各镇乡人民政府、街道办事处,县政府各部门:
为确保县政府各项重点工作落到实处,县政府办公室对2023年上半年政府工作报告重点工作任务完成情况进行了梳理汇总,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
2023年政府工作报告重点工作共183项(其中“山区幸福在线”特色应用事项已不作任务要求),可体现形象进度162项,截至6月30日,平均进度71.72%;无法体现形象进度需持续推进20项。体现形象进度的162项中,已完成年度目标的19项,占比11.7%;序时推进的128项,占比79%。低于时间进度的15项,占比9.3%。
二、存在问题
(一)个别重大项目进度缓慢。如抽水蓄能电站项目:因主体工程去年年底才开始施工,部分班组今年上半年也才陆续进场,加上临时砂石场启用等因素影响,导致施工缓慢,进度仅为30%。冷水共富新村建设:因前期工作受石料质量影响,矿产资源拍卖可能流标;离火车轨道太近,不能爆破,工期不能保证;挖出的弃渣没地方堆放等原因,进度仅为30%。
(二)部分重点工作协调推进不快。如加强科创工作:因院士团队协作启动资金需求较大,目前存在较大缺口,进度仅为40%。中药材集散能力提升:因项目实施业主未确定,进度仅为35%。引导扶持建筑企业转型升级:因建筑企业对建筑业二期总部经济大楼购买意向不强烈;我县企业承接项目类型单一,项目承接难,新签合同额下降明显;建筑企业资金压力大、涉诉问题突出,进度仅为49%。城市有机更新:因我县投资量与拆迁量不高,城南片区拆迁滞后,进度仅为48%。推进美丽城镇组团式、集群化发展:因建设资金缺口大、产业融合难度大,进度仅为45%。新建博士后工作站1家:因我县企业科技规格不够,难以争取到建立省级博士后工作站的高校流动站名额,进度仅为40%。
(三)少数民生工程进度不快。如六冲、南坞等村完成安置并启动建设:因孔村区块和南坞区块土石方工程进展较慢,进度仅为37%。打造“乐业在磐”就业品牌:因我县劳动密集型企业偏少,吸纳就业能力相对较弱。受贸易摩擦影响,外贸企业订单减少,企业用工需求下降,进度仅为40%。幸福计划促增收:因农户参与积极性不高,参与农业龙头企业较少,进度仅为35%。
三、下步工作要求
(一)加大重点项目推进力度。各单位要继续将《政府工作报告》重点事项作为落实“打造四个新磐安”的具体行动。特别是重大项目进展较慢的项目,要加大项目建设攻坚力度,确保如期完成既定目标。项目建设小组要建立项目质量评价机制,对各项工作实行定期抽查、调度和通报,随时掌握动态情况,协调解决资金、用工、施工安全等问题。
(二)加大重点工作实施力度。持续优化“1+3+3”绿色产业体系,抓牢产业转型、企业培育、科创建设等发展机遇。各单位要切实发挥好磐安的生态优势,紧盯中医药健康产业、休闲养生旅游、现代服务业、特色生态农业等特色产业项目落地,加强对接服务、方案优化、资金保障、政策支持,加快推进主导产业集群集聚发展,不断挖掘发展亮点。
(三)加强民生工程保障工作。各单位要坚持以满足人民群众对美好生活的向往为根本出发点,结合省市县民生实事、“七优享”民生实事工程等工作体系,持续提升就业创业、养老帮困、交通出行等领域建设,特别是加大劳动密集型制造业企业培育力度,发挥新增就业的倍增效应,进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
磐安县人民政府办公室
2023年7月12日
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(何浩挺县长牵头重点工作)
序号 | 项目 名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任单位 | 存在问题 | 下步计划 |
1 | 坚持党的领导 | 坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程,坚决做到中央有号令、省市有部署、磐安见行动,确保上级党委政府和县委各项决策部署落到实处。 | 紧紧围绕省市各项工作任务和县委十一届三次全会各项决策部署,组建工作专班,实行实体化运作,强化政策集成、抢抓项目建设、促进外贸消费、推动稳岗就业,全力推动经济企稳回升。 | 持续推进中 | 县府办 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 |
2 | 加强干部能力建设 | 加强和提高干部队伍的综合素质,不断增强对标找差、应急处突、统筹兼顾、解决问题的能力。 | 组织开展县管干部、中青班等培训,持续做好数字政府建设、业务线上直播学习,不断提高政府系统干部能力。 | 持续推进中 | 县府办 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 |
3 | 优化干部作风 | 按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,健全完善闭环管理工作机制,大力弘扬真抓事干的良好作风,全力推动政府工作务实高效。 | 及时分解落实《政府工作报告》和民生实事重点任务,明确牵头领导、责任部门、完成时限,实行清单式管理、项目化推进。谋划开展争先进位亮晒比拼活动。 | 持续推进中 | 县府办 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 |
4 | 提高建议提案办理实效 | 确保与代表委员面商率和按期办结100%,提高建议、提案的解决率和代表委员的满意率。 | 已全面完成人大代表建议198件、政协委员提案201件的办理,满意率100%。 | 100% | 县府办 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 |
5 | 全面从严治党 | 严格落实履行全面从严治党主体责任,持之以恒贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风。 | 自觉履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,从严落实省委巡视问题整改。紧盯政府采购、工程建设、公共资源配置等重点领域,扎牢织密制度笼子。 | 持续推进中 | 县府办 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 |
6 | 加强审计监督和审计结果运用 | 完成自定审计项目12个。 | 正在实施县中药产业发展促进中心、县退役军人事务局、大盘镇领导干部经济责任及2022年度财政决算审计、大盘镇自然资源资产审计等4个审计项目;已完成县本级2022年度预算执行和决算草案编制情况审计、县本级2022年度部门预算执行情况审计、县交投集团经济责任审计、县残联经济责任审计、仁川镇经济责任审计及2022年度财政决算审计等5个审计项目。 | 60% | 县审计局 | 暂无问题 | 按照《2023年度审计项目计划》正常推进。 |
7 | 一般公共预算收入 | 增长8%,预计全年完成一般公共预算148787万元。 | 1-6月累计完成一般公共预算收入91207万元,增长15.1%,精准完成上级财政部门下达的控制数。 | 持续推进中 | 县财政局 | 受经济下行、以及组合式税费支持政策影响,组织收入形势并不乐观,增值税、企业所得税等主税种减收明显。 | 强化统筹协调,建立健全财政、税务等部门定期会商制度,同时加强与业务科室的沟通,合理把控收入节奏和力度,不折不扣落实组织收入核心工作。 |
8 | 压减支出加强政府性资金监管 | 持续压减一般性支出和“三公”经费支出,加强政府性投资项目预算执行、竣工财务决算、绩效评价监管。 | 压减一般性支出3304.7万元,“三公”经费预算数下降0.38%。下发《磐安县财政局关于开展政府投资项目专项检查工作的通知》,对我县2015年以来政府投资项目财政资金使用、竣工验收、资产登记和绩效评价情况进行清查。目前199个项目已完成自查。 | 80% | 县财政局 | “三公”经费决算数比上年只减不增、一般性支出压减越来越困难。我县政府投资项目完工后未作竣工决算、资产未登记情况较为普遍。 | 加强对预算单位“三公”经费预算编制、使用的监督检查。联合有关单位对我县政府投资项目预算执行、竣工验收、绩效评价情况进行抽查,并建立长效机制,切实强化政府投资项目监管。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(陈翎常务副县长牵头重点工作)
序号 | 项目 名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任单位 | 存在问题 | 下步计划 |
9 | 地区生产总值增长率 | 增长6.5%左右。预计全年完成地区生产总值142亿元。 | 根据主要GDP核算指标当前摸排情况,预计上半年GDP增长3%左右。 | 稳步推进 | 县发改局 | 1.业增长压力较大; 2.产业结构不优。 | 1.抓好指标调度; 2.抓好工业经济; 3.抓好项目建设。 |
10 | 推动现代服务业与一、二产深度融合 | 加快江南药镇创新发展区建设、两业融合试点建设。 | 加快推进服务业高质量发展攻坚行动,指导华厦物流园、圣诺生物等服务业企业入统升规工作。与浙江经视签订“江南药镇”创新发展区宣传合同。 | 65% | 县发改局 | 现代服务业融合度不深,新业态谋划深度还不够。 | 紧抓比重较大的指标,挖拓存量、增量。 |
11 | 探索建立项目质量评价机制 | 建立项目全生命周期管理体系,加强项目质量考核。 | 结合每月晾晒制度,将项目全生命周期管理体系从政府投资项目延伸,覆盖重大产业项目,多维度进行考核评估。依托项目质量评价,对主管部门进行考核,对项目业主设立“红黑榜”等。 | 60% | 县发改局 | 个别重大项目投资进展和实物工程量间存在较大差距。 | 加强施工强度和投资强度的匹配,分解攻坚目标任务,明确时序目标。 |
12 | 省市县长项目 | 省市县长工程落地率50%以上。 | 先迈和浙江融嘉新能源汽车智造等2个项目列入省级省市县长项目工程,其中先迈中医药大健康智造产业项目完成投资统计入库,落地率达50%。 | 100% | 县发改局 | 暂无问题 | 督促融嘉新能源汽车智造项目加快项目前期工作,争取早日开工和固投入库。 |
13 | 攻坚重大项目前期 | 推进13个重大项目前期,转化率30%以上。 | S316省道双峰到新渥段Ⅰ期已开工建设;江南药镇新水厂完成施工图设计,正在施工图审查和编制工程建设招标方案;磐安县公路应急保障基地建设项目正在组织施工图审查和预算编制,准备招投标;方镜线方塘至尖山段完成初步设计审批和EPC招标,正在开展施工图设计;萝卜岩山塘完成实施方案审批,正在开展施工图设计。 | 70% | 县发改局 | 塘田水库库区古树移植方案审批难。 | 1.加大沟通汇报力度,争取省级相关部门的支持; 2.调整年度工作目标。 |
14 | 固定资产投资 | 增长20%以上。预计全年完成投资56.5亿元以上。 | 6月预计完成15%的增速,完成投资23.55亿元。 | 43% | 县发改局 | 1.重大项目数量少且单个重大项目的投资进度变化会对指标增速造成较大波动; 2.新入统项目投资未有明显数据体现。 | 1.梳理新开工项目,推进项目早开工早入库; 2.加大项目走访服务,解决项目难题,推进项目进展; 3.每月项目晾晒制度结合投资入库情况,进行项目评价打分。 |
15 | “千项万亿”工程 | 主动对接省“千项万亿”工程计划,超前储备一批战略性、支撑性、引领性项目,推动更多项目进入省市盘子。 | 先迈、鹏孚隆已通过省重大产业项目审核,进入公示阶段;抽水蓄能、白云山旅游度假景区、留溪山生态旅游度假景区、先迈中医药大健康智造项目和文体中心项目列入省“千项万亿”工程,5月新增补申报项目1个(流岸水库)。抽水蓄能、流岸水库、“一县一县道”和先迈项目入选省重点建设项目实施类计划,S316磐安双峰至新渥段改建工程和文体中心工程项目入选预安排项目清单。安然尚湖、先迈中医药健康智造项目列入省“扩大有效投资”集中开工项目。21个项目列入市重点项目计划,6个项目列入市领导联系项目。 | 60% | 县发改局 | 重大项目招引落地困难,规模体量小,年度计划投资很难达到申报标准。 | 研究上级政策和申报标准,筛选符合条件的项目,主动对接服务,做好项目备案等前期工作,确保更多项目储备入重大项目库。 |
16 | 要素争取 | 围绕省“8+4+1”政策体系,加强政策对接、工作衔接、项目承接,以非常之策争取各类要素指标。 | 制定印发《磐安县全力对接争取“8+4”政策支持的工作方案》和《推动经济高质量发展若干政策》。 | 70% | 县发改局 | 暂无问题 | 加强衔接,提高资金申报的有效性和精准性,加快兑现进度。 |
17 | 深化要素市场化配置综合改革 | 1.高质量推进土地综合整治与生态修复工作; 2.新引进青年大学生3000人以上,组织举办引才活动30场以上; 3.政府性融资担保余额完成4.5亿元; 4.健全科技成果转化,完成技术合同交易额4亿元; 5.推进部门的高质量数据供给工作,完成元数据标准梳理60项。 | 1.磐安县跨乡镇土地综合整治项目上报省级待审。4个乡镇土地综合整治项目上报省级待审; 2.新引进大学生1738人,举办招聘会38场; 3.政府性融资担保余额完成5.88亿元; 4.目前技术交易额达6.19亿元,完成率全市排第一; 5.完成元数据标准梳理60项,整改数源部门数据质量工单问题120项。完成本地数据1737张和省回流重点40张数据表的分类分级工作。 | 70% | 县发改局 | 1.上级部门对土地整治立项要求提高,导致我县土地整治后备项目不足; 2.担保放大倍数已经达到规定上限。 | 1.加强对我县现有资源再度排摸,增加土地整治项目丰度; 2.注册资本己由5000万元增资至10000万元,下一步计划变更融资担保许可证。 |
18 | 碳汇能力提升 | 探索开展碳排放交易,建成运营“两山合作社”。 | “两山合作社”已建成运营,两山转化数字驾驶舱平台已存入14个乡镇街道的125项生态资源。发放7笔“碳效贷”共2390万元,提供“药业贷”线上授信1847户12亿元。 | 70% | 县发改局 | 国内碳汇交易的路径还没有打通,存在不确定因素,碳汇开发经验不足。 | 探索排放企业和排放单位购买碳汇指标办法,实现自身碳平衡。 |
19 | 开发清洁能源 | 加快推进农光互补光伏发电项目建设,新增光伏装机容量15兆瓦,力争20兆瓦。 | 分布式光伏新增并网10兆瓦,发放2022年新增分布式光伏发电项目补助资金220万元;备案6个集中式光伏地面电站项目,装机容量248兆瓦,新增并网21兆瓦。 | 100% | 县发改局 | 我县荒地、园地资源有限,集中式光伏地面电站项目基本上都涉及一般农用地及林地,园地又涉及到“即可恢复”、升压站建设用地等要素制约。 | 继续推进浙江华电金华磐安光伏发电项目等6个集中式地面电站光伏发电项目,积极帮助企业落实可利用的土地资源。 |
20 | 债券项目 | 加强债券项目谋划、储备和申报,申报专项债预备项目资金18亿元以上。通过国家发改委审核额度达到2亿元以上。 | 已申报专项债项目17个,储备额度26.25亿元。通过国家发改委审核项目9个,债券额度5.15亿元。 | 100% | 县发改局 | 暂无问题 | 督促责任单位加快已发债项目的支付进度,做好2024年申报项目的谋划。 |
21 | 审批制度改革 | 实行政府投资项目审批事项预审和集体联审机制,试行规划设计条件预出具制、社会风险评估分级制等系列审批服务优化机制。深化“拿地即开工”制度,推进“标准地”项目极简极速审批。 | 列入材料齐全、符合受理条件的年度政府重点投资计划项目,5个工作日内完成立项审批;对一般企业投资项目部分事项实行“告知承诺+容缺办理”的服务模式,缩短时限、缩减材料,实现“一网受理、数据共享”。截止日前,已完成海呈环境、磐先生深食品加工等2个项目实现“拿地即开工”审批。 | 80% | 县发改局 | 1.部分“标准地”用地指标未能一次性调到位,地块做地主体未能做到净地出让,仓促挂牌,影响“拿地即开工”推进进程; 2.“拿地即开工”业主申请意愿不强,改革推进存在一定难度。 | 加强宣传,协调“标准地”做地主体,联动各涉批部门,积极推进“标准地”项目“拿地即开工”极简极速审批。 |
22 | 共同富裕试点 | 持续推进居民收入倍增等五大专项行动,加快缩小收入差距试点建设。 | 对照缩小收入差距试点三年行动计划,确定年度指标目标、重点工作、重大改革和标志性成果“四张清单”,落实部门任务,持续推进居民收入倍增等五大行动促进居民增收。 | 持续推进中 | 县发改局 | 人均生产总值、居民收入、城镇化率、旅游业增加值等8项指标相对落后。 | 1.加强分析研判,对落后指标强化跟踪,提高指标完成率; 2.加快打造标志性成果,提炼经验做法。 |
23 | 山海协作 | 完成东磐“消薄飞地”建设,推进金义新区“产业飞地”建设,继续争取“科创飞地”。聚焦“十县区域联动”,推动东磐影视联盟合作,建设义磐共富大楼。 | 1.东磐“消薄飞地”完成投资2.2亿元。金义新区“产业飞地”已完成江岭基础设施一期项目招标工作,润马项目土地正在进行基础施工,完成投资6600万元; 2.与嘉善县对接了解“科创飞地”相关政策。赴东阳对接影视联盟合作。加快义磐共富大楼选址工作,提出共富大楼初步建设方案,加快合作进度。 | 65% | 县发改局 | 横店集团在影视共富联盟方面积极性不大。 | 1.争取9月底竣工东磐“消薄飞地”建设。加强与金义新区的对接,加快园区基础设施建设,推进润马光能项目建设,完成固定投资10亿元以上; 2.制定初步建设方案。开展东磐影视共富联盟合作事宜。开展义磐共富大楼前期工作。 |
24 | 新老城区同城化 | 加快新老城区同城化步伐,推进产业发展、人口集聚和城市功能有机融合,进一步增强城市综合竞争力。 | 10个县城承载能力提升重大项目,已开工在建项目9个,完成投资18.7亿元,投资完成率70%;完成城市更新投资9.36亿元,完成率62.4%。 | 65% | 县发改局 | 1.新老城区产业优势不明显,自主创新能力不足,集群优势不显现; 2.县城人口集聚效应不明显,影响二、三产业发展。 | 1.优化新老城区产业布局,巩固劳动力需求,增加就业岗位,吸引人口集聚; 2.加快县城承载能力项目建设,完善城市功能。 |
25 | 军民融合 | 推进军民融合发展。 | 1.两个项目入选市级军民融合重大示范项目备选项目; 2.完成上半年征兵任务; 3.参加国防信息化技术博览会,进一步拓宽jg产品市场; 4.完善qyhx,提高mcj企业采购信息网辨识度。 | 60% | 县发改局 | 我县高新技术产业较为薄弱,mcj企业产品竞争力不足导致jp收入占比不高。 | 1.继续开展mcj企业排摸工作,完善企业培育库; 2.组织意向企业参加jg三证培训; 3.组织意向企业参加jp需求组对接活动。 |
26 | 城乡收入比 | 城乡收入比缩小至2.0以内。 | 一季度城乡收入比为2.15(去年同期为2.18),二季度数据未出。 | 持续推进中 | 县发改局 | 受收入结构影响,农村居民收入增速有待提升。 | 1.加强统计人员业务培训,提高统计数据质量; 2.加强分析研判,强化帮促,促进就业增收。 |
27 | 规上服务业企业营收 | 增长10%以上。预计全年完成规上服务业企业营收3.6亿元。 | (错月指标)1—5月,全县15家规上服务业企业完成营收1.74亿元,同比增长15%。 | 持续推进中 | 县发改局 | 千橡网络基本处于停业状态,海纳普瑞因主要客户应收款催款难取消合作等因素,下拉增速17.3个百分点。 | 加强企业调度跟踪,实时掌握15家规上服务业企业及6家其他营利性服务业工资样本企业经营状况,确保各项服务业指标平稳运行。 |
28 | 深化国资国企改革 | 研究出台《县属国有企业高级管理人员经营绩效考核办法》。提升国资国企监管效能,委派专职入驻国企监督,指导国企完善内部审计机制。完成区块国有企业整合工作。 | 1.已出台《县属国有企业高级管理人员经营绩效及薪酬兑现考核办法》,明确高级管理人员实行专项、分类考核; 2.已指导3家县属国企成立内审职能部门,公开招聘组建一支专职内审人才队伍,并制定本年度内审工作计划; 3.已出台并落实开展《区块国有企业整合重组方案》,已完成与县属国有18家企业的整合工作。 | 80% | 县财政局(国资办) | 暂无问题 | 区块国企整合到县属国企后,要进一步理顺区块企业与原区块主管部门、县属国有企业集团公司之间的体制机制,加强协同运作,推进区块国企实体化改革。 |
29 | 重点交通项目前期 | 开工建设S316双峰至仁川段、方境线二期改建等工程。 | S316已完成初步设计文本编制,初步设计审查会,土地征收预公告已发布; 方镜线改建工程已完成EPC、监理招标,完成土地征收预公告,完成综合管线方案设计,完成电力杆线施工图设计。 | 60% | 县交通运输局 | S316需要协调解决本项目的弃渣场地; 方镜线工程土地组件上报预计8月中旬,获批土地批复时间决定项目开工时间,弃渣场、临时用地未确定。 | 1.加快S316前期工作; 2.加快方镜线工程土地组件编制;加快杆线迁移;加快弃渣场、临时用地地块确认。 |
30 | 交通运输一体化示范县创建 | 建设农村公交停靠站10个、电子公交站牌12块,新增优化公交线路6条,开通县内主要景区、重点旅游村预约定制公交线路8条。深入推进客货邮项目建设,提升改造乡镇农村物流综合服务站3个、村级农村物流示范点15个。 | 1.完成新建农村公交站30个;完成12块电子公交站牌建设。2.开通县内主要景区、重点旅游村预约定制公交8条。3.乌石驿站公交和物流服务功能投入使用。4.已完成大盘、尖山、仁川、新渥综合服务站和22个村级农村物流示范点的提升改造。5.城乡交通运输一体化示范县创建申报材料已整理完成。 | 80% | 县交通运输局 | 暂无问题 | 无 |
31 | 安全生产 | 持续推进工矿商贸、危化品、消防、道路交通、建筑施工、城市运行等重点领域专项整治;对道路交通、工贸企业、电力、消防等领域重点事故隐患实行挂牌整治。 | 1.各领域专项整治排查发现安全隐患32524项,完成整改32497项,立案处罚3427件,停产停业整顿4195家。拆除违法建筑307宗,拆除违法建筑面积104477.3平方米; 2.全县2家市级、12家县级重点事故隐患工贸企业,9处市级、112处县级交通道路事故多发点段和7家县级重大火灾隐患单位挂牌整治。 | 持续推进中 | 县应急管理局 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 |
32 | 防汛防台抗旱、森林防火、防灾减灾等工作 | 防汛防台抗旱方面。 | 严格落实防汛责任。及时补充防汛物资和设备,推进基层防汛体系标准化建设长效管理。开展二轮防汛隐患大排查大整治,确保度汛安全。组织防汛重点部门进行应急演练。 | 持续推进中 | 县应急管理局 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 |
森林防火方面。 | 围绕百日攻坚专项整治行动做好森林火灾患排查,排查、整改210处;大盘镇2023年乡镇森林防灭火规范化建设组织架构、队伍人员、相关机制已到位。 | 持续推进中 | 县应急管理局 | 森防基础设施建设较薄弱,规范化队伍建设资金不足。 | 完善好“五网一平台”建设,分类管理全县各行政村森防工作。 | ||
防灾减灾方面。 | 1.新建30个避灾安置场所物资已完成质量比价环节;可视化监控已陆续进村安装;自然灾害公众责任险正在进行招投标标工作; 2.县级综合应急救援队伍建设方案基本完成。指导山地、民防急救援队开展体能训练和应急救护培训,社会应急救援队队员纳入民兵范畴进行常规化训练。 | 持续推进中 | 县应急管理局 | 暂无问题 | 按照年度计划继续推进 | ||
33 | 推进“一件事一次办”改革 | 深化“放管服”改革,推进迭代新增“一件事一次办”企业政务服务事项5项,个人政务服务5项落地。 | 目前已落地2件“一件事一次办”事项,已开展2次线下宣传活动,分别为经济开发区、尚湖。 | 55% | 县365行政服务中心 | 市级系统未开发完成,需等待市级贯通。 | 加强“一件事一次办”宣传力度,争取首先完成市级一件事贯通。 |
34 | 建设“难事办理”窗口 | 设立“难事办理”窗口,打造并联式、套餐式政务服务场景,最大程度压缩企业办事时限。 | 《磐安县“难事”办理窗口设立运行实施方案》已正式印发,深入推进完善难事办理窗口运行机制。 | 55% | 县365行政服务中心 | 群众知晓度不够 | 建立乡镇分窗口和联络员。 |
35 | 完善“引育留用”人才政策 | 完善“引育留用”人才政策,坚持高层次人才与技能型人才并重,搭建人才交流平台。 | 举办了聚力新磐安发展大会,谋划了“一会一乡助共富”、启动了“千名乡贤家乡行”等系列活动; 深入实施项目引才、双龙引才、柔性引才等重大人才计划,大力引育高端人才,统筹推进各类人才队伍建设。 | 70% | 县人才办 | 暂无问题 | 继续围绕中医药、生命医药大健康、塑胶新材料、旅游等特色产业招引高层次人才; 迭代一批更适合磐安人才引育、更好服务产业发展的专项政策,编制中药领域专项人才政策; 深度开展人才企业走访活动。 |
36 | 精准开展“三服务” | 精准开展“三服务”。深入开展“大走访大调研大服务大解题,千名干部帮千企”活动,及时解决企业、群众反映的合理诉求。 | 1.“三服务”小管家平台累计收集办理问题4454个、解决4441个; 2.累计交办市领导走访企业问题15个,已化解13个; 3.累计交办县领导走访企业问题91个,已化解80个; 4.累计交办工业企业历史遗留问题15个,化解7个。 | 60% | 县三服务办 | 1.部门协调配合不够顺畅; 2.对小微企业、个体工商户关注相对较少; 3.超期事项依然存在,问题办结和服务企业群众的效率有所下降。 | 1.做好政策解释、要素保障等服务; 2.不断优化营商环境和办事效率。 |
37 | 深化数字化改革 | 深化数字化改革,主动对接贯通省市应用。 | 省级应用贯通123项,市级应用贯通6项,省市应用实现应通尽通。 | 100% | 县委改革办 | 暂无问题 | 无 |
38 | 实施营商环境“一号改革工程” | 出台优化营商环境举措。 | 出台营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案,确定我县39条举措,10项标志性改革项目,12条重大政策,并推动各项重点任务落地见效。6项改革项目列入省级试点。 | 持续推进中 | 县委改革办 | 1.统筹指导力度不够; 2.成果打造还未实现突破; 3.企业感受没有真正改善。 | 1.研究制定营商环境优化提升统筹推进工作机制; 2.及时总结提炼好经验好做法; 3.着力提升企业感受。 |
39 | 推进抽水蓄能项目建设 | 年度投资65760万元。 | 完成投资20543万元。 | 31% | 抽水蓄能建设指挥部 | 工程施工点多、外来务工人员骤增、临时砂石场启用等因素影响,安全监管、纠纷调处、社会稳定等工作任务会更重。 | 1.基本完成移民搬迁安置; 2.完成至上库道路建设涉及的通信杆线迁移工程、下水库库周道路复建工程; 3.完成项目年度投资5亿元。 |
40 | G351安文至马宅段、云山至后力段公路改建工程 | G351安文至马宅磐安段完成年度投资2亿元。 云山至后力段公路改建工程完成完成除路面、交安、绿化外所有工作内容。 | G351磐安段改建工程截至6月底已完成年度投资10586.36万元。 云山至后力改建工程截至6月底已完成固定资产投资入库约3002万元。 | 52% | 县交通水利集团 | 云山至后力项目K0+710~K0+900处外侧河道因上葛溪葛塘畈河道整治工程将整体改道,受其影响改段无法实施;缺少废方弃土场;上葛2号桥为配合浙江之心通车需延迟拆建并延长封道时间。 | 1.加快项目建设; 2加快云山至后力第III标段可研、初设变更审批,争取完成弃土场审批,完成第III标段招标文件备案,发布招标公告。 |
41 | 信访积案攻坚“清零” | 加大信访积案化解力度,落实好“领导包案+专班化解+专案经营”机制,6月底前“清零”,8月底前“动态清零”全年复访率“控零”。 | 截至6月底,16件省级领域突出信访问题已化解15件,化解率为93.75%;17件第三批国重件已化解16件,化解率为94.12%;上级交办恶意登记重复来信(网上信访)化解率为100%(全市第一)。 | 94% | 县信访局 | 1.个别信访对象签订息访承诺书后再次信访,导致反弹“复访”; 2.个别信访对象诉求过高,化解难度大。 | 1.强化部门协作联动,全力以赴推动未化解事项; 2.加强已化解事项分析研判,及时消除风险隐患,严防复访; 3.落实首接首办责任制,提升信访事项化解质效,严控新增积案。 |
42 | 基层治理基础夯实行动 | 坚持和发展新时代“枫桥经验”,增强基层治理“一中心四平台一网格”功能,完善风险闭环管控平安机制,加强山城管事队伍建设。 | 筛选2个“枫桥式”工作法参加省第一轮“枫桥式”工作法评选。下发《关于优化完善基层治理网格体系建设的实施意见》,制定《关于加强磐安县网格员队伍建设的实施意见(征求意见稿)》,目前已完成意见征求。 | 55% | 县委政法委 | 专职社工担任的专职网格员流动性较大,队伍不稳定。同时,社工招考周期较长,没有办法在短时间能做到“走一个,配一个” | 完善《关于加强磐安县网格员队伍建设的实施意见》,并联合县委组织部进行下发。刚性落实网格事项准入清单,建立审查机制,明确网格职责边界。 |
43 | 平安建设争先行动 | 争创省级平安县。 | 常态化依法严肃查处酒驾醉驾、“三超一疲劳”、农村“双违”、电动车不戴头盔等违法行为,不断提高路面管控率、见警率。顺利完成省第一次平安暗访迎检工作。 | 55% | 县委政法委 | “无交通事故村”创建力度还需加大,对农村“一老一小”等重点人员宣教上精准性有待提升。 | 7月底前完成一轮实有人口全覆盖摸排登记。加快推进9处市级隐患点位治理,依法严肃查处“两客一危一货一面”等重点车辆,以及酒驾醉驾、“三超一疲劳”、农村“双违”、电动车不戴头盔等违法行为。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(卢理强常委、副县长牵头重点工作)
序号 | 项目 名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任 单位 | 存在问题 | 下步计划 |
44 | 杭温高铁磐安段主体工程建设 | 完成轨道铺设、站房建设、四电项目建设。 | 已累计完成投资5.96亿元。 | 65% | 铁路建设指挥部 | 铺轨进度受其他标段制约,全线要统一安排。 | 做好与杭温公司铺轨工作衔接,督促施工单位加快站房二次结构、室内装修等工作,加快推进电力、接触网专业项目建设。 |
45 | 农产品质量安全抽检 | 省级以上农产品质量安全抽检合格率达98%以上。 | 省级以上农产品质量安全抽检合格率100%。(共抽检34批次) | 65% | 县市场监管局 | 暂无问题 | 持续开展重点品种农产品专项整治行动,保证省级以上农产品质量安全抽检合格率达98%以上。 |
46 | 食品药品全链条闭环管理 | 实现核查处置率、信息公示率、食品生产企业监督检查覆盖率、重点领域参保率100%,亚运保障区域内食品安全事故和食源性兴奋剂事件“零发生”。 | 1.抽检核查处置率、信息公示率100%;2.食品生产企业监督检查通过双随机下达任务,上半年覆盖率65%; 3.重点领域食品安全公众责任险参保率去年全覆盖,至今有效; 4.亚运保障区域内食品安全事故和食源性兴奋剂事件“零发生”。 | 65% | 县市场监管局 | 暂无问题 | 加强食品药品全链条闭环管理,加强对食品生产企业监督检查,持续实施食品安全保障工程,确保提前完成全部任务指标,以优良成绩通过省级食品安全示范县动态评价。 |
47 | 全县药用资源普查 | 完成全域2轮的资源普查工作。 | 已完成普查团队组建、统一技术培训、进场普查其他后勤保障等工作,已开展第一轮野外调查工作。 | 40% | 中药产业发展促进中心 | 暂无问题 | 对各片区完成第一轮药用资源普查,形成普查初步成果。 |
48 | 道地药材种子种苗繁育基地 | 建设道地药材种子种苗繁育基地200亩以上。 | 已完成道地药材种子种苗繁育基地项目评审,建立浙贝母、白术等道地药材良种繁育255亩。 | 80% | 中药产业发展促进中心 | 暂无问题 | 指导业主开展道地药材种子种苗繁育基地项目实施,完成基地建设任务。 |
49 | 中药材基地建设 | 加强与国药集团、浙农集团等合作,开展中药材GAP基地建设。 | 与浙农集团合作,成立浙农中药科技(磐安)有限公司,开展300亩浙贝母GAP核心基地建设。已召开GAP基地建设工作动员会。 | 70% | 中药产业发展促进中心 | 核心区部分药农对GAP基地建设积极性不高 | 召开GAP基地建设推进会,统一思想认识,扩大GAP基地种植范围面积。 |
50 | 三共享管理体系建设 | 做好“共享加工、检测、仓储”等的规范和深化,让“三共享”体系在产业大脑应用中发挥更好作用。 | 1.开展两家共享冷库项目、三家共享加工点监控设备安装的审计验收工作; 2.开展共享加工点冲洗废水处理情况排查,逐户探讨减排及整改方法,签订《生产污水处理排放承诺书》。 | 65% | 中药产业发展促进中心 | 当前三共享参与人员少,需要继续加强与产业大脑的衔接关系。 | 1.调查统计共享加工点的2023年度旺季的加工情况,完善共享加工点考核与退出机制; 2.充实产业大脑中共享预约、加工、检测等数据,推进三共享管理体系建设。 |
51 | 加强科创工作 | 加强与院士专家团队合作,开展中药材种植土壤改良、道地药材收储标准制定等技术攻关。 | 1.与王琦院士协作项目已走单一来源采购流程; 2.与朱永官院士协作内容开展多轮次对接洽谈。 | 40% | 中药产业发展促进中心 | 院士团队协作启动资金需求较大,目前存在较大缺口。 | 1.启动九体辨识、千人千方健康调理等工作; 2.与朱永官院士团队完成本轮浙贝母土壤改良样品检测与数据分析工作。 |
52 | 加快食药同源产品开发 | 开发药食同源产品5款以上;打造中药健康拳头产品,产值超千万产品不少于1款。 | 完成黄精果冻、黄精熬夜茶等5款产品工艺研究。 | 65% | 中药产业发展促进中心 | 县内大健康产品承接主体较少,意愿不强,产品落地较难。 | 主动走访意向企业2~3家,开展产品和工艺推介,设备与工艺调试。 |
53 | 中药产业大脑迭代与推广应用 | 完善“中药产业大脑”特色应用,打造标志性成果;开展优质优价体系构建试点;进一步提升完善“三共享”管理体系建设。 | 完成中药产业大脑数据仓建设和二期项目初验;与浙农集团在冷水等地共建300亩GAP基地,通过中药产业大脑实现全程追溯与质量保障,并实现溢价10%收购,初步实现优质优价。 | 70% | 中药产业发展促进中心 | 中药产业大脑市场侧运营工作不确定性高。 | 1.与相关部门对接,争取尽快取得“浙江中药材数字交易中心”建设相关资质; 2.与中资医疗医药应急保障平台、浙农集团等第三方企业对接,推进市场侧运营。 |
54 | 中医药+新业态建设 | 依托农林大学等资源,加强与旅发公司合作,开发新的健康拳头产品。 | 1.已与旅发公司开发出第1款伴手礼; 2.浙江农林大学和台州学院已与县内食品企业合作开发产品5款,并就设备采购与技术培训进行细化沟通。 | 65% | 中药产业发展促进中心 | 已研发产品与产业化落地之间还有细节分歧。 | 双向做好产品研发、与企业落地生产之间的观念协同,落实专人每月进企服务2~3次。 |
55 | 盛康源、先迈生物等项目建设 | 完成先迈生物一期工程量的50%;盛康源年产20万吨PETG高分子装饰膜材料生产线项目一期厂房建设。 | 1.先迈智造园C区D区完成主体工程二层,部分已完成主体工程三层,A区B区完成基础工程,地下室开工建设; 2.盛康源一号楼完成二次结构工程,二号厂房完成65%主体工程。 | 60% | 新城开发建设中心 | 暂无问题 | 先迈智造园C区D区完成主体工程三层,主体四层部分完成50%,A区B区完成地下室建设;盛康源2号楼完成3层主体建设。 |
56 | 中药材集散能力提升 | 完成浙八味市场整体风貌整治提升;完成磐五味公园整治提升,知行公园等重要节点外立面提升。 | 1.完成第五轮江南药镇风貌区设计方案优化; 2.完成磐五味、知行公园提升各项目任务清单制定,明确改造节点。 | 35% | 新城开发建设中心 | 项目实施业主未确定。 | 1.完成设计方案优化,开展江南药镇风貌区施工图设计; 2.启动磐五味、知行公园项目建设。 |
57 | 华厦智慧物流园建设 | 完成物流园建设。 | 已完成房屋主体工程建设,开展二次结构施工和装修,园区道路全部完成。已经开展招商活动。 | 90% | 新城开发建设中心 | 路口配电房用电改造推进较慢。 | 基本完成二次结构建设,开展招商活动,启动试运营。 |
58 | 中医药健康、电子信息制造等产业园建设 | 中医药健康产业园完成主干道建设;电子信息制造产业园完成政策处理。 | 1.中医药健康产业园完成大麦坞五路雨污管建设,大麦坞四路完成招投标前期工作; 2.电子信息产业园已完成林地审批,正在收缴林权证。 | 60% | 新城开发建设中心 | 部分群众不配合林权证收缴工作。 | 7月争取完成林木砍伐审批。 |
59 | 站场基础设施和功能配套建设 | 完成长途客运枢纽、游客中心、站前广场及地下室等主体工程,完成进站匝道一条、内设桥梁一座建设;完成主干道一期、二期路基工程。 | 1.站前广场底板完成70%,剪力墙完成70%,顶板完成45%; 2.主干道一期完成横一路水渠施工45%; 3.主干道二期完成土石方外运60%,完成浆砌块石施工70%。 | 35% | 新城开发建设中心 | 土石方临时堆放场地紧缺,主干道建设资金缺口大。 | 1.杭温高铁客运综合枢纽项目站前广场地下室底板完成100%,顶板完成75%,长途客运枢纽主体结构完成一层; 2.主干道横一路水渠完成60%,纵四路完成箱涵施工,横三路防洪堤完成70%。 |
60 | 新城区基础设施建设 | 完成甲榜进村道路、古竹片区主道路、大麦坞五路施工,大麦坞四路启动实施。 | 1.甲榜进村道路已完成200米; 2.古竹片区主道路已基本完成; 3.大麦坞五路雨污管已经完成; 4.大麦坞四路准备启动招投标程序。 | 65% | 新城开发建设中心 | 甲榜进村道路部分土地指标未落实。 | 1.甲榜进村道路争取土地建设指标; 2.古竹片区主道路加快政策处理; 3.大麦坞五路完成路面浇筑; 4.大麦坞四路进场施工。 |
61 | 六冲、南坞等村完成安置并启动建设 | 六冲、南坞等村完成安置并启动建设。 | 1.六冲四号区块水电已接通,部分农户已完成基础开挖; 2.六冲孔村区块已完成土石方招投标; 3.南坞区块完成场地清表工作,开始土石方开挖外运。 | 37% | 新渥街道 | 孔村区块和南坞区块土石方工程进展较慢。 | 1.加强对孔村区块和南坞区块的督促指导,增加施工力量,加快土石方开挖外运; 2.确定孔村区块规划方案,做好安置前期准备工作。 |
62 | 冷水五金智能制造产业园建设 | 1.新引进7亿元企业一家; 2.完善金台铁路站场基础设施。 | 1.蓝湾科技产业园项目(49亩)土地已摘牌,地勘、设计、招商等同步进行中; 2.西英及岩潭至火车站路段已完成建设,箬坑至火车站路段继续开挖中。 | 80% | 冷水镇 | 剩余51亩土地指标具体到位时间不确定。 | 1.推进蓝湾科技产业园项目地勘、设计等前期工作;积极向上争取土地指标; 2.加快站前大道建设。 |
63 | 大盘山名山公园建设 | 实施大盘山名山公园带富行动计划八大行动,稳步推进年度19个重点项目,完成年度投资额30000万元。 | 已完成投资额16000万元。 | 55% | 大盘山管理局 | 部分项目建设缺少资金和土地指标。 | 积极向省林业局争取项目资金支持,加快推进在建项目工程建设。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(原赵晓珍副县长牵头重点工作)
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任单位 | 存在问题 | 下步计划 |
64 | 云山国家级旅游度假区创建 | 1.完成《创建云山国家级旅游度假区三年行动方案》编制,加快推进浙江之心等文旅项目建设,提升基础配套设施建设; 2.完成年度投资2亿元以上。 | 1.基本完成《创建云山国家级旅游度假区三年行动方案》编制; 2.完成年度投资1.93亿元。 | 85% | 云山旅游度假区 | 1.对照国家级旅游度假区创建细则,3项强制性指标未达标; 2.重点文旅项目均正在开发,旅游业态不多,影响力不大; 3.度假区下属公司合并至县旅发公司后,创建经费无法得到保障,创建实施平台也受到限制。 | 1.加快五大项目建设; 2.加大“云杏山居”民宿品牌培育力度; 3.优化《国家旅游度假区创建三年行动计划》可行性; 4.加强度假区配套设施完善。 |
65 | 云海方舟等重点文旅项目建设 | 1.环白云山康养旅居综合体项目完成雷迪森温泉酒店主体建设60%以上;观光火车项目完成基础建设;完成摩天轮、玻璃桥等项目建设,开放白云山旅游度假区一期; 2.“云海方舟”旅游康养基地完成白云颐居康养酒店装修,完成云中阆苑悬崖高端民宿建设; 3.华兴·悠度花溪项目完成“Anadu”精品民宿建设,完成山景酒店主体建设30%; 4.古民居项目及云山慢生活街区完成紫溪慢生活街区建设。 | 1.环白云山康养旅居综合体磐安雷迪森温泉酒店已完成32000平方米建设;完成山顶区块城市供水供电等配套工程;完成蘑菇街、天眼等项目基础开挖平整和地质勘探;完成玻璃桥项目基础开挖以及混凝土浇筑;浙江之心摩天轮已完成基础搭设和180吨中心轴安装,正在实施摩天轮轮盘安装; 2.云海方舟康养基地开展酒店接待大厅、餐厅包厢、宴会大厅和四个样板间装修;云中阆苑高端民宿开始试营业; 3.华兴·悠度花溪项目完成一期桩基施工,酒店、Anadu精品民宿(7栋)完成基础开挖,项目接待中心已完成主体建设并投入使用; 4.紫溪慢生活街区完成地上部分主体建设、外立面装饰以及门窗安装;完成1#2#地块地面铺装、栈道铺贴,预计7月底完成竣工验收;中田十三间中高端民宿项目已基本完成建设和装潢;朱良玉故居新的设计方案基本完成,将于年底前完成装修并投入试营业。 | 62% | 云山旅游度假区 | 一、环白云山康养旅居体项目 1.项目涉及的城市供水、供电、供气、排水、排污、网线等问题; 2.土地指标规划及落实问题; 3.温泉开采审批需业务指导。 二、“云海方舟”旅游康养基地 1.1#地块开发建设项目需要新安排指标4.52亩; 2.项目多次整合升级,存在诸多遗留问题未解决; 3.2#地块59.77用地指标未到位,无法满足项目业态整体布局需要。 三、华兴·悠度花溪项目 1.市政道路用地指标报批; 2.项目涉及朱灯兴户政策处理未到位; 3.房地产销售低迷,文旅项目投资积极性不佳。 四、大盘山温泉三期项目 金融问题正在解决,三期项目进展缓慢。 | 1.加快磐督通字(2023)6号10向重点项目存在问题解决; 2.对照制定的2023年项目建设年度计划,加快五大重点项目建设; 3.加强在建项目因金融问题引起的信访问题协调解决; 4.计划联系相关职能部门交流温泉审批业务。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(王国旗副县长牵头重点工作)
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象 进度 | 责任 单位 | 存在问题 | 下步计划 | |
66 | 教育综合改革 | 1.冷水好溪幼儿园迁建工程:完成主体结构验收通; 2.深泽小学改扩建工程:完成竣工验收。 | 1.冷水好溪幼儿园迁建完成多功能厅、教师办公楼及宿舍承台基础,一层柱、二层结构梁板混泥土浇筑; 2.深泽小学改扩建工程目前在开展主体工程室内装饰装修和室外附属工程施工。 | 72% | 县教育局 | 暂无问题 | 1.冷水好溪幼儿园迁建工程12月底前完成主体结构建设、主体结构通过验收; 2.深泽小学改扩建工程计划11月底完成项目建设。 | |
1.“县中崛起”行动; 2.做强职业教育; 3.规范特殊教育。 | 1.制订了“县中崛起”三年行动计划,成立专项基金,组建高考研究专家团队;与金一中实施一对一结对帮扶; 2.开展职业教育周活动,完成嘉兴学院、丽水职业技术学院校外教学点建设; 3.完成启智园改造工程90%。 | 85% | 县教育局 | 暂无问题 | 1.“县中崛起”行动计划11月份完成年度目标; 2.做强职业教育:职教中心争创现代化中职学校,完成浙江旅游职业技术学院合作增设的民宿管理专业招生,开展家庭照护、家务服务、母婴护理培训与技能鉴定工作; 3.规范特殊教育:全面完成启智园搬迁,开展规范办学。 | |||
67 | 县中医院“中央药房”建设 | 以“中医处方一件事”改革为切入口,研发“互联网+”中医药服务系统,建设“中央药房”。 | 已建有“共享中药房”,并与多家信息公司对接,制定完善建设方案与资金预算。 | 90% | 县卫健局 | 建设方案还没最终确认,建设资金还未明确。 | 联系中医药服务平台成熟信息公司,联合相关医疗机构和公司制定项目方案;组织方案论证并予以实施。 | |
68 | “山城急救”特色应用 | 完善“山城急救”特色应用,打造标志性成果。 | 1.完成院前急救体系工作方案,并开展专业强化培训; 2.开展120坐席扩容建设; 3.完成乡镇急救站救护车、驾驶员、随车人员的统一纳管; 4.完成新购救护车的车载设备安装调试。 | 90% | 县卫健局 | 应用知晓率还不够 | 1.加快应用功能培训力度,推广应用贯通; 2.开展多跨场景,多部门联动演练。 | |
69 | 完善普惠托育服务体系 | 全县新增1家托育服务机构,新增80个托位(其中普惠性托位48个),完成5个婴幼儿照护服务驿站建设。 | 已完成双溪幼儿园托育机构建设和5家婴幼儿照护服务驿站;完成新蕾、仁川、双溪幼儿园新增80个托位。 | 100% | 县卫健局 | 暂无问题 | 持续维护好托育服务机构及驿站的建设。 | |
70 | 全国医养结合示范县创建 | 争创全国医养结合示范县。 | 没有入围第二轮争创全国医养结合示范县名单。 | 60% | 县卫健局 | 暂无问题 | 准备做好下一轮的全国医养结合示范县创建工作。 | |
71 | 健全健康服务体系 | 1.妇保院完成搬迁投用; 2.冷水卫生院完成主体工程结顶,开展室内装修装饰等。 | 1.县妇保院迁建项目完成建设并正式启用; 2.冷水卫生院项目开展项目预算编制及招标代理准备。 | 68% | 县卫健局 | 暂无问题 | 加快推进冷水卫生院项目建设力度,成立专班,建立月度工作例会制度,倒排进度时间表,计划于7月发布招标公告,8月完成招标并开工。 | |
72 | 疫情防控 | 全力做好疫情防控工作,突出保健康防重症,提升医疗救治和物资保障能力,提高疫苗接种率,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。为本县70周岁以上常住老年人提供流感疫苗免费接种服务,免费接种1万人以上。 | 1.磐安县疾病预防控制局正式挂牌; 2.制定《磐安县第二波新冠病毒感染疫情医疗救治工作方案》等系列方案; 3.开展应急演练和各级各类业务培训; 4.完成老年人免费接种流感疫苗摸底调查。 | 92% | 县卫健局 | 暂无问题 | 加强医疗救治和物资保障能力,准备做好10月份省里统一时间接种70周岁以上老年人免费流感疫苗相关工作,提高疫苗接种率。 | |
73 | 山区安养行动 | 完成5家居家养老服务中心建设 | 已完成4家建设任务,尖山胡宅正在建设中。 | 90% | 县民政局 | 暂无问题 | 加快尖山胡宅居家养老服务中心建设,计划10月底完成 | |
74 | 社区工作者队伍建设 | 出台关于加强社区工作者建设的文件,加大对专职社区工作者的考证培训,力争现我县专职社区工作者持证率达50%以上。 | 已完成《关于深化专职社区工作者队伍建设的意见》初稿起草,正在征求相关部门意见。下发了《关于做好我县2023年度全国社会工作者职业水平考试的通知》,完成相关培训。专职社区工作者持证率已达到50%以上。 | 95% | 县民政局 | 暂无问题 | 《关于深化专职社区工作者队伍建设的意见》初稿在征求相关部门意见后,计划在7月份,通过现代社区专班下发。 | |
75 | 退役军人服务保障体系 | 新增4个乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站完成“浙江省新时代枫桥式退役军人服务站”规范化创建,打造党建联盟特色山区服务站1个以上。 | 4个乡镇退役军人服务站已完成提质改造工作,等待省厅10月开展检查验收,仁川镇天山村已基本完成打造党建联盟特色山区服务站工作。 | 90% | 县退役军人事务局 | 暂无问题 | 继续做好四个拟创建的乡镇(街道)退役军人服务站后续跟踪指导工作,进一步做好仁川镇天山村山区特色退役军人服务站亮点挖掘和成果运用。 | |
76 | 医保参保扩面 | 基本医疗保险户籍人口参保率达到99.5%以上,“金惠保”选缴率93%以上,赔付率75%以上。 | 基本医保参保率达到99.8%,“金惠保”投保率达94.65%。 | 100% | 县医保局 | 暂无问题 | 开展政策宣传,及早谋划2024年基本城乡基本医疗保险和“金惠保”征缴工作,巩固提高参保率、选缴率。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(尚杨副县长牵头重点工作)
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任 单位 | 存在问题 | 下步计划 |
77 | 国家全域旅游示范县创建 | 提升全域旅游标识系统等配套设施,查漏补缺,完善国家全域旅游示范县创建台账,积极与省市部门对接,根据上级部门工作安排,上报相关申报资料。 | 1.完成云山旅游集散中心全域旅游标识牌制作和安装; 2.完善省级全域旅游示范县复核台账和国家全域旅游示范县创建纪实、台账资料等; 3.筹备文化和旅游深度融合发展大会。 | 70% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 1.查漏补缺,开展新一轮全域旅游标识系统提升建设; 2.召开文化和旅游深度融合发展大会。 |
78 | 梯次推进高等级景区培育 | 指导江南药镇开展4A级景区创建,完成4A景区景观质量评审资料并推荐上报。新创省A级景区村10个。 | 1.指导江南药镇开展4A级景区创建景观质量评审材料准备; 2.指导开展A级景区村创建,提升游客中心、标识系统等配套设施。 | 70% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 计划7月4日—6日开展2022年创建的A级景区村复核和2023年第一批A级景区村验收。 |
79 | 微改造、精提升示范点建设 | 全面推进旅游业“微改造、精提升”,完成25个“微改造、精提升”示范点建设。 | 截至目前已入库“微改造、精提升”项目172个,计划投资总量5.69亿元,累计完成投资4.9亿元,投资完成率86%。 | 86% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 继续指导推进“微改造、精提升”项目建设。 |
80 | 山地公园建设 | 推进“山地公园”建设,完成景观节点、驿站等设施建设,加快盘峰山地休闲度假试点建设,完成年度评估。 | 1.梳理2023年山地公园建设项目,指导方前镇、仁川镇等开展山地公园基础设施建设; 2.指导盘峰乡推进山地休闲度假试点建设,加快灵江源、高姥山等项目建设。 | 70% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 继续指导推进山地公园和盘峰山地休闲度假试点建设,计划7月下拨4个山地公园项目奖补资金。 |
81 | 深化药旅、文旅、农旅等融合 | 深化药旅、文旅、农旅等融合,精心设计精品路线,精心布局旅游要素,举办樱花节、茶文化节、杜鹃花节、露营节、音乐节等旅游节会。 | 1.推出以疗愈康养游为主题特色康养线路; 2.完成“佛道康养之旅”主题线路发布;完成生物多样性等研学产品、线路设计; 3.举办樱花节等旅游活动,正式开启2023磐安·花溪音乐季活动; 4.举办省外旅游推介会10场。 | 75% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 丰富主题研学产品,正式推出特色研学线路并对外推广。 |
82 | “浙韵千宿”试点县建设 | 加快“浙韵千宿”试点县建设,新增等级(文化主题)民宿3家以上,组织开展“民宿管家”培训2次以上,推出特色民宿伴手礼5款以上。 | 1.上报等级民宿培育名单,推进相关民宿开展设施和服务提升,完成申报材料准备; 2.开展“民宿管家”培训; 3.推出特色民宿伴手礼5款。 | 75% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 计划7月3日组织开展第2期“民宿管家”培训,邀请省旅职院老师授课。 |
83 | 非遗保护利用 | 持续推进县级非遗工坊创建,建设一批非遗研学基地。 | 公布县级非遗工坊8家,实地排摸非遗研学基地3家并开展申报工作。 | 75% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 公布一批非遗研学基地。 |
84 | 文物保护利用 | 加强古茶场文化展示利用,完成茶文化相关非遗演出10场以上,茶文化研学活动20场次以上,开展“赶茶场”等非遗民俗活动;完成茶博馆、古茶场绿化环境整治提升和无障碍设施建设。加强孔氏家庙保护利用,启动孔氏家庙抢险加固工程。 | 1.完成概念性方案设计,开展方案讨论; 2.完成茶文化非遗演出6场,开展茶文化研学活动12场; 3.举办中华斗茶大赛暨云峰茶文化节和竖大旗等活动; 4.完成茶博馆绿化维护和无障碍设施建设; 5.编制孔氏家庙维修工程计划书报省文物局,孔氏家庙抢险加固工程完成预算编制。 | 70% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 无 |
85 | 体育赛事活动 | 继续举办全国象棋公开赛、气排球交流赛等重大体育赛事。 | 1.已成功举办气排球交流赛; 2.全国象棋公开赛拟定于7月16日—20日举行,所有筹备工作均在积极推进中。 | 65% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 完成全国象棋公开赛招投标、秩序册、方案初稿。 |
86 | 推进县文体中心建设 | 完成基础开挖,地下室主体结构。 | 1.完成土方清运、砂石处置成,砂石清运完成80%; 2.施工许可证办理、项目统计入库等工作进行中。 | 70% | 县文广旅体局 | 暂无问题 | 协助发改局、建设局、统计局、城建集团等做好项目施工许可证办理、项目统计入库工作。 |
87 | 宋韵文化传世工程 | 完善文化文物保护机制建设,创建浙江省乡村博物馆(磐安县中国工农红军挺进师纪念馆),对重点宋韵文化遗产落实文物修缮保护工程。 | 1.会同法院、检察院等10部门出台《磐古系列自然文化遗产司法与行政一体化保护工作意见》,建立文物保护协调机制; 2.磐安县中国工农红军挺进师纪念馆完成提升工作; 3.王霆墓、孔氏宗祠等宋韵文物维修工程进场施工,越国公祠、翔和堂、上祠堂等维修工程进入招投标程序。 | 75% | 县委宣传部 | 磐安县中国工农红军挺进师纪念馆创建准备工作已完成,省局计划7月份开展验收。 | 无 |
88 | 出版国遗丛书 | 完成《迎大旗》《炼火》等出版。 | 《迎大旗》出版社已完成审稿即将出版;《炼火》完成一校稿和序言撰写。 | 75% | 县委宣传部 | 暂无问题 | 完成《炼火》二校。 |
89 | 统筹文化产业发展和文艺精品创作 | 打造“江南药都”、中华优秀传统文化产业赋能乡村振兴的全国样板。创作有本土特色的精品文艺作品5件,辅导、提升本土文艺作品不少于100件。 | 原创音乐作品《时光里的烟火》、《住在老树下的那个人》、《八度人生》、《卷》,原创舞蹈《行灯瞰愿》、《铜钿声声》,辅导提升各门类作品作品100余件。 | 90% | 县委宣传部 | 暂无问题 | 原创作品入围省级市级赛事,将进一步加工提升,争取获得更高奖项。 |
90 | 建强城乡文化体育阵地 | 乡镇文化站全部达到省定二级标准,完成31个“15分钟品质文化生活圈”。 | 目前11个乡镇街道已达到省级二级以上标准,其中安文、尖山、玉山、仁川为一级文化站;31个15分钟品质文化生活圈已完成建设。 | 85% | 县委宣传部 | 暂无问题 | 对乡镇文化站做好提升等待一级文化站评定。15分钟品质文化生活圈做好后续运营工作。 |
91 | 文化进万家和文化六送活动 | 全年完成送戏100场,送书10000册,送展览讲座100场,送培训100场。开展文艺赋美项目。 | 完成送戏下乡72场,送书6700册,送展览讲座194场,送培训603场,开展文艺赋美工程项目700场。 | 70% | 县委宣传部 | 暂无问题 | 下半年加快送戏场次。 |
92 | 启动全国文明城市创建 | 获得全国文明城市创建提名资格。 | 已向县主要领导作了专题汇报,起草了《磐安县争创全国县级文明城市实施意见》。 | 60% | 县委宣传部 | 创建工作专班未成立。 | 成立创建工作专班。 |
93 | 文明提升行动 | 打造文明有礼示范圈带、主题公园1处以上,投放有礼公益广告100处以上。 | 打造双溪乡樱花村有礼主题公园1个,投放有礼公益广告5000余处。 | 100% | 县委宣传部 | 暂无问题 | 加大宣传力度,提高群众知晓度和参与率。 |
94 | 文明实践阵地新模式 | 创成一批精品示范文明实践站所。 | 已打造县级示范实践所4个,实践站6个。 | 100% | 县委宣传部 | 暂无问题 | 强化阵地使用效率。 |
95 | 省级文化示范村创建 | 创建省级文化示范村2个。 | 已排出拟申报的文化示范镇1个(尖山镇)、文化示范村1个(中田村),已着手准备申报台帐资料。 | 60% | 县委宣传部 | 创建工作市局还未开始,今年是否评选还未可知 | 指导乡镇完成申报材料。 |
96 | 最美磐安人系列选树活动 | 推选“浙江好人”2人、“金华好人”8人以上。 | 已向市里推送金华好人12人,浙江好人1人。 | 80% | 县委宣传部 | 磐安人口基数小,目前好人上报困难 | 加大挖掘力度,积极动员卫健、公安、教育等机关部门参与。 |
97 | 加强未成年人思想道德建设 | 推进“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践和“新时代好少年”学习宣传,开展“春泥计划”活动。 | 已上报省级新时代好少年推荐材料,开展第十四届“温暖的旅程”未成年人亲子读书活动及“从心出发 向阳绽放”关注未成年人身心健康主题活动。 | 80% | 县委宣传部 | 暂无问题 | 开展暑期春泥计划活动。 |
98 | 加快玉岑山居等重点文旅项目建设 | 4号村落道路、栈道及配套设施建设;启动剧场、4号村落建设。 | 4号村道路继续施工中;4号村落栈道和配套设施建设同步推进中;酒店已正常营业。 | 60% | 玉山镇 | 暂无问题 | 继续对接玉山镇做好玉岑山居项目的统计入库进度。 |
99 | 加快安然尚湖等重点文旅项目建设 | 推进土地整理。 | 完成项目设计、项目用地城镇开发边界线调整、土地丈量及政策处理867亩,完成5号地块(占地面积6亩)摘牌,将用于建设接待中心。 | 50% | 尚湖镇 | 暂无问题 | 持续跟进安然尚湖项目的建设情况,及时解决项目潜在问题。 |
100 | 做大做强来料加工产业 | 发展来料加工经纪人720人,新创建巾帼共富工坊28家,年发放来料加工经费3.2亿元以上。 | 发展来料加工经纪人720人,新创建巾帼共富工坊28家,年发放来料加工经费1.5亿元。 | 75% | 县妇联 | 1.订单量下降; 2.偏远山村来料加工增长乏力; 3.技术工短缺。 | 1.积极组织来料加工经纪人到金华、东阳、义乌等地对接业务;2.开展来料加工经纪人培训。 |
101 | 推进青年发展型城市建设 | 以点带面,持续提升磐安对青年的吸引力、凝聚力和承载力,全力打造“青春聚磐”的城市新样板。 | 1.开展新学期安全法治教育进校园活动; 2.建立健全“4对1”护苗帮帮团体系; 3.创建15分钟公益托管圈示范点; 4.开展大学生暑假实习实践活动; 5.到泰隆争取追加3个助跑计划名额,助力青年创业就业资金,帮助缓解青年创业资金紧张。 | 85% | 团县委 | 人才回流氛围还不够浓厚。 | 1.健全落实联席会议成员单位负责人会议机制,切实形成“上下统筹、多方联动、整体协同、全速推进”的青年发展强大合力;2.建立大学生与本地企业沟通渠道。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(杨北京副县长牵头重点工作)
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任单位 | 存在问题 | 下一步计划 |
102 | 发展林药特色种植示范基地 | 发展林药特色种植示范基地2000亩。 | 新建林下经济模式基地 1500亩。 | 75% | 县资规局 | 暂无问题 | 1.加快尚湖杜家庄村基地建设; 2.做好已栽植基地管理。 |
103 | 低效工业用地整治 | 完成集中连片整治400亩以上。 | 完成收回 221.6 亩,拆除片区内169.8亩,片区外71.3亩。 | 65% | 县资规局 | 1.工作力量不足; 2.整治资金压力大。 | 强化集中连片专项整治攻坚力量。 |
104 | 要素保障 | 新增工业发展空间200亩,完成工业用地出让500亩。 | 1.保障了 200 亩工业用地规划空间; 2.已完成工业用地出让326.4亩。 | 65% | 县资规局 | 暂无问题 | 继续开展新增工业发展空间200亩谋划工作;全年力争完成工业用地出让500亩以上。 |
105 | 加强用地保障 | 完成县乡两级国土空间总体规划编制,消化批而未供1000亩、盘活存量300亩、低效用地再开发500亩。 | 1.县乡国土空间规划于6月29日通过县人大常委会审议,报批稿已报市级审核中; 2.完成消化批而未供707.6亩,盘活存量200.9亩,低效用地再开发222.2亩。 | 70% | 县资规局 | 1.我县存量建设用地可挖潜空间少; 2.新增空间指标无法保障用地需要,特别是农民建房规模紧缺; 3.招商引资难,商住用地出让面积少。 | 1.及时做好县级国土空间规划报批工作; 2.重点开展规划指标流量整合工作,推进农房拆建、整合土地资源、盘活农村土地; 3.严格控制农民建房人均面积。 |
106 | 发展集体经济促增收 | 待省厅出台集体经营性建设用地入市政策后,研究制定我县集体经营性建设用地入市政策。 | 根据县域乡村建设规划和国土空间规划,有序开展多规合一实用性村庄规划,目前正在开展5个多规合一实用性村庄规划编制。 | 50% | 县资规局 | 省市尚未出台相关文件 | 推进乡镇级国土空间规划和全县乡村建设规划的编制,探索合理保障农村乡村产业用地的路径和集体经营性用地的布局、规模,为集体经济性用地入市打基础。 |
107 | 乡村规划 | 完成县域乡村建设规划,分类管控村庄建设。 | 形成了方案评审稿。 | 80% | 县资规局 | 1.村庄分类的依据支撑性不足; 2.村庄进行萎缩管理的动力不足; 3.乡村建设规划中拟规划撤并的村与乡镇存在分歧。 | 1.进一步完善国土空间规划,力争2023年9月之前完成规划成果; 2.根据要求将村庄风貌控制分为五个类型,完善村庄建设分类管控。 |
108 | 引导扶持建筑企业转型升级 | 引导扶持建筑企业转型升级,新增二级资质以上企业4家,省内建筑业产值增长10%以上。 | 1.本年度我县引进落地施工总承包二级资质1项,施工专业承包一级资质1项; 2.建筑业新总部大厦正在细化设计方案; 3.1—6月份建筑业省内产值保底数29.04亿元、力争突破数31.42亿元。 | 49% | 县建设局 | 我县企业承接项目类型单一,项目承接难,新签合同额下降明显。建筑企业资金压力大、涉诉问题突出。 | 1.做好建筑企业转型升级服务; 2.推进设计方案的确定; 3.加快推进我县建筑企业混合制改革,优化工程招标评定方法,加强项目经理人和企业信用分评价,增强本地建筑企业竞争力。 |
109 | 住有宜居 | 完成商品房成交面积达9万平方米,控制商品房成交均价波动幅度在10%之内。 | 预计1-6月累计完成商品房销售入统面积预计达 6.6万平方米,控制商品房成交均价波动幅度在10%之内。 | 75% | 县建设局 | 预计下半年商品房销售放缓,成交面积无法达到上半年成交量,但预计仍可完成年度目标。 | 1.做好服务企业工作; 2.加大对商品住房价格的管控力度; 3.继续做好公租房申请受理和公租房租赁补贴发放。 |
110 | 城市有机更新 | 有序开展城市有机更新,科学调控土地储备开发。 | 1.我县完成城市更新投资9亿元; 2.完成拆除面积2.3万平方米; 3.暂无土地出让。 | 48% | 县建设局 | 1.我县在投资量与拆迁量方面处于劣势; 2.城南片区拆迁滞后。 | 1.加快文体中心、海螺山景观亮化二期项目建设; 2.加快城南片区进度; 3.推进启动胡公岩块拆迁。 |
111 | 推进城乡风貌整治提升 | 完成“云伴山依”“江南药镇”等城乡风貌区建设,创建云山、药镇未来社区。 | 1.对“云伴山依”传统风貌区、“江南药镇”特色产业风貌区建设方案进行修改完善; 2.云山未来社区已通过省级验收。药镇未来社区各场景已在运营。 | 55% | 县建设局 | “云伴山依”传统风貌区传统风貌体量较小,且十三间等还未开业,业态体现不明显。 | 1.完成建设方案的修改完善,推进项目建设; 2.结合6月14日省、市风貌专家意见对各场景进行进一步提升。 |
112 | 花台山公园生态修复和九峰路提升改造等工程 | 完成花台山公园生态修复、九峰路提升改造等工程。 | 1.花台山公园项目基本完成建设; 2.九峰路提升改造工程7月6日开标。 | 70% | 县建设局 | 暂无问题 | 九峰路提升改造工程开工建设。 |
113 | 智慧城建平台 | 建成“智慧城建平台”,推行“城市运行一网统管”。 | 完成智慧路灯平台建设 | 100% | 县建设局 | 智慧城建平台因资金未落实,暂时无法开展。 | 无 |
114 | 物业服务管理 | 全面提升物业服务管理服务水平,开展物业服务质量考核,逐步推进专业物业管理。 | 1.目前,我县共有住宅小区40个,其中拥有专业物业管理的小区34个; 2.剩余6个小区中的浙八味小区物业已经进场服务; 3.开元明府、梦展小区业委会正常考察专业物业管理公司。 | 100% | 县建设局 | 暂无问题 | 1.继续推进无专业物业管理小区清零行动; 2.加快浙八味小区物业合同签订,继续做好开元明府、梦展小区工作。 |
115 | 自建房排查整治和“拆而未安”农户安置工作 | 有序推进自建房排查整治,完成2022年排查出的1008户危房销号和“拆而未安”农户安置工作。 | 1.完成整治销号1008户; 2.全县5年以上35户和3—5年140户已全部完成;3年内的221户已完成 88户。 | 97% | 县建设局 | 暂无问题 | 进一步压实“拆而未安”剩余任 务的四个乡镇责任,加快安置进 度,确保该项工作年底前完成。 |
116 | 加快农房集聚区建设 | 完成尖山镇、新渥街道农房集聚区的可研编制;完成腾龙湾二期农房集聚区前期工作并开工建设。 | 安文和新渥已完成可研编制初稿,安文腾龙湾二期农房集聚区项目正在修改设计方案。 | 65% | 县建设局 | 安文城区农房集聚区项目的河道、道路改建工程涉及涉水工程,涉及部门多,流程较多,影响进度。 | 尽快完成可研编制和设计方案, 城区农房集聚区项目积极与农业 农村、资规等部门加强协调对接。 |
117 | 土地综合整治后续运营 | 全力做好全域土地综合整治后续工作,因地制宜做好产业导入,充分发挥土地最大效益。 | 1.开展了荷花塘畈、栗岭畈项目招商; 2.正在办理马讨山畈项目设施用地审批7亩;以粮药轮作模式;“胡宅三畈”完成成型田块10010.4亩、土壤培肥9250亩;完成8个土地整治项目水稻种植21230亩; 3.万苍田园综合体游客服务中心正在开展外墙保温板铺设; 4.完成玉龙溪谷农科院分院、游客接待中心规划许可证办理,正在办理工程施工许可证手续。 | 55% | 全域土地综合整治指挥部 | 1.耕地非粮化、非农化政策对项目规划、经营方向、业态植入等造成一定的负面影响; 2.建设用地和农用设施用地没有有效供给保障,极大制约后续运营; 3.目前灌溉用水不能满足水稻种植需求。 | 1.加快“胡宅三畈”工程收尾,加强水稻种植管理; 2.落实万苍田园综合体、玉龙溪谷产业园、磐龙药谷、留溪山旅游度假区等项目经营方案; 3.抓好马讨山畈杭白菊基地建设,完成万苍田园综合体游客服务中心门框安装和外墙立面喷漆,玉龙溪谷养殖场建设一期主体工程和农科院分院、游客接待中心建设土建工程,以及磐龙药谷中药材基地种植及展示工作。 |
118 | “八五”普法 | 推进普法巡回宣传,开展重点人群法治教育培训,提升公民法治素养,结合民主法治村创建,加强法治文化阵地建设,完成普法中期验收。 | 1.开展法治讲座,提升公民法治素养; 2.走访部分拟创建省级民主法治村,指导开展民主法治村建设; 3.利用新媒体传播上的优势,进行线上以案说法宣传,通过微信公众号宣传“八五”普法成效,为“八五”普法中期评估做好准备。 | 60% | 县司法局 | 思想认识有待进一步提高。部分乡镇街道和单位部门对普法工作的重视程度不够,在普法工作上精力相对欠缺。 | 1.迎接“八五”普法中期检查评估工作; 2.开展“亚运 法治同行”主题宣传活动。 |
全国法治政府建设示范县创建 | 对照全国法治政府建设示范创建标准,推进各项指标落实。 | 已召开专班会议3次,5月至9月为自愿申报和省级推荐阶段,已与市局沟通对接,明确我县创建意向。 | 55% | 县司法局 | 示范创建基础不扎实,层法治队伍力量配备薄弱,行政执法工作不够规范。 | 1.计划赴诸暨市学习调研法治建设工作经验; 2.全面做好示范创建申报工作。 | |
119 | “大综合一体化”行政改革 | 1.全面推广行政行为码应用,行政行为码使用达到4个100%; 2.推行“综合查一次”联合执法,跨部门“综合查一次”联合执法占比10%。 | 1.实现了行政行为码4个100%; 2.开展跨部门“综合查一次”联合执法行动,联合执法占比55%。 | 60% | 县综合行政执法局 | 1.综合评价指标体系各项指标数据不明确,无法了解最终扣分的原因; 2.个别单位人员活跃度不够或存在任务超期问题,影响考核。 | 1.综合监管(综合查一次)计划每季度按期完成率达到98%; 2.建立“一件事”常态化工作机制; 3.启动赋权事项评估调整工作。 |
120 | 国家卫生县城巩固及社区共建 | 完善社区共建检查和考核机制,强化社区共建成效,持续巩固国家卫生县城创建成果,推进城市管理智能化、精细化。 | 1.建立社区共建检查和考核制度; 2.开展全民清洁日活动,对乡镇进行环境卫生督查; 3.常态化对新老城区环境整治工作进行全面督查。 | 60% | 县综合行政执法局 | 1.部门乡镇(街道)和社区不够重视,参与度不高; 2.居民整体素质有待提高。 | 1.继续加强督查检查,做好问题交办和“回头看”; 2.加强和乡镇(街道)的联合执法检查。 |
121 | 住宅小区违建管控 | 组建违建巡查队伍,实行定期巡查制度,把违法建设消除在萌芽状态,努力实现“新违建零增长,老违建负增长”的工作目标。 | 1.各中队组建违建巡查队伍,常态化开展住宅小区违建巡查工作; 2.使用无人机进行高空巡查; 3.组织开展违建巡查业务培训4次。 | 70% | 县综合行政执法局 | 1.部分违建比较隐蔽,发现难度大; 2.批量违建案件查处难度较大。 | 1.完善动态巡查与静态网格化管理机制; 2.加大违法建设行为的处罚和拆除工作力度。 |
122 | 全省“无违建创先争优示范县”创建 | 严控新增违法建筑,处置存量违法建筑2万平方米以上。 | 接受省“三改一拆”办我县2022年度“无违建创建创先争优示范县(市、区)”现场核查。截至目前,全县处置存量违法建筑 7.6万平方米。 | 380% | 县“三改一拆”办 | 1.“无违建”创建氛围有所淡化; 2.因涉及企业扩大生产的需要等因素,拆违难度大。 | 1.全力开展省级现场核查反馈问题的整改工作; 2.严控新增违建,继续开展违法建筑整治行动。 |
123 | 推进美丽城镇组团式、集群化发展 | 新渥街道打造综合发展型现代化美丽城镇,双溪乡和云山社区打造基本达标型现代化美丽城镇。 | 根据五个现代化美丽城镇建设要求以及五年创建计划,共谋划五年创建项目233个,其中新渥街道、双溪乡、安文街道云山村创建项目41个。 | 45% | 县美丽城镇办 | 1.建设资金缺口大; 2.人员力量较薄弱; 3.产业融合难度大。 | 1.明确创建定位目标,狠抓落实; 2.对照五个现代化建设,补齐短板; 3.落实全域整治提升。 |
124 | 加快城南区块拆迁改造 | 联进村完成安置并启动建设。 | 完成签约农户389户,签约率92.6%;新增拆除35户,拆除率97.7%。完成排洪沟建设70%,防洪堤建设65%,横一桥建设30%,东侧边坡完成设计,并开展开工前期准备工作。 | 85% | 安文街道 | 遗留农户攻坚困难。 | 东侧边坡开工建设,腾空农户房屋拆除;加快剩余农户的攻坚工作和基础设施建设进度。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(孔华锋副县长牵头重点工作)
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任单位 | 存在问题 | 下步计划 |
125 | 空气环境质量保障提升 | 空气质量综合指数保持在2.5左右,PM2.5年平均浓度控制在21微克每立方米以下,空气优良率达到98%以上,力争100%。 | 1.印发了《磐安县深化大气污染治理攻坚十大举措》、亚运环境质量保障方案和磐安县老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作实施方案等行动方案; 2.开展源头替换、低效治理设施等工作; 3.加大对有机废气排放企业的检查,加大对露天秸秆焚烧、餐饮油烟等的管控力度。 | 持续推进中 | 生态环境分局 | 臭氧超标天数较多,截至目前污染天数达到9天,其中臭氧污染天数达到了8天。 | 1.根据年度方案,加快推进各项工作; 2.加大对涉气企业的检查力度,加快推进源头替代和低效治理设施升级工作。 |
126 | “无废城市”创建 | 出台“十四五”时期无废城市建设实施方案,培育各类“无废细胞”30个,优化工业固体废物重点企业在线监管,实现固体废物产生强度负增长、无害化处置率100%、资源化利用率上升,努力创建省级“无废城市”。 | 修订《磐安县全域“无废城市”建设工作方案》,编制印发《磐安县全域“无废城市”建设工作方案(2023-2025年)》;召开“无废城市”创建工作推进会,部署2023年全县“无废城市”创建工作。形成磐安县2022年全域“无废城市”创建工作终报于3月底上报浙江省无废办。 | 60% | 生态环境分局 | 暂无问题 | 加强与相关部门对接沟通,加快推进无废细胞创建。 |
127 | 生物多样性友好城市试点建设 | 全面落实5项重点任务、25项建设指标和16个重点项目,做好项目实施绩效评估,基本建成功能分区合理、生物物种丰富、生态系统健康、城市景观优美的生物多样性友好城市。完成生物多样性友好城市建设相关技术、规范、指南编制,形成《建设技术规范》《评价技术标准及使用手册》《友好单元建设指南》等完整制度成果。 | 1.完成生物多样性调查报告终稿,各类群调查数据已全部上传监管系统平台; 2.成功举办金华市5.22生物多样性日活动,发布友好城市Logo; 3.深入推进友好社区、景区等建设,完成部分生物友好设施安装; 4.完成优尼家、江南药镇和大盘山博物馆等体验地的规范提升,环大盘山生物多样性体验地已初具雏形; 5.已完成《生物多样性友好城市建设技术规范》《磐安县生物多样性保护优先行动方案》《生物多样性友好城市建设评价指标》等技术成果初稿。 | 75% | 生态环境分局 | 1.建设亮点不突出,在友好单元和体验地建设上缺少特色鲜明、成果突出的点位; 2.技术标准制定进展缓慢,需要强化与其他部门的协同合作,加快标准审查等速度。 | 1.深入推进友好单元和体验地的建设提升工作; 2.修订完善生物多样性友好城市建设技术规范、评价指标等系列技术成果; 3.继续做好生物多样性宣传工作。 |
128 | 五水共治 | 巩固提升全域污水零直排区建设成果,加强重点流域水土保持监管治理,出境水质保持Ⅱ类水标准,再夺“大禹鼎”。 | 1.制定2023年五水共治工作要点及重点任务清单,召开五水共治、污水零直排区样板镇建设、“找寻查挖”专项行动等部署会; 2.开展部门联动护航亚运行动;开展黑臭水体、返黑返臭风险排查及污水零直排区建设“回头看”; 3.与天台建立跨界河湖联防联控机制; 4.县乡村三级河长巡河完成率、问题处理率达100%。5个县控以上功能区断面及6个县界交接断面水质稳定实现Ⅱ类水; 5.我县《深化河湖长制 打造浙中水塔》工作经验得到胡伟副省长批示肯定。 | 55% | 五水共治办 | 暂无问题 | 以现场推进会形式,深入推进五水共治“找寻查挖”专项行动、污水零直排区样板镇建设,加强隐患问题排查整改,加强督查指导,提升建设成效,稳定流域水质。 |
129 | 产业发展 | 加快塑料产业转型升级方向和路径研究,推动五金制造、电子信息、竹木工艺等产业向高端智能发展。 | 1.完成打造塑料制品百亿产业调研报告。 2.我县塑料产业有生产经营的263家,2022年实现销售收入34.46亿元;其中规上企业35家,2022年实现产值22.35亿元。 3.实施“一县一行业”轻量级数字化改造工作,加强企业技术改造和创新;优先推进塑料制品行业为试点,出台《磐安县塑料制品行业轻量级数字改造实施方案》,首批5家试点企业项目建设完成试用中。 | 80% | 县经商局 | 我县规上工业企业数字化水平整体偏低,一季度省厅通报了全省各县市工业企业数字化改造1.0阶段及以上覆盖率排名,我县覆盖率为65.56%,排名全省第73名,全市第8名。 | 1.加快形成塑料制品产业调研报告; 2.加快推进一县一行业数字化改造工作,全年完成企业轻量级数字化改造项目35家以上,召开企业专题推进会,完成塑料制品行业规上企业数字化水平评估及智能制造实地问诊服务。 |
130 | 龙头企业培育 | 支持威邦、鹏孚隆等企业上市 | 1.鹏孚隆已经完成股份有限公司改造,并列入浙江证监局辅导; 2.威邦集团已经完成股份有限公司改造、浙江证监局辅导,5月18日已收到上交所受理函。 | 70% | 县经商局、县金融办 | 暂无问题 | 加强企业指导,强化推进。 |
131 | 企业培育 | 新增省级“隐形冠军”企业 1家以上、专精特新中小企业2家以上、产值超亿元企业4家以上、“小升规”12家以上,力争规上工业增加值增长8%。 | 1.省级“隐形冠军”培育企业1家; 2.省专精特新中小企业已经完成 2家; 3.目前有望产值超亿元企业4家; 4.已经列入培育库企业36家; 5.1—5月完成规上工业增加值8.87亿元,同比下降17.7%。 | 持续推进中 | 县经商局 | 受经济下行压力影响,我县规上工业完成增加值增长8%任务困难。 | 1.加大月度小升规培育力度。强化挖掘力度,提升绝对增量; 2.加大助企纾困力度。着重助力企业走出去展示展销、会面新老客户争取更多订单;尽最大努力帮助企业解决用地、用工、用电、用水、用资等难题。 |
132 | 数字经济 | 大力实施数字经济“一号发展工程”,新增市级以上数字化车间项目3项、省级重点工业互联网平台1项、首台套项目1项以上,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到6%。 | 1.完成《磐安县数字经济创新提质一号发展工程实施方案》制定; 2.已完成省级数字化车间项目申报3家(巨久、韦氏、丽莱),省级智能工厂项目申报2家(鹏孚隆、威邦),未来工厂试点申报1家(威邦);完成市级两化融合项目申报5项; 3.数字经济核心产业增加值占GDP比重为年度出数,2023年度预计完成4.8%。 | 持续推进中 | 县经商局 | 我县数字经济核心产业薄弱,规上企业数量少,整体水平低,核心指标受单个企业产值波动影响大,数字经济产业总量占GDP比重偏低。 | 1.大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”,进一步推进我县中药产业大脑应用推广; 2.加快推进重点项目企业建设; 3.深化企业三服务工作。 |
133 | 特色产业 | 发展壮大本土药企。 | 目前我县规上工业中医药企业只有4家,其中仅外贸药业是本土药企,其他均为引进。规下规模相对较大和有一定知名度的企业10余家,其他多为切片加工个体户。2022年规上中医药产值仅有3.6亿元,亿元企业1家(一方制药),产值2.35亿元,占规上中医药的65.23%。 | 50% | 县经商局 | 整个中医药制造业行业规模小,规下企业多以线下交易为主,无升规意愿,发展本土制造业药企,难度较大。 | 先迈(浙江)生物为近年来招引最大的中医药相关项目,加快项目竣工投产,带动我县中药产业形成集聚,带动链条发展。 |
134 | 商贸流通 | 加快构建县域商业体系,发展首店经济、夜间经济,创新消费场景,有效促进消费扩容提质,新增限上商贸企业 8家以上,社会消费品零售总额增长5.5%以上。 | 开展消费券发放活动;新增月度限上商贸企业2家,宇能铝业已经达到入库条件并将在6月初申报;一季度我县社会消费品零售总额增长14.2%,增速位居全省第1。在6月28日启动二三季度消费券发放活动,发放资金为200万元。 | 持续推进中 | 县经商局 | 商贸企业对消费券依赖性较大,企业内生增长动力不足;留磐来磐人口减少,居民消费能力有限。 | 1.推动出台二季度迭代激励政策; 2.对企业适度外摆提供更宽容环境,支持开展自办类促销活动; 3.继续落实企业走访、县乡联动推进商贸工作等前期行之有效的工作机制。 |
135 | 网络零售额 | 积极发展网络电商、跨境电商,网络零售额增长 12.5%以上。 | 建立以品牌+电商直播、产业+电商直播等业态为主的“共富工坊”13个,其中乡村姐妹&惠禾生态共富工坊获评省级专项激励项目。1-5月,实现网络零售额6.36亿元,同比增长23.5%。 | 持续推进中 | 县经商局 | 1.电子商务基础设施薄弱; 2.物流运输成本偏高; 3.县内品牌影响力不够。 | 1.整合共享磐安县域产品优质品牌库; 2.挖掘一批具有创新性、引领性、示范性的电商直播“共富工坊”。 |
136 | 低效工业用地整治 | 纵深推进低效工业用地整治,“低散乱”企业整治60家以上。 | 上报低效企业16家,完成297亩。完成“低散乱”企业整治42家。 | 70% | 县经商局 | 1.缺乏有效的整治途径; 2.部门之间未形成合力。 | 1.压实属地责任; 2.强化督查考核; 3.强化推进力度; 4.完善政策支持。 |
137 | 降本减负 | 调整优化强企惠企政策,全年为市场主体减负3亿元以上。 | 已全部完成2022年度工业经济政策奖励工作,惠及企业461家次,共计奖励资金5936.13万元。 | 持续推进中 | 县经商局 | “一指减负”数字化改革场景应用未恢复正常,相关数据未反馈。 | 强化省市对接,摸清底数,加强降本减负工作推进。 |
138 | 外贸出口 | 积极开展“百团千企万人拓市场”专项行动,鼓励外贸企业抱团“出海”抢订单,外贸进出口增长5%以上。 | 1.组织赴境外拓市场团组1个,累计发动150家次企业出国开拓国际市场需求;21家企业参加线下广交会,共计42个展位。 2.1—5月,我县实现外贸进出口总同比下降12.85%。 | 持续推进中 | 县经商局 | 受全球经济放缓和国际关系影响,外贸企业订单减少、业务萎缩。 | 1.用好境内外展会平台,支持企业拓市场; 2.跟踪做好外资项目服务; 3.开展“暖心助企”外贸企业服务活动。 |
139 | 中药产业招商 | 加大中医药龙头企业招引力度(招引中医药龙头企业1个以上)。 | 完成固生堂项目引进。 | 100% | 县投资促进中心 | 暂无问题 | 推动固生堂项目落地。 |
140 | 招商体制机制 | 围绕建链强链补链,绘好产业链全景图和产业招商地图,建立健全和目标企业招商名录。 | 完成县域招商地图、县域目标主导产业全国分布图、主导产业上下游企业全国分布图绘制,并在招商引资智控系统进行运用。 | 100% | 县投资促进中心 | 暂无问题 | 根据招商工作开展情况,做好招商地图、产业地图、招引企业名录等更新完善工作,持续优化招商引资智控系统。 |
141 | 招大引强 | 优化招商引资机制,大力开展驻点招商、乡贤招商、基金招商、委托招商,精准招引一批标杆型、领军型企业和产业链关键配套项目,力争招引7亿元以上产业项目3个、亿元以上项目12个。 | 1.完成7亿元以上制造业项目签约4个,落地3个; 2.签约1亿元以上项目8个(含7亿以上项目)。 | 66% | 县投资促进中心 | 暂无问题 | 1.持续拓展招商引资方式方法,力争在产业基金组建方面取得突破; 2.紧盯在谈项目,加强项目跟踪对接。 |
142 | 招商体制机制 | 完善招商项目全生命周期服务体系,落实“首谈责任制”,持续提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。 | 出台《磐安县招商有功者奖励办法》《招大引强产业专班工作实施方案》《关于进一步明确外出报告审批制度的通知》等文件,建立了外出招商申报机制和项目招引全时跟进机制。 | 60% | 县投资促进中心 | 暂无问题 | 加强在建项目数据入库、入统的指导工作,确保应统尽统。 |
143 | 发展数字经济(总部经济) | 全年引进数字经济、总部经济企业10家。 | 已引进柏鑫信息、丘彼特网络技术、成美信息、强胜信息、利好网络科技、苞米网络科技等6家数字经济企业。 | 60% | 金磐开发区 | 1.政策在力度和覆盖面上与周边县区差距较大,增加招引难度; 2.相关企业人才招引难; 3.数字信息类企业以初创为主,效益有限。 | 继续招引数字经济、科技型企业、现代服务业、建筑业等项目,大力发展数字经济、总部经济,积极打造新的经济增长点。 |
144 | 文旅项目 | 加快桃李春风等重点文旅项目建设(启动酒店建设)。 | 完成场地平整,进行施工图设计。 | 80% | 经济开发区 | 暂无问题 | 与业主一起做好图纸修改后的报批工作。 |
145 | 台地物流园建设 | 加快推进台地物流园建设(完成办公楼、仓库等主体建设)。 | 完成1号楼基础,钢结构材料进场,2号厂房二层准备浇筑混凝土。 | 70% | 经济开发区 | 暂无问题 | 督促业主与施工单位加快项目进度。 |
146 | 经济开发区产业园建设 | 完成规划编制,推进塑料制品、汽摩配等产业园建设(完成规划编制、完成汽摩配产业园完成四期土方平整;完成道路等基础设施建设;塑料产业园完成冰臼街道路政策处理和招标,并完成道路基础建设)。 | 完成规划初稿编制,完成汽摩配产业园落地企业1家。(汽摩配产业园四期场地平整完成60%工程量;平安路延伸一期工程完成路基及管网埋设和半刚浇筑,平安桥完成桥梁基础;冰臼街完成图纸设计和施工图审查)。 | 80% | 经济开发区 | 平安路延伸一期工程:向头村1户农户政策处理未完成;冰臼街用地指标未到位。 | 继续与玉山镇、向头村一起做好农户思想工作。 |
147 | 金融工作 | 制造业贷款增速10%。预计全年贷款342亿元。 | 截至5月末,制造业贷款比年初新增5.78%。 | 58% | 县人行 | 1.市场主体投资需求不足,贷款意愿低迷; 2.四个7亿元以上制造业项目转化为贷款的金额不高,缺少大型项目拉动。 | 1.持续深化制造业金融服务提升专项行动; 2.合理把握全年信贷投放节奏; 3.全面开展“三问三帮三暖”行动。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(练雪卿副县长牵头重点工作)
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任 单位 | 存在问题 | 下步计划 |
148 | 城镇居民人均可支配收入 | 增长7%。预计全年城镇居民人均可支配收入达到52643元。 | 一季度城镇居民人均可支配收入为17631元,增幅3.5%。二季度数据还没有出。 | 持续推进中 | 县人力 社保局 | 暂无问题 | 常态化开展就业帮扶。 |
149 | 推进药膳产业化发展 | 深入实施“药膳师培训+门店”模式。依托技工学校首个药膳技工班、特色乡土人才培育等,开展药膳技能培训,举办相关大赛,大力支持五类重点群体创办“磐安药膳门店”。 | 技工学校已开展首个药膳技工班招生工作,家政服务员培训中心设施建设进入政府采购流程。 | 60% | 县人力 社保局 | 1.五类重点人群创办药膳门店积极性不高; 2.家政服务员培训中心采购流程时间过长。 | 无 |
150 | 博士后工作站 | 新建博士后工作站1家。 | 新建博士后工作站0家。 | 40% | 县人力 社保局 | 1.难以求得建立省级博士后工作站的高校流动站名额; 2.我县企业科技规格不够,建博士后工作站的需求不大。 | 收集相关部门企业奖补政策,捆绑宣传指导企业提升科技水平,向企业宣传建站益处,提升企业建站的积极性和主动性。 |
151 | 新引进大学生 | 引进本硕博优秀毕业生1500名以上。 | 引进本硕博优秀毕业生1783人。 | 119% | 县人力 社保局 | 企业对于招引大学生需求不大。 | 排摸有招引大学生需求的企业,收集并及时向企业发布高校招聘会信息,做好针对性对接服务工作。 |
152 | “浙派工匠”培育 | 新增技能人才1400人、高技能人才700人。 | 新增技能人才1726人、高技能人才924人。 | 123% 132% | 县人力 社保局 | 1.培育渠道单一; 2.其它途径培养高技能人才难度大。 | 开展企业职业技能等级认定,拓宽技能人才培养渠道。 |
153 | 特色乡土人才培育 | 充分发挥技工学校作用,办好中药、烹饪等重点专业,加强“药乡月嫂”“药膳师”等特色乡土人才培育。 | 技工学校开展中药、烹饪、汽车维修工等三个专业招生工作。已培育“药乡月嫂”98人,药膳师125人。 | 70% | 县人力 社保局 | 招生难。 | 无 |
154 | 构建大社保体系 | 社保扩面8000人次以上。 | 社保扩面4933人次。 | 61.66% | 县人力 社保局 | 企业经营困难、留人难。城乡居保和灵活就业参保扩面资源已趋于零。 | 借助社会保险政策活动,普及社会保险政策,推进社保提质扩面。 |
155 | 户籍人口基本养老保险参保率 | 基本养老保险参保率达到99.5%以上。 | 基本养老保险参保率达到99.69%。 | 100% | 县人力 社保局 | 暂无问题 | 无 |
156 | 打造“乐业在磐”就业品牌 | 抓好就业困难人员、退役军人、高校毕业生等重点群体就业帮扶,新增城镇就业1600人以上,实现零就业家庭动态清零。 | 抓好就业困难人员、退役军人、高校毕业生等重点群体就业帮扶,新增城镇就业518人,实现困难人员再就业105人,失业人员再就业270人,实现零就业家庭动态清零。 | 40% | 县人力 社保局 | 1.社保扩面难度大; 2.企业吸纳就业能力相对较弱,工需求下降; 3.退休人员增多,导致新增就业人数增加不明显。 | 1.加大社保扩面力度,建议将只交工伤保险的已就业人员纳入新增就业人员范围; 2.加大劳动密集型制造业企业培育力度,发挥新增就业的倍增效应。 |
157 | 农村居民人均可支配收入和低收入农户收入增长 | 农村居民人均可支配收入增长 9%。低收入农户收入增长14%以上。发放小额贴息贷款5000万元以上。 | 一季度农村居民人均可支配收入增长5.2%。低收入农户人均可支配收入增幅达9.2%,二季度统计指标还未出;截至目前发放扶贫小额贴息贷款3000万元。 | 60% | 县农业农村局 | 1.农村居民工资性收入不能每月按时结清,影响季度收入数据; 2.样本轮换后新的样本户没有形成良好的记账观念和习惯,没有按要求做到应统尽统; 3.农村居民收入核算受多种因素影响,存在不确定性; 4.低收入农户自主增收弱。 | 1.指导乡镇街道开展农民收入分析汇总,上门指导农户做好记账,确保应统尽统,提升数据质量; 2.做好农村实用人才就业创业培训,促进农户就业增收; 3.健全农民增收扶持政策; 4.宣传精准扶贫政策。 |
158 | 现代农业发展 | 创建省级全程机械化应用基地1个、省级农业特色基地1个、高品质绿色科技示范基地2个。 | 玉峰茶厂开展省级“全程机械化应用基地”创建。省级农业特色基地整治完成84%,落实拟建高品质绿色科技示范基地2个。 | 65% | 县农业农村局 | 高品质绿色科技示范基地因资金文件刚下,但省厅一直没下基地建设实施标准要求等规范,导致基地无法制定实施方案。 | 省级全程机械化应用基地继续做好内容总结。省级农业特色基地继续做好土地平整、田间道路等建设。高品质绿色科技示范基地争取10月底完成建设目标任务。 |
159 | 特色农业种植 | 提升玉山台地万亩茭白、万亩茶叶基地及盘山区域千亩水稻、千亩小番薯基地。推广“一亩万元”系列种植模式3.5万亩。 | 玉山万亩茶叶、茭白基地下达了玉山台地省级现代农业园区第二批立项计划,袁村、板榧等4个茶叶基地开展绿色防控、机械化改造,清连香等7个茶厂添置茶叶加工自动化流水线。盘山区域千亩水稻统一机育机插,开展统防统治,渠道修复2000米。大盘盘峰千亩小番薯基地由合作社与农户订单生产,实行统一发苗,统一生产指导。“一亩万元”系列种植模式已达3.5万亩。 | 90% | 县农业农村局 | 现代农业园区项目投入大,主体多,进度不平衡。 | 加强项目督查,实行建设进度月报制,推进项目建设。 做好夏季高山蔬菜田间管理及采收指导,确保各类农产品及时采收。 |
160 | 农业品牌建设 | 确定发布农产品区域公用品牌,开设品牌农产品线下和线上店4家以上。 | 农产品区域公用品牌规划去年11月已完成第四稿,等待通过。品牌线下店已在杭州农特产市场、县城磐安心意馆开设2家。 | 60% | 县农业农村局 | 暂无问题 | 确定品牌名称后,完善宣传运营方案,开展发布等活动。 |
161 | 绿色食品认定 | 新认定绿色食品5个以上。 | 指导今年绿色食品新认定6家农业主体完成绿色食品环境检测、现场检查及部分产品检测抽样。 | 71% | 县农业农村局 | 暂无问题 | 待检测抽样结果出来后继续跟进认定工作。 |
162 | 稳产保供
| 完成粮食播种面积7.8万亩,粮食总产量2.4万吨以上。 | 截至6月28日完成粮食播种面积6.27万亩,预计粮食产量1.93万吨。 | 80.4% | 县农业农村局 | 暂无问题 | 做好夏播和秋播指导,确保完成全年种植任务。 |
163 | 农创客培育 | 培育农创客150人和农村实用人才培训800人次。 | 截至6月29日,完成农创客培训90人,农村实用人才培训完成招投标,并组织实施培训220人次。 | 60% | 县农业农村局 | 青壮年从事农业农村相关行业人员较少,农创客培育有难度 | 继续挖掘培育农创客,力争完成年度培育任务,力争10月底完成年度培训任务。 |
164 | 幸福计划促增收 | 开展“我们的幸福计划”,参与农户达1500户以上。 | 截至目前参与“我们的幸福计划”农户达500余户。 | 35% | 县农业农村局 | 农户参与积极性不高,参与农业龙头企业较少。 | 继续发动在家闲置劳动力参与,增加农民收入。 |
165 | “山区幸福在线”特色应用 | “山区幸福在线”特色应用上架浙里办和浙政钉,并正式上线运行。 | 目前应用已在浙里办、浙政钉两端下架。 | 县农业农村局 | 关于后续资金问题还需三方协商解决。 | 组织开展后续资金问题协商解决。 | |
166 | 强村富民集成改革 | 盘活闲置农房300宗,盘活闲置宅基地200宗。 | 截至6月累计盘活闲置农房168宗,闲置宅基地103宗。 | 54% | 县农业农村局 | 农房盘活的激励扶持力度不够。 | 做好闲置农房盘活典型案例的宣传与推广。 |
167 | 美丽乡村建设 | 建成省级美丽乡村示范乡镇1个、省级特色精品村3个、市级未来乡村建设试点村6个(其中省级2个),启动共同富裕休闲茶乡示范带建设。 | 推进省级美丽乡村示范乡镇、特色精品村、未来乡村建设。“多彩台地 休闲茶乡”共同富裕示范带开工建设。 | 65% | 县农业农村局 | 暂无问题 | 持续加快推进省级美丽乡村示范乡镇、特色精品村、未来乡村、共同富裕示范带建设。 |
168 | 农家乐促增收 | 发展农家乐15家以上,打造四星级以上农家乐15家,创建“磐安山居”品牌农家乐50家。农家乐经营收入达3.9亿元以上。 | 已完成装修5家。完成意向申报四星级以上农家乐排摸20家,已指导磐安山居品牌农家乐50家提升,全县农家乐接待游客166万人次,营业收入达2.4亿元。 | 70% | 县农业农村局 | 暂无问题 | 加强新发展农家乐指导,推动农家乐精品化特色化装修。积极与上级部门对接做好星级农家乐申报准备工作。 |
169 | 农村饮用水提质增效工程 | 完成5个水厂(站)供水总管改造和5000户“一户一表”改造。 | 5个水厂(站)供水总管改造工程已开工建设4个,一户一表改造完成2500余户。 | 60% | 县农业农村局 | 榉溪村户表改造涉及文保单位导致项目推进受阻。 | 协调盘峰乡政府、榉溪村等相关单位,明确具体实施方案。 |
170 | “十库开源增蓄”工程 | 塘田水库:开工建设。单加坞水库:开工建设。萝卜岩山塘:开工建设。桥亭水库:完成可研编制与审查。盘坑水库:完成可研编制。病险库塘除险整治:完成里坑、水牛岭角等6座水库除险加固,完成54座山塘综合整治。 | 塘田水库开展初步设计报告编制。单家坞水库可研报告送审稿已完成,完成第三方技术咨询。横坑水库完成可研报批稿及生态红线有限人为活动论证、生物多样性及环评报告修编。库区淹没道路改线工程完成坟墓搬迁,土地政策处理,施工图评审,耕地进出平衡报告。盘坑水库完成可研初稿。萝卜岩山塘已印发实施方案技术审查补充意见。54座山塘综合整治项目已完工15座。 | 65% | 县农业农村局 | 1.需落实工程前期建设资金来源; 2.需明确土地征用标准; 3.需加强古树移植对接,塘田水库库尾红豆杉古树移植方案批复困难;4.需明确上坝道路建设方案; 5.分山塘由于政策处理不到位尚未开工; 6.分在建山塘施工力量薄弱,施工进度较慢。 | 1.进一步加强指导协调和监督检查,督促施工单位倒排施工计划,每月通报项目进展并约谈进度滞后施工单位; 2.会同相关乡镇(街道)督促施工方尽快收集整理工程完工验收资料,确保工程“完工一座、验收一座”。 |
171 | 农村集体经济 | 全县村集体经济年收入20万元以上且经营性收入10万元以上行政村占比100%;集体经济总收入30万元以上且经营性收入15万元以上的行政村占比达到95%(205个);集体经济总收入年增长率10%,经营性收入年增长率10%。 | 截至5月底,全县村集体经济年收入30万元以上且经营性收入15万元以上行政村占比36%,集体经济经营性收入50万元以上行政村42个。全县263个村股份经济合作社集体经济总收入2.12亿元,同比增长13.44%;经营性收入1.79亿元,同比增长37.06%。 | 35% | 县农业农村局 | 1.“东磐飞地”抱团项目土地指标落实难度大; 2.集体经济收入造血能力不强; 3.主体责任落实不到位。部分乡镇(街道)对村级集体经济发展工作不够重视,工作主动性、积极性不高,工作责任落实不够到位。 | 1.做好磐安县中医药健康产业孵化园项目第二批股份量化村庄协议签订工作; 2.持续推进“百团联百村”共建共富行动; 3.完善集体经济工作考核办法。 |
172 | 生产服务 | 加大新型主体培育力度,创建三星级以上产业农合联2家以上,创建县级以上示范性农庭农场5家;完成化肥800吨、农药1吨、种子10万斤应急储备任务;深化环境服务,回收处置农药废弃包装物20吨以上。 | 1.已创建金华市四星级产业农合联1家为磐安县水稻产业农合联。筛选了8个家庭农场进行培育; 2.完成了化肥800吨、农药1吨、种子10万斤应急储备任务; 3.回收各类废弃农药包装物13.6吨。 | 65% | 县供销社 | 管理体制不顺。新型经营主体培育、种子储备、农药废弃包装物回收处置等,省、市未同步划转相关职能,出现工作信息上下不对称、不通畅、无法为新型主体向上争取资金等不利情况。 | 1.做好农合联服务提升; 2.开展2023年县级示范性家庭农场评选。择优推荐市级省级评定; 3.本年度储备到期后,做好核销结算工作。着手下一年度种子、农药化肥储备政府采购储备工作。 |
173 | 供销服务 | 完善“供富大篷车”服务网络,新增开通大篷车5辆,服务覆盖全县80个行政村,供应日用品、农资价值50万元以上,收购农产品金额200万以上。 | 新增大篷车2辆,服务覆盖80个行政村,供应日用品、农资价值32万,收购农产品金额90万。 | 55% | 县供销社 | 缺乏相应的“供富大篷车”配套政策、资金、人员支持。 | 下一步继续增加3辆大篷车,做好农产品助销、农资服务、日用品下乡、农户培训等“供富大篷车”服务项目,带动农户增收致富。完成新增收购展销点装修。 |
174 | 磐安小吃 | 加快实施磐安小吃第二轮发展规划,打造磐安小吃拳头产品,新发展磐安小吃门店、连锁店、加工企业(作坊)等各类经营主体100家以上,累计达1300家以上,从业人员超3800人以上,经营总额达2亿元以上。 | 新发展磐安小吃门店、连锁店、加工企业(作坊)等各类经营主体55家以上,累计达1255家以上,从业人员超400人,累计3400人以上,经营总额超1.1亿元以上。 | 60% | 县供销社 | 暂无问题 | 调研出台第二轮《磐安小吃产业发展专项资金补助办法》。 |
175 | 高标准垃圾分类示范村建设 | 建成高标准垃圾分类示范村2个。 | 完成高标准垃圾分类示范村市级备案。 | 75% | 县垃圾分类办 | 暂无问题 | 开展高标准垃圾分类示范村建设。 |
176 | 百镇共建强基工程 | 实施51个共建项目。 | 完成“百镇共建强基”行动共建项目34个,共计划投资3.7亿元。 | 70% | 县委组织部 | 1.部分项目受用地指标等因素影响,尚未正式开工; 2.重大项目不多。 | 一是加快新建项目落地; 二是加快在建项目建设; 三是放大建成项目成效。 |
177 | 冷水共富新村建设 | 完成初步设计审批等前期工作并开工建设。 | 完成可行性研究报告、初步设计审批、地勘、储量报告及挡墙图纸设计,完成工程预算等。 | 30% | 冷水镇 | 1.离火车轨道太近,不能爆破,工期不能保证; 2.挖出的弃渣没地方堆放。 | 完成工程财政稽核、施工招投标等。 |
178 | 流岸水库建设 | 1.大坝浇筑至高程356m; 2.完成输水隧洞开挖; 3.完成引水隧洞开挖90%; 4.完成环库防汛道路建设; 5.完成管理房建设50%; 6.移民户建房结顶率达到95%; 7.完成移民安置小区基础设施60%施工。 | 1.大坝混凝土浇筑至高程339m;输水隧洞开挖支护3898m,引水隧洞开挖支5680m; 2.环库防汛道路完成路基土石方开挖约4.2万m³,完成边坡防护1.8万m²,浆砌挡墙约1300 m³,圆管涵施工15道; 3.安置小区工程移民户建房结顶率达到90%;入住户已全部接入污水管网;完成施工条件许可内全部给水管道及通信管道。 | 50% | 流岸水库指挥部 | 管理房建设进度缓慢。 | 加快推进流岸水库工程建设;扎实推进移民安置小区建设。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(孙斌副县长牵头重点工作)
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象进度 | 责任单位 | 存在问题 | 下步计划 |
179 | 社会治安 | 加强社会治安防控,全力排查化解社会安全隐患和矛盾纠纷,针对重点人、重点事、重点物、重点场所严格落实管控举措,依法组织开展有组织犯罪预防和治理工作,深化重点行业专项整治,通过技防拦截避免群众被骗不少于5000人次;追赃挽损达到190万元以上,采取刑事强制措施60人以上。全力打好杭州亚运会等安保硬仗。 | 每周开展一次集中清查行动,高标准推进安全生产和消防安全百日整治专项行动,落实社会面治安重点要素分类管控机制,推进非警务警情分流,积极做好矛盾纠纷排查化解工作,做好亚运会安保前期训练和准备工作;扎实做好涉黑恶线索核查工作,上报线索三条,办理省扫黑办督办专案一起 共分为五小案,共逮捕21人;通过技防拦截避免群众被骗不少于26205人次;追赃挽损达到130万余元,采取刑事强制措施63人。 | 60% | 县公安局 | 1.矛盾纠纷排查还不够深入,主要依赖于信访和报警两类途径,主动发现的比较少; 2.扫黑除恶工作进展不平衡,重点地区、重点行业和重点领域打击整治不到位; 3.国家反诈中心APP安装率尚未达到50%,反诈宣传效果有待提升。 | 1.持续加强社会面管控,继续开展每周一次治安基础集中清查,严格落实重点人员、场所行业及物品的管控,加强隐形矛盾纠纷排查化解力度; 2.及时对接对各派出所扫黑线相关工作,做好指导,积极排摸辖区内所存在的可能涉嫌黑恶势力的团伙,对辖区内重点地区、重点行业、重点领域进行专项整治; 3.发挥反诈联席办职能作用,创新宣传模式,提升宣传实效,做好精准劝阻和全链条打击,守好群众“钱袋子”。 |
2023年半年度政府工作报告任务完成情况进度表(张璇副县长牵头重点工作)
序号 | 项目 名称 | 年度目标 | 完成情况 | 形象 进度 | 责任单位 | 存在问题 | 下步计划 |
180 | 科技双倍增行动 | 新增国家高新技术企业8家、省科技型中小企业25家、省级以上研发中心3家、省级众创空间1家,全社会研发投入强度达2.6%,高新技术产业增加值增长10%。 | 1.新申报国家高新技术企业14家,已认定科技型中小企业33家,确定省级高新技术企业研发中心培育对象4家; 2.确定国家级科技企业孵化器培育对象1家、省级众创空间培育对象1家; 3.2023年全社会研发强度要到2024年10月份左右出,据初步测算,2022年全社会研发强度为2.49%,能够完2.4%的目标任务,1—5月规上工业企业研发费用占营业收入比重3.84%; 4.1-5月高新技术产业增加值5.63亿元,同比下降20.6%,占规上工业增加值比重63.5%,居全市第3位。 | 50% | 县科技局 | 1.目前企业生产经营形势不是很理想,创新投入积极性不高; 2.高新技术产业企业占比偏低。 | 1.加强和省市科技部门的对接,加大国家高新技术企业、科技型中小企业等培育力度; 2.深化政策引领,精准施策,鼓励引导企业加大研发投入; 3.继续开展企业帮困扶优行动,千方百计帮助企业纾困解难,助推企业创新发展。 |
181 | 技术难题揭榜挂帅项目 | 实施揭榜挂帅项目60个。 | 2023年新实施揭榜挂帅项目78个,榜单金额4806万元。 | 100% | 县科技局 | 暂无问题 | 继续征集、发布、揭榜技术难题榜单,帮助企业攻破制约发展的技术难题,提升企业创新能力。 |
182 | 亿元以上规上工业企业研发 | 营业收入亿元以上规上工业企业研发机构设置率达70%,研发活动实现全覆盖。 | 营业收入亿元以上规上工业企业研发机构设置率达100%,研发活动实现全覆盖。 | 100% | 县科技局 | 暂无问题 | 无 |
183 | 创新链与产业链融合项目 | 充分发挥创新服务综合体、研究院等平台作用,加大科研成果转化力度,促进创新链与产业链融合。 | 依托中药、塑料制品产业创新服务综合体等平台,先后举办了高分子材料、中医药两场科技成果对接会,达成合作意向17项;申报省“尖兵”“领雁”项目需求4项,申报市研发项目27项,下达县科技计划项目20项。 | 60% | 县科技局 | 暂无问题 | 1.谋划科技特派员工作创新举措,进一步提升科技特派员制度成效; 2.加大省市科研项目申报争取力度; 3.争取26县省中医药健康产业科技特派团入驻磐安。 |