磐安县人民政府办公室关于印发《磐安县创建浙江省绿色认证先行示范区实施方案》的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，县政府各部门：

《磐安县创建浙江省绿色认证先行示范区实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                               磐安县人民政府办公室

                                  2023年9月6日

磐安县创建浙江省绿色认证先行示范区实施方案

     根据《关于加快推进绿色产品认证工作的意见》（浙市监评〔2019〕25 号）、《关于做好2022年浙江省绿色认证先行示范区创建和绿色产品（服务）认证“领跑者”遴选工作的预通知》（浙市监函〔2022〕395 号）等文件精神，围绕省级绿色认证先行示范区建设标准，结合我县绿色发展实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

根据磐安县生态产业特色，持续推进绿色有机产业发展，通过建设省级绿色认证先行示范区，实现以下目标。

（一）培育绿色产业集群。依托磐安县中药材、茶叶、高山蔬菜、塑料制品、竹木制品、农家乐、民宿等资源优势，积极推广绿色、有机、品字标、丽水山耕、环境标志产品、环保产品、森林（FSC）、民宿等认证，力争各类绿色认证证书总数达80张以上。

（二）打造绿色生产集聚区。以金磐开发区、磐安经济开发区、江南药镇等平台为依托，集聚绿色有机产品生产企业，建设2个高品质绿色科技示范基地，推广中药材绿色发展示范基地8000亩。

（三）突出抓好示范带动。打造有机产品认证示范基地2个，绿色产品认证示范基地1个，新增绿色认证1家，品字标认证1家，民宿认证1家，市级及以上绿色低碳工厂3家。

二、工作内容

根据磐安县生态产业特色，持续推进绿色有机产业发展，从绿色有机认证入手，开展重点领域认证工作，推动绿色认证示范区创建工作。

（一）加快构建绿色产业标准体系。构建以中药材产业为主的绿色标准体系，推动中药材“规模化、品牌化、生态化、效益化”发展。持续开展绿色、有机产品、绿色食品认证，推动生产企业运用认证工具增加优质农产品供给，培育一批高端农产品和农业认证品牌，突出绿色金融、绿色消费、绿色物流、绿色采购。

（二）提高绿色认证检测能力。加大磐安县食品药品检验检测中心设备投入、人员培训，提升磐安县绿色认证检测能力和管理水平，为“绿色有机”提供技术服务和数据支撑，全面做好磐安县绿色有机产品检测工作。

（三）开展绿色认证提升行动。发挥质量管理体系认证对质量提升的作用，全面开展小微企业质量管理体系认证“百个行业、千家导入、万企培育”提升行动，为企业提供科研开发、检验检测、标准信息、交流合作等质量基础设施“一站式”服务，开展良好农业规范（GAP）认证，提升农业领域的绿色产品覆盖面。

（四）加强绿色品牌建设。实施“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”联动战略，集中力量做实做强“磐五味”“磐安云峰”“磐安香菇”“磐安山居”等品牌，提高绿色食品、有机产品、农产品地理标志和国家地理标志保护产品的品牌价值和社会认可度，积极引导绿色、有机生产企业争创农产品地理标志，培育壮大一批特色农产品品牌。建立绿色认证采信应用和推广机制，持续推动食品农产品、工业消费品等出口产品内外销“同线同标同质”工程，引导和鼓励更多符合“三同”要求的出口企业入驻“三同”公共信息服务平台。

（五）加快绿色产品市场拓展。鼓励企业探索“互联网+”的市场营销模式，依托县、乡、村各级农村电子商务中心，积极支持和拓展绿色、有机产品线上线下销售渠道，在“三同”公共信息服务平台开设磐安县绿色、有机产品获证主体销售专柜，整合区域绿色、有机产品资源，逐步建立绿色、有机产品销售终端。加强与磐安药膳、磐安心意、旅游景区对接，推进绿色产业和旅游康养产业融合发展。

（六）加强绿色认证监管体系建设。一是建立健全风险预警机制，根据国家认监委公布的认证，按照“高风险、中风险、低风险”对应“红、黄、蓝”三色进行分级标记预警，实时更新磐安县绿色有机产品认证企业工作台账。二是建立健全信息反馈机制，督促企业及时复审或申请新的认证证书，以免出现中断或者证书过期，从基础和源头防控有关风险，降低危险发生。三是建立健全帮扶机制。结合绿色有机产品认证目录和实施细则，科学规划产品培育认证时间，引导企业获得认证；加强证后监管，规范绿色认证行业，净化绿色认证秩序。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立磐安县创建浙江省绿色认证先行示范区工作领导小组，由县政府分管领导担任组长，县委宣传部、县财政局、县发改局、县经商局、生态环境分局、县统计局、县农业农村局、县市场监管局、县文广旅体局、县建设局、县资规局等部门以及各乡镇（街道）负责人为成员的领导小组，办公室设在县市场监管局，明确职责、集中力量，协调推进建设工作。

（二）加强培训推广。开展现场授课、云课堂、实地参观、上门问诊等多维度、多形式的培训活动，举办绿色有机认证专题培训，对企业针对性开展产业发展及绿色有机认证相关政策的宣传。

（三）强化资金保障。加大政府绿色采购比例，提升绿色产品市场占有率。鼓励企业开展绿色产品、有机产品的认证，新获得有机（绿色）认定的农产品，每个产品给予3万元补助；新获得绿色产品认证的工业产品，给予企业一次性补助5万元；通过民宿三钻、四钻、五钻认证的分别给予补助1.5万元、2万元、2.5万元。

（四）强化部门协同。各成员单位要根据各自职责，协同做好各项具体工作的落实。同时，要做到每项工作都有计划、有总结，以文字、图片、影像等形式记录创建工作的全过程，建立完整的工作台账。

附件：1．磐安县创建浙江省绿色认证先行示范区工作领导小组

2．磐安县创建浙江省绿色认证先行示范区任务清单

附件1

磐安县创建浙江省绿色认证先行示范区

工作领导小组

组  长：卢理强

副组长：周江潮（县府办）

张晓伟（县市场监管局）

成  员：黄  凌（县委宣传部）

陈  山（县财政局）

陈立军（县发改局）

吴金金（县经商局）

周伟晟（县统计局）

周楚芳（县文广旅体局）

孔德顺（县资规局）

王圣印（县农业农村局）

宗侃侃（县中药产业发展促进中心）

赵振威（县建设局）

周育文（县交通运输局）

张华珍（县市场监管局）

陈金钱（安文街道）    

朱梦琳（新渥街道）

傅发君（冷水镇）      

洪桂冬（仁川镇）

潘姗姗（尖山镇）      

郭  嘉（尚湖镇）

施伟平（玉山镇）      

梁鑫平（大盘镇）

陈连民（方前镇）      

杨  鹏（双峰乡）

孔亮亮（窈川乡）      

袁一梅（双溪乡）

陈  荣（九和乡）      

孔茂苹（盘峰乡）

领导小组下设办公室（设在县市场监管局），张晓伟兼任办公室主任，张华珍兼任办公室副主任。以上人员如有变动，由接任人员自然替补。