磐安县市场监管领域安全生产专项行动方案

（ 一）特种设备安全

1.督促企业落实风险隐患自查自纠。结合岁末年初各类企业进入赶工期、抢进度，节假日人员短缺、公共场所人流逐渐增大 等特点，密切关注低温、雨雪、冰冻、大风等灾害天气变化，督促企业严格落实“两员”配备，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，开展安全自查和隐患自纠，防范因雨雪浸泡、低温冰冻引起设备故障及其安全保护装置失效。

2.针对性开展风险隐患排查整治。以车站、商场、旅游景区、医院等人员密集的场所和小作坊、小饭店、小浴室等季节性生产旺季的企业以及交通、水利等重大工程项目为重点，突出电梯、大型游乐设施、非公路用旅游观光车辆、锅炉、危化品生产使用许可企业老旧装置涉及的压力容器、压力管道以及起重机械等特种设备，集中开展隐患排查治理，重点检查作业人员是否持证上岗，设备及其安全附件是否在检验、校验有效期内，是否按要求办理使用登记，野外服役特种设备安全附件、仪器仪表、法兰密封面、（厂）内专用机动车辆制动器是否冰冻失效等。

3.切实强化风险隐患闭环管控。建立问题隐患清单和整改销号台帐，做到立行立改，确保隐患不消除，设备不使用。强化线上线下联动，加大监察执法力度，对“浙江特种设备在线”预警的高风险隐患，严格落实限期整改制度，对不能完成整改的设备依法责令停用，依法严厉打击各类违法违规行为。

（ 二）重点工业品安全

4.加强应季和节庆产品质量安全监管。紧盯电气安全产品、燃气器具、取暖用品、消防产品等热门消费品和烟花爆竹等“双节”节庆用品，聚焦交易量大、消费集中的商品集散交易地和质量违法行为易发频发的城乡接合部及农村地区，加大日常巡查检查力度，全面排查重点产品生产销售单位，对问题产品及时采取查封、扣押等强制措施。加大流通领域监督抽查力度，及时依法处置不合格产品，严厉打击质量违法行为，严防问题产品流入市场。强化对网售产品质量安全监管，督促平台经营者依法履行主体责任，加强对平台内经营者管理，营造良好消费环境。

5.深化产品质量安全风险监测预警和专项整治。加强舆情监测和风险评估，运用分级分类监管和舆情监测捕捉，挖掘监督抽 查、生产许可、投诉举报、伤害监测、执法打假等涉及产品质量 安全信息，及时全面掌握产品质量重大舆情和信息线索，强化分析研判并快速处置。全面排查区域块状产业产品质量风险隐患，聚焦质量安全关键环节和关键风险点，防范化解区域性行业性质量风险。持续深化重点工业品质量安全风险隐患排查整治行动，对燃气器具、18类重点工业产品、食品相关产品等开展“回头看”，督促企业严格落实整改要求、确保整改到位。

6.开展强制性产品认证活动监督检查。结合实际组织开展强制性产品认证活动监督检查，严厉打击未经认证擅自生产、销售、使用或者进口强制性产品的行为；严肃查处证书注销、撤销或暂停期间继续生产、销售不符合认证要求的产品和继续使用认证证书或认证标志的行为；严肃查处获证产品证书内容与获证产品标明的内容不一致的行为；严肃查处违反强制性产品认证标志标识 规范使用的行为。加强对强制性产品指定认证机构监管，重点查处认证机构虚假认证或未按照认证基本规范、认证规则要求开展认证活动的行为。结合消防产品质量安全百日攻坚行动，加强对 强制性消防产品认证监管和监督检查，坚决清理不合格及假冒伪劣消防产品。

7.落实生产销售单位质量安全主体责任。督促指导工业产品 生产销售单位落实“ 两个规定”，生产许可获证企业同时推进重要 工业产品质量安全风险隐患双重预防机制建设，建立健全产品质量安全管理制度，形成《工业产品质量安全风险管控清单》，依法配备“ 两员” ，落实“日周月”机制。针对液化石油气调压器等重 要产品，落实监管责任明确到人。对 2023 年度抽查不合格且存在重大质量安全隐患的企业开展检查。

（三）城镇燃气安全

8.加强燃气相关特种设备安全专项排查整治。聚焦液化石油气气瓶充装环节，集中开展“黑气瓶”“问题瓶”专项整治，重点检查气瓶充装单位是否落实充装前后检查、是否存在违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、超出设计使用年限气瓶等行为，推动燃气压力管道持续保持法定检验率 100%，提升本质安全水平。

9.加强燃气器具产品生产经营单位监督检查。聚焦农村及城乡接合部的批发市场、商超、五金点等区域以及网络电商平台，集中开展生产销售不符合安全标准、假冒伪劣的“问题阀”“问题软管”“问题灶”专项整治，重点检查燃气灶具是否具有熄火保护装置，调压器出口压力是否不可调节，家用调压器出口为软管接头时是否有切断安全装置，商用调压器出口是否为螺纹连接，列入强制管理计量器具目录的易燃易爆气体检测（报警）仪是否获得型式批准证书等突出问题。

10.加强市场监管领域城镇燃气安全监管执法。紧盯发现的问题隐患，确保整改到位。适时组织开展问题整改“回头看”和专项整治工作执法调研，着力加强城镇燃气领域监管执法力度，对违法情节严重、社会影响恶劣的违法行为，坚决依法查处，确保市场监管领域城镇燃气安全专项整治工作取得实效。

（四）食品安全

11. 强化“ 两个责任”落实落细。持续优化落实食品安全“ 两个责任”机制，进一步压实属地责任，确保所有食品生产经营主体应包尽包、应督尽督，对高风险主体要增加督导频次。开展“双节”食品安全专项抽检和“百姓点检”活动，聚焦节日热销食品和风险隐患相对较高的炒货、调味品、腌腊肉制品等食品，加大抽检力度。依法严厉打击食品安全违法违规行为，严防发生区域性、系统性食品安全问题。

12.强化生产环节食品安全监管。围绕食用油脂、乳制品、肉制品等重点地产品种，原料管控、过程控制、添加剂使用等重点环节，强化合规性审查和生产加工秩序合法合规，督促各项食品安全管理制度落实到位。压紧食品生产领域主体责任，落实“日管控、周排查、月调度”，及时发现问题隐患并有效整改闭环。

13.加强流通环节食品安全治理。 围绕大型商场超市、连锁 经营企业、大型食品批发企业、农批（贸）市场、网络食品交易平台等重点经营主体，以节令食品、畜禽肉类、时令果蔬、水

品以及米面油大宗消费食品等为重点品种，加强食品安全风险排 查和隐患综合治理，督促生鲜食用农产品销售者规范使用“生鲜灯”等照明设施。压紧食品流通领域主体责任，落实“日管控、周排查、月调度”，及时发现问题隐患并有效整改闭环。

14.深化餐饮食品安全隐患排查。加大大中型酒店以及学校 食堂、养老机构等集中用餐单位检查力度，严查超范围经营、超负荷接待加工、操作不规范等违法违规行为。加强农村家宴食品 安全备案指导，严防群体性食物中毒事件发生。强化网络餐饮食品安全治理，发现资质不符合、超范围经营、后厨脏乱差、配送餐食未使用外卖封签、未安装“ 阳光厨房”等违法问题依法依规查处。压紧餐饮服务领域主体责任，落实“日管控、周排查、月调度”，及时发现问题隐患并有效整改闭环。

15.配合相关部门督促食品（保健食品）行业生产经营单位做好安全管理工作。

（五）药品安全

16.配合相关部门督促药品（医疗器械、化妆品）行业生产经营单位做好安全管理工作。

（六）市场安全

17.配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。

（七）内部管理安全

18.加强办公和实验场所安全管理。组织开展部门机关和下属单位消防安全大检查，强化对办公室、实验室、消控室、配电房、网络机房、施工现场等重要场所，消防设施、输电线路、电动自行车充停设施、燃气调压站等重要设施，危化品、大功率电 器等重要物品的全面检查，严格落实重要设施定期巡查、重要卡点专人值守、重点岗位 24小时人员在岗。“双节”假期期间严格落实领导带班值守制度，遇到紧急突发情况第一时间处置。

19.强化网络数据安全管理。 常态化开展网络安全检查，对 门户网站、新媒体平台等重要部位开展安全风险隐患排查工作，做好防攻击、防篡改、防瘫痪、防劫持等工作，对发现的网络安 全问题及时采取措施处置，修复漏洞、消除隐患、确保安全。强化网络数据安全日常监测预警和应急处置，对相关重点场所、重点设施、重点人员进行全面自查自测自纠，加强对网络安全管理人员进行安全教育和业务培训。