面对科技强国建设和国际竞争的严峻形势，强大的科技投入是支撑前沿科技领域和未来产业发展的必要条件。科技型企业轻资产、担保弱，从科学研究到成果转化再到产业化，周期长、资金需求大，亟需金融“血液”。2023年10月，中央金融工作会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，科技金融作为五篇大文章之首，重要地位进一步彰显。在此背景下，磐安县科技局聚焦科技型中小微企业增信难、融资难痛点，制定出台《磐安县科技信用担保贷款实施细则（试行）》，创新推出科技信用担保贷款服务，解决长期以来困扰科技型中小微企业的“轻资产难融资”痛点。
一是从无到有破解科创企业融资难题。磐安县科技局聚焦国家高新技术企业、国家科技型中小企业、浙江省科技型中小企业等重点名单，深入开展“双强双促”行动（强化政策宣传，强化业务拓展，促进金融支撑，促进服务增效），制定出台《磐安县科技信用担保贷款实施细则（试行）》，简化科技信贷的认定标准，对符合条件的企业，给予最高不超过800万元科技信用担保贷款；按不高于上年末一年期贷款 LPR 的50%给予贴息补助，单家企业每年最高补助20 万元，企业获得感进一步增强。为进一步做好科技信贷政策的宣传，组织召开科技信贷政策解读会、召开新闻发布会、《磐安报》全文刊登等形式进行广泛宣传。截至目前，累计5家企业获得科技信用担保贷款2200万元，赋能科技型企业高质量发展。
二是减费让利助力科创企业轻装上阵。结合科技型企业“轻资产、无抵押、长周期、高成长”的特征，磐安县科技局一企一策为企业量身定制金融服务方案，“为企业量身定制融资担保方案。聚焦简化办事流程，不断完善修订业务制度，搭配信用担保方式，有效提升科技型企业融资便利度。聚焦为企业节约融资成本，推动银担合作产品全部执行最优惠贷款利率，政策性担保贷款担保费做到“应降尽降，应退尽退，应免尽免”。浙江巨久轮毂有限公司作为磐安第一家获得科技信贷的企业，公司通过科技信用担保向建设银行磐安分行所贷800万元款项，全部用于新产品和新设备的研发，企业规上产值同比增长25%。
三是要素兜底提升企业运行质效。深入实施创新驱动发展战略，优化要素资源配置，压缩一般性支出，多渠道筹措资金、建立健全稳定增长的保障机制，确保财政科技投入保持年均增长15%以上，大力支持全县科技企业培育及科技成果转化。2022—2023年科技投入分别为5667万元、6523万元，2024年年初预算安排7543万元，年均增长率达15.37%，财政科技投入占一般公共预算支出的比重逐年提高。在科技金融支持下，全县省级以上创新创业平台达到30多个，国高新技术企业连续5年保持了两位数增长，每千家企业中国家高新技术企业数和省科技型中小企业数远高于全市平均水平，全县科技创新指数居全市第2位。
下一步，面对发展新质生产力的重要方向，磐安县科技局将通过制度创新、产品创新、队伍建设等方式积极探索服务科创型企业最优路径，推进科创企业专业化服务升级，以科技融资担保“贷”动科技型中小微企业创新活力，为地区实体经济高质量发展贡献科技金融力量。
磐安县科学技术局 马建丰、赵红兰
2024年10月28日