生态环境分局2023年上半年工作总结和下一步工作思路

2023年，生态环境分局深入学习贯彻党的二十大精神，围绕市局年初确定的目标任务和县委县政府中心工作，以生多友好城市建设、环境安全隐患排查整治、污染防治攻坚、营商环境优化等为重点，全力推进生态文明示范创建和生态环境高水平保护，助力磐安打造“人与自然和谐共生”的现代化县域样板。

一、生态环境质量状况

1-6月，PM2.5平均浓度22微克每立方米，排名全市第一、全省第15、山区26县第7；空气质量综合指数2.91，排名全市第一、全省第24、山区26县第15；环境空气质量优良率95%，排名全市第二、全省第35、山区26县第21。

全县5个地表水功能区和6个县界交接断面平均水质均达到Ⅱ类及以上，达到或好于Ⅲ类水体比例100%，县级以上饮用水源达标率100%，城市水质指数3.05，排名全市第一。

二、上半年工作开展情况

（一）生多试点建设稳步推进。3月底，完成生物多样性本底调查所有野外调查任务，编制生物多样性本地调查技术报告、动植物名录等系完成项目验收。开展生多友好单元和特色体验地建设提升，建成友好单元10个，并以大盘山国家级自然保护区为中心，建成大盘山博物馆、智慧药园、江南药镇养生博览馆、榉溪村等8个生物多样性特色体验地，打造环大盘山生物多样性综合体验区。加快生多友好城市理论成果梳理，完成《生物多样性友好城市建设技术规范》《磐安县生物多样性保护优先行动方案》初稿，搜集《生物多样性友好单元建设技术指南》《生物多样性友好城市建设评价指标》撰写材料并拟定大纲。在高速出口、入城口、主要干道沿线、城市主街道布设友好城市形象、宣传标语、播放视频等，广泛开展宣传，推动生多友好城市建设公众参与。截至目前，生多友好城市建设5项重点任务、16个重点项目中已完成4大重点任务以及本底调查、生物多样性体验地等15个重点项目，并完成磐安县生物多样性友好城市Logo和宣传口号征集、评选和发布。5月21日至22日，全市生多友好城市建设现场会和“5.22”国际生物多样性日主场活动在磐安举办。

（二）隐患排查整治更加深入。通过开展环保双随机抽查行动、第三方环保机构专项整治行动、绿剑2023专项执法行动等，进一步加强环境监管执法，共检查企业数320家次，立案查处7家。4月下旬以来，为深刻吸取绍兴市上虞区“3・12”危废仓库火灾事故和武义县“4·17”重大火灾事故教训，牢牢守住环境安全底线，部署开展磐安县生态环境安全“拉网清零”百日攻坚行动，分四个区块由班子领导带队开展排查整治，共检查企业316家，发现问题139个，整改完成138个。共受理各类环境信访问题48件，处置率100%，环境信访量较去年同期下降38.5%。

（三）污染防治攻坚重拳出击。组织召开全县2023年大气污染综合治理部署会、全县亚运会环境质量保障暨“蓝天办”工作例会，开展了臭氧污染防治、柴油货车污染治理、减少污染天气等系列攻坚行动；完成老旧柴油叉车注销12辆、淘汰拆解8辆；完成柴油车、非道机械尾气入户检测25台，完成16座加油站油气回收设施检查；完成涂装企业低（无）VOCs含量涂料替代5家、低效废气治理设施升级改造12家。水环境污染防治方面，联合开发区编制开展“污水零直排区”标杆园区建设申报，牵头落实断面水质下降的针对性举措。针对空气质量和出境水质下降等问题，主动溯源分析，提前谋划举措，及时形成专报材料4篇，化被动为主动，服务领导决策。

（四）环保服务水平持续提升。结合磐安县营商环境优化提升“一号改革”工程，深入开展“三服务”活动，提升助企服务主动性和环保服务水平。一是深化打捆审批改革，共完成3宗、9个企业项目的打捆审批，在全市各县市区中名列前茅。二是环评审批提质增效，累计完成行政审批事项157项。三是深化“三服务”工作，开展“送服务解难题”点单式服务3次，通过专题培训、企业咨询日活动、现场走访等多种形式开展日常服务累计服务企业、群众 120人次。四是积极组织企业参加排污权交易。已组织企业参加排污权交易电子竞价3次，完成交易笔数13笔保障化学需氧量1.061吨、氨氮0.143吨、二氧化硫1.444吨、氮氧化物7.572吨。

（五）干部队伍建设全面加强。坚持党建引领，扎紧制度“笼子”。结合县委巡察反馈问题整改、“三诚绿色卫士”创建，深入开展防范利益冲突专项治理、酒驾醉驾问题专项整治、集中警示教育月等活动，组织力、凝聚力、战斗力和纯洁性进一步提升。修编了执法手册、案件审议程序规范、信访办理工作制度等，管理规范化水平进一步提升。截至目前，干部队伍继续保持“零举报”的良好记录。

三、存在问题及下一步工作思路

上半年，磐安生态环境保护工作存在的主要问题是生态环境质量不够稳定，空气环境质量各项指标较去年同期均有所下降，上东岸、台口2个出境断面水质也不同程度存在超标现象。虽然在县政府统筹协调和市局的指导帮扶下，我局联合相关部门开展一系列攻坚行动，有效遏制了下降趋势，部分指标逐渐好转，但对照山区26县考核和市对县考核目标要求，我县的生态环境保护工作压力依然十分巨大。

下一步，我局将对照指标找短板，对照先进找差距，重点围绕3个方面做好落实文章，确保完成年度各项考核目标。

（一）拉高标杆探索先行，建成生多友好城市。强化统筹，倒排时间，拉高标杆，保质保量完成生多试点重点工作任务，顺利通过省市验收；充分利用与南京所的战略合作平台，高标准制定系列技术规范，为全省乃至全国推广生多友好城市建设提供范本；深化媒体合作，持续开展生物多样性友好城市宣传，营造全民参与浓厚氛围；以生态产品第四产业研究为契机，积极推动生态农业、生态旅游、生物医药和大健康产业发展，进一步拓宽“两山”转换通道。

（二）深入开展调研分析，保持环境质量稳定。结合全县“大调研”活动，深入开展环境污染防治重点难点调研分析，科学制定污染防治举措。开展政企协商，针对性开展有机废气和臭氧污染防治，加强各流域水质日常监测预警和流域巡查执法监管，确保环境质量稳定，努力完成年度各项考核目标。

（三）深入开展主题教育，全面深化队伍建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以“大讨论、大检视、大比拼”活动为载体，以“攻坚突围、赶超发展”为目标，着力在精神提振、素质提升、效能提级、机制提档等四个方面下功夫，全力打造忠诚、真诚、挚诚的“三诚绿色卫士”，为磐安高质量发展建设共同富裕山区样板县贡献更多环保力量。

金华市生态环境局磐安分局

                           2023年7月31日