今年以来，县民政局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省委、市委关于推进法治政府建设决策部署，按照《2023年法治磐安建设重点工作清单》、《法治政府建设年度报告制度》要求，全面推进法治政府建设，现将工作情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治政府建设基础。一是高度重视法治政府建设工作，始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。成立了法治政府建设工作领导小组，主要领导任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，专门负责法治政府日常工作，构建职责明晰的领导体系。二是把依法行政工作纳入局年度工作计划，定期研究依法行政工作，做到把依法行政工作与民政业务工作同部署、同落实，并把依法行政工作完成情况与年终考核相结合，作为评优的重要依据。三是坚持依法决策。建立健全科学民主依法决策机制，实行重要决策和重大事项报告制度。四是加强监督检查，全面实行落实主体责任倒查制度。深入机关各科室及下属事业单位，检查依法行政工作，及时研究解决存在问题。
（二）加强普法学习，全面提升民政干部法治素养。一是按需制订法律法规学习计划，组织专题学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《信访工作条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《金华市居家养老服务条例》等民政有关的法律法规。二是局党组班子带头参加线上、线下学习，及时完成领导干部网络学院、公务员网络学院等普法栏目的学习，全面提升领导干部的法治素养和法治能力。三是坚持将法治政府建设工作摆在全局重要和突出位置，及时修订普法责任清单，全面分解各项法治政府建设任务，推动各项工作有效落实。四是认真组织年度国家工作人员法律知识考试和执法证考试，要求全局在编人员参加年度法律知识考试率100%，组织人员参加“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题的大型广场法治宣传活动。通过发放宣传折页、现场咨询等形式，向来往群众宣传儿童福利工作政策文件、金华市居家养老服务条例、磐安县老年人意外伤害险等法律法规。共发放宣传手册200余份。
（三）加强执法检查，规范开展社会组织活动。一是依法办理社团登记注册。全年共登记8家，变更登记11家；批准成立民办非企业单位4家,变更登记7家。二是进一步优化社会组织营商环境。制定社会组织行政事项办理“一次性告知书”，将社会组织各项业务办理时限从20日到90日压缩至18个工作日以内，同时提供延时服务及免费邮寄服务。简化社会组织成立登记前的验资环节，将验资报告简化为银行对账单或情况说明，进一步简化审批流程。四是开展社会组织年检。通过政务公开网站公告，微信公众号，张贴年检提示等多种方式加大宣传，并安排专职工作人员收发资料，及时为社会组织提供咨询服务，大大方便了前来办事的单位和群众，完成年检年审社会组织397个。
（四）开展普法宣传，依法依规推进婚姻登记。一是深入推进婚俗改革。5月20日，在宝龙广场举办了迎亚运讲文明树新风“螺山作证 文溪为媒”集体颁证仪式暨婚事新办宣传活动，在七夕节举办相约520，情定云栖湖”开展磐安县首个户外结婚登记颁证基地授牌仪式暨婚事新办宣传、集体颁证活动。二是有序推进婚姻登记补证。为方便群众补证，今年的正月在婚姻登记处和民政局一楼分别设置了补证点，开展集中补领、补办婚姻登记证。从今年3月份开始，除安文街道、双溪乡、窈川乡在婚姻登记处集中补领补办外，其他11个乡镇街道开展第二轮的巡回补证工作。三是深入开展婚姻家庭辅导。通过公益创投方式，引入经验丰富的退休教师、专业调解员、老校长给婚姻当事人常规化开展婚前婚后家庭辅导。采取一对一及团体辅导相结合的模式开展婚前辅导以及公益讲座，帮助年轻夫妻树立正确婚恋观，建立婚姻忠诚度、相处宽容度和时空信任度，培养夫妻对家庭的责任感、归属感和幸福感。现已开展家庭辅辅导759件，其中为新人提供婚前服务473对，离婚调适辅253件，满意率100%。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，行政执法人员年龄偏大，主动学习、更新法律知识提高法律素养动力和积极性不足。运用移动执法终端等新技术新技能不够熟练，执法手段与新形势发展要求有差距。
（二）行政执法队伍建设有待进一步提高，存在执法手段不强、行政编制少，执法力量薄弱等问题，一定程度上影响了法治民政建设进程。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
局党组书记、局长陈金龙，认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻习近平法治思想，严格执行《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,全力推动“法治民政”建设。
（一）自觉接受依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督，以及监察、审计等部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见，积极办理有关提案、议案，并及时向人大、政协机关汇报工作。
（二）全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚、贫困群众切身利益的重大问题决策，坚持落实风险评估制度；对社会救助、养老服务、水库移民后扶等重点工作，坚持落实调查研究制度；凡是涉及“四重一大”事项一律按照民主集中制原则集体决定，尤其在选人用人、资金使用等问题上，坚持公平公正原则，集体酝酿，充分发挥党组成员的积极性、主动性、创造性。
（三）充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任单位法律顾问,为本单位的重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进本单位各项重大决策部署合法合规。
四、2024年推进法治政府建设主要安排
积极配合争创法治浙江（法治政府）建设工作。做好与上级相关部门的对接，不断完善执法制度。
（一）贯彻习近平法治思想。将法治政府建设摆在全局重要位置，认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责，加强指导和督查，定期召开会议听取推进法治政府建设工作情况汇报。
（二）提高依法行政水平。督促领导班子其他成员依法行政，加强内部权力制约。形成执法内控机制强化，层级监督有力，专门监督到位，纠错问责落实的工作体系和工作机制。
（三）推进政务公开规范化。坚持做到依法推进审批事项公开公示，对政务服务事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息及时梳理和公布，并建立相关配套制度，依法实施行政审批。
（四）加强法治教育培训。认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容，定期开展理论学习中心组学习活动，营造学法、懂法、守法氛围，提升干部的法治素养和法治能力。
磐安县民政局
2023年12月15日