”和暂定项目经理两个政策一组合，保护本地企业犹如铜墙铁壁。加上我们县都是小企业居多，高分项目经理培育来不及，暂定项目经理又只能在磐安这个小盘子里投，对于小企业来说无论在本地还是“走出去”中个标都是“难上青天”。修订后的《意见》对依赖项目支撑的高资质企业落户磐安创业的吸引力欠佳，急需政策支撑，让高资质企业落户磐安放心投资，安心经营，专心发展。

二、制定依据

该文件依据中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（国务院公报2020年第1号）；《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号号）；《中共磐安县委关于促进民营经济健康发展三十条意见》（磐委发〔2019〕4号）；《磐安县人民政府关于促进建筑业高质量发展的若干意见》（磐政〔2023〕148号）；《浙江省人民政府关于进一步支持我省建筑业做优做强的若干意见》（浙政发〔2022〕47号）等有关政策文件。

三、主要内容

《补充意见》在《磐安县人民政府关于促进建筑业高质量发展的若干意见》（磐政〔2023〕148号）（意见简称“原《意见》”）的基础上，结合省、市对建筑业提出的新要求，以及当前建筑业发展形势进行补充、修改：

1.鼓励建筑业企业实施“走出去”战略，原《意见》的第4条中“省内产值”修改为“总产值”：

鼓励企业做大建筑业产值，树立行业标杆。建筑业总产值较去年同期每增长600万元，由企业提出申请，奖励1万元，每家企业最高不超20万元。新纳统企业当年产值申报每600万元，由企业提出申请，奖励1万元，每家企业最高不超20万元。

2.吸引高资质企业落户磐安。原《意见》第6条增加：引进特级企业、混合制改革等事宜，视情况由县政府另行制定。

（二）与原政策相比变动的内容

1.《意见》第一部分第4条鼓励企业做大建筑业产值，树立行业标杆。建筑业省内产值较去年同期每增长600万元，由企业提出申请，奖励1万元，每家企业最高20万元。

“省内产值”修改为“总产值”，并增加新纳统企业当年产值申报每600万元，由企业提出申请，奖励1万元，每家企业最高不超20万元。

2.增加一条：吸引高资质企业落户磐安创业。对《意见》中没有明确引进特级企业、混合制改革等事宜，视情况由县政府另行制定。

四、适用范围

《意见》适用于注册地在本县行政区域（含金磐开发区）的建筑业企业。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：磐安县住房和城乡建设局

联系人：吕慧丽

联系电话：0579-84667802