生态环境分局2024年上半年工作总结和下半年工作思路

2024年，生态环境分局以攻坚提升为主基调，以督察迎检为主战场，聚焦生多友好城市验收、生态环境问题排查整治、水质提升和治气攻坚、党纪学习教育等重点，持续推进生态环境保护工作提升。现将半年工作完成情况汇报如下：

一、生态环境质量状况

1-6月，PM2.5平均浓度21微克每立方米，排名全市第一、全省第11、山区26县第9；环境空气质量优良率97.8%，排名全市第一、全省第10、山区26县第8；空气质量综合指数2.67，排名全市第一、全省第17、山区26县第13。

全县5个地表水功能区和6个县界交接断面平均水质均达到Ⅱ类及以上，达到或好于Ⅲ类水体比例100%，县级以上饮用水源达标率100%。

二、特色亮点工作

（一）生多友好城市通过验收。按时完成花溪生物多样性特色体验馆建设、大盘山博物馆生多元素融合、成果总结、验收路线规划等冲刺扫尾工作，于4月23日通过专家评审，正式建成全省首个生物多样性友好城市。友好城市建设被评为浙江省2024年生物多样性保护优秀案例，优尼家获评2024年第一批省级生物多样性体验地。6月3日，2024年“六五环境日”金华主场活动也在磐安举办，“大盘山博物馆—花溪—榉溪村”生多研学线路入选全市首批10条生态研学实践线路。

（二）三轮央督迎检圆满完成。按照生态环境问题大排查大起底大整治专项行动统一部署，牵头制定行动方案和工作机制，构建“1+1+7+X”模式，分领域、分重点有序推进排查整治专项行动，共梳理共性问题40个，排查整治具体问题89个。深入开展前两轮中央环保督察和省委环保督察反馈意见整改回头看，强化联合执法，全面加强矿山砂场、饮用水源保护、建筑工地扬尘治理、危废管理等重点领域整治。4月28日至6月7日，全局干部职工全员24小时待命，骨干人员周末、节假日无休，配合集中办公力量，全力保障协调联络组高效运转，圆满完成了督察迎检任务。督察期间，全县共收到交办信访件17件，办理资料调阅11批26项，是全市交办信访件最少且唯一无重点件、央督组未下沉点位或问询谈话的县市区。

三、重点工作完成情况

（一）污染防治攻坚持续推进。碧水提升方面，针对台口断面汛期污染强度高问题，开展文溪流域水质分段式监测分析，落实针对性举措，全力推进重点入河排污口排查溯源整治和重点在建工程水土保持监管。治气攻坚方面，对照2024年重点治气任务清单抓落实、抓推进、抓提升，截至6月底，完成VOCs原辅材料源头替代2家、燃气锅炉低氮燃烧改造1台的年度任务，完成企业纳入活性炭再生体系意向书签订34家、涉VOCs低效设施升级改造8家，淘汰非道机械34台（其中，国一及以下工程机械16辆，国二及以下叉车5辆）、2蒸吨以下生物质锅炉7台。新增高空瞭望点位11个，持续加强秸秆禁烧督导，截至目前完成高位瞭望火点处置72起。净土清废方面，开展关闭企业浙江省磐安诚达染整厂地块土壤污染风险筛查，风险评分57.77分（中风险地块）；切实做好国考点位水质跟踪监测、监测井规范建设管理和采样检测质控等，国考地下水点位水质达到II类；完成27家重点化学品物质使用企业统计调查；开展铝灰、固废产生企业突出环境问题大排查大整治行动，立案查处1家；培育“无废细胞”10个。

（二）环保服务高质高效。一是优化环评审批服务。深化环评审批制度改革，完成行政审批事项55项，提前研判、服务咨询76项；开展“送服务解难题”活动，服务企业、群众 100余人次；完成“三线一单”生态环境分区管控方案更新，待省、市同步发布执行。二是开展噪声污染专项治理。牵头开展噪声污染问题专项治理行动，加强与相关部门联动，协同推进建筑工地、居民区、营业性文化娱乐场所、健身娱乐场所和工业企业噪声污染日常监管，1-6月共开展执法检查176次，发现并责令整改问题88个。三是妥善处置环境信访举报。以三轮央督迎检为契机，进一步提高环境信访举报处置工作质效，上半年共处置各类环境问题信访举报55件。四是开展环境信息依法披露。督促16家重点企业完成2023年环境信息披露，主动接受社会监督。

（三）环境安全监管有力有序。开展涉危涉重以及环境风险源企业“一案一池一阀”等环境应急设施、水气环保设备、危废仓库堆场运行、风险控制等环境安全隐患排查，共发现并整改各类隐患84个。开展生态环境执法双随机抽查行动，检查企业132家，发现并整改问题31个。扎实开展零点执法、空气质量攻坚提升、绿剑行动等各类专项执法行动，严厉打击环境违法行为，共立案查处15起，处罚款110万元。积极开展环境应急体系建设，争取环境应急工作经费24万元，与市局应急与监控中心、生态环境部华南环境科学研究所（生态环境部生态环境应急研究所）沟通推进“南阳实践”方案建设、应急预案修编等工作。

（四）清廉环保建设不断深入。扎实开展党纪学习教育，组织开展党组集中自学3次，专题读书班和党组理论学习中心组学习各1次；开展支部全体党员集中学习4次，党组书记和党支部书记上党课各1次；开展《中国共产党纪律处分条例》解读培训2次。落实全面从严治党主体责任，制定落实年度工作计划和个性化清单，组织召开年度全面从严治党工作会议、“深化党员干部整治立规创优”工作部署会等，紧盯“关键少数”，开展谈心谈话40余人次；运用“第一种形态”提醒谈话1人。

四、存在问题及下步工作计划

当前全县生态环境保护工作方面存在的主要问题是空气质量攻坚提升方面压力巨大：一是市里要求我县全年PM2.5平均浓度不高于18.7微克/立方米，空气质量优良天数比率不低于98.4%。1-6月，我县PM2.5年均浓度为21微克/立方米，已出现4天轻度污染天气，优良率为97.8%，要完成目标任务难度相当大。二是市里下达的重点治气项目任务203个，涉及产业提升、企业改造，需要多部门分工负责、协同推进。三是秸秆禁烧呈现反弹，省市通报力度持续加大，需要进一步完善机制，强化督导，常抓长管。

下一步，我局将结合当前存在的主要问题，聚焦重点攻坚任务，着力在生态环境质量改善、生态文明示范创建、干部队伍作风革新等方面下功夫、求突破，全面推进美丽磐安建设，为高质量打造中国式现代化山区样板贡献环保力量。重点做好以下四个方面的工作：

（一）加强短板问题整治，提升管理水平。以第三轮中央环保督察交办信访件和反馈问题整改为载体，努力破解基础设施、环境治理设施运维监管、扬尘和固废治理监管等方面当其存在的短板、问题，持续提升生态环境保护工作水平。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨漠视侵害群众利益问题专项治理工作，切实解决群众“急难愁盼”问题。

（二）加强年度任务推进，提升环境质量。对照空气质量攻坚提升年度任务和“全域Ⅱ类水”目标，紧扣砖瓦行业整治提升、重点行业VOC源头替代、非道机械淘汰等治气攻坚清单和问题入河排污口整治、重点工程监管等碧水提升举措，强化监督推进，确保圆满完成各项年度任务，持续提升县域生态环境质量。

（三）加强生态文明创建，提升品牌效应。在全省生多保护优秀案例的基础上进一步总结、提炼、宣传，持续提升生多友好城市知名度和影响力，深化扩展生物多样性友好单元和特色体验地建设提升，整合形成更多精品研学线路。有序推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，力争列入省级储备库名单。持续推进生态产品第四产业发展研究，修改完善《磐安县生态产品第四产业发展行动计划》。

（四）加强干部队伍建设，提升工作效能。聚焦效能提级、机制提档、精神提振、素质提升，深入开展党纪学习教育，完善岗位目标责任制、评优创先等工作考评激励机制，建立健全“一企一档”全生命周期管理机制，提升监测执法技术能力和审批管理政策能力，以更严的要求、更实的作风、更强的能力，深入推进勤廉生态环保建设。