各镇乡人民政府、街道办事处,县政府各部门:
《磐安县政府系统“大调研”工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真做好相关工作。
磐安县人民政府办公室
2023年5月26日
磐安县政府系统“大调研”工作方案
为进一步加强政府系统调查研究工作,为全县经济社会高质量发展提供重要决策参考,根据《全市政府系统“大调研”工作方案》文件部署要求,结合磐安实际,决定在全县政府系统组织开展“大调研”,特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧扣忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”主题主线,对标“四个新磐安”奋斗目标,聚焦县域发展重点难点堵点问题破解,深入开展调查研究,力求于一线察出实情、思出实招、办出实事,努力形成一批具有前瞻性、导向性、针对性的调研成果,为高质量发展建设共同富裕山区样板县赋智赋能。
二、调研主题
(一)围绕贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委政府决策部署,聚焦强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升“三条先行路径”“三个一号工程”“十项重大工程”,在推动我县重点领域改革走深走实、共同富裕示范先行上集智聚力,研究提出我县细化落实的具体路径和工作抓手。
(二)围绕县委县政府中心工作,聚焦我县重点区块、领域、行业发展问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题,紧扣政府工作报告七方面重点工作等,深入开拓发展新境界、探究时代新理念、寻求实践新突破,为我县经济社会发展进步补齐短板、增创优势。
(三)围绕省市县领导重点关注或直接点题的课题,做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。
(四)围绕学习研究先进地区和优秀案例典型的发展思路、经验做法,有机结合我县发展实际,研究提出可借鉴、可落地的思路举措。
三、调研机制
(一)专题调研。各条线联动相关部门,围绕本领域重点难点堵点问题,充分调动条线资源、部门力量,进行专题研究,形成一批针对性操作性较强的精品调研成果。
(二)协同调研。由相关职能部门和科研机构合作,由县领导总结点题的形式,针对全县核心重点课题开展调研,形成一批标志鲜明、科学专业的调研成果。
(三)跟踪调研。以全国标杆典型地区为研究对象,由专项课题组长期跟踪研究,重点结合我县工作重点实际,提炼分析得到可供参考的经验举措,定期形成一批短小精干的调研成果。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(5月底前)。县政府办公室结合实际科学合理制定调研计划,明确调研内容、组织领导、时间安排、责任归属等内容;各课题负责人要迅速启动,根据课题需要抽调力量形成调研组,做好前期动员部署,并提前组织学习课题相关理论政策,在调研前期做到心中有数、有的放矢。
(二)走访调研阶段(首批于6月中旬前完成)。各课题组结合课题需要和相关工作实际,统筹完善调研计划,深入部门和基层一线实地走访,切实提高调研工作的效率。此外在调研同时做好一手资料的收集整理,于每月开展进度成果汇报。
(三)成果总结阶段(首批于7月10日前完成)。基于充分的走访调研,各调研组深入开展研讨分析,认真征询专家意见,在此基础上高质量撰写完成调研报告,根据具体时间安排交至县府办经济社会研究科。县府办负责做好调研报告的汇总梳理等工作。
五、工作要求
(一)保持高度重视,强化责任落实。调查研究是谋事之基、成事之道,此次调研活动事关全县发展大局,各部门要将其作为一项重要的政治任务来抓。在调研工作的落实推进中实行领导包联督导责任制,做到主要领导负总责、分管领导负细责,带头深入调查研究,不断提高自身决策能力、破难本领、服务水平,相关的配合单位要按照分工密切配合、认真担责,确保优质高效完成调研任务。
(二)明确问题导向,把牢调研基调。在调研中要突出问题导向,聚焦我县政策和实际需要,跟着问题调查、追着问题研究、盯着问题定策,始终以人民为中心,真正把群众面临的问题发现出来,把人民的意见反映上来,把人民的经验总结上来,确保调研收益最大化。要坚决杜绝刻舟求剑、自说自话的官僚主义作派,在对症下药破解难题中打开高质量发展新局面。
(三)坚持脚踏实地,严肃作风纪律。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。调查研究必须坚持以求真务实的态度深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地进行调查,确保在走访中能听到真心话、摸到真情况、看到真问题。要防止走马观花、蜻蜓点水的形式主义作风和“一窝蜂”式调研干扰基层正常生产生活,要以真抓实干的优良作风,确保调研工作落到实处、取得实绩。
(四)提高报告质量,加速成果应用。调研报告要力求反映实际客观公正、分析问题实事求是、对策制定科学合理,做到观点鲜明、论证周密、文风朴实、格式统一,能拿出一批破解民生发展难题的实招硬招,推动调研成果转化为县委县政府的政策措施,为全县经济社会发展助力赋能。同时,也要提炼总结调研中形成的其他好经验、好做法、好制度,形成长效工作机制,为进一步的提升整改工作提供助力,促使形成良性循环。
附件:2023 年县政府部门专题调研安排
附件
2023年县政府部门专题调研安排
序号 | 调研主题 | 责任人 | 牵头部门 | 专题调研重点 |
1 | 细化落实营商环境优化提升“一号改革工程” | 王志鸣 | 县发改局 | 磐安县优化营商环境“微改革”思路研究 |
2 | 应急管理体系和能力现代化建设 | 王志鸣 | 县应急管理局 | 加强基层应急能力建设调研 |
3 | 对接落实交通强省建设工程 | 王志鸣 | 县交通运输局 | 打好综合交通枢纽建设大会战的重点难点堵点及对策建议 |
4 | 对接落实我省扩大有效投资“千项万亿”工程 | 王志鸣 | 县发改局 | 以扩投资优结构“十百千万”攻坚行动为抓手推进我县重大项目建设 |
5 | 关于促进道地药材种业发展的对策研究 | 陈夏初 | 县中药产业发展促进中心 | 分析我县道地药材种业发展现状,加强道地药材种质资源保护,提升中药材良种选育、繁育能力,推广应用优质种子种苗,从源头保障中药材质量 |
6 | 云山国家级旅游度假区创建 | 陈彩萍 | 云山度假区 管委会 | 探索磐安云山旅游度假区发展路径 |
7 | 指向学生核心素养的山区小县表达教育探索 | 谢菲菲 | 县教育局 | 针对中国学生核心素养发展的关键因子——表达能力开展调研工作,寻求解决山区学生在表达方面的能力短板 |
8 | 新老城区医疗资源合理布局研究 | 谢菲菲 | 县卫健局 | 针对我县医疗卫生资源的现状,通过调研现有的卫生基础设施建设和人员经费保障、医疗卫生队伍、城区医疗资源等,从而加强县内医疗资源整合,统筹城乡卫生事业发展 |
9 | 卫生健康干部队伍建设 | 谢菲菲 | 县卫健局 | 就磐安医疗卫生单位管理干部队伍建设过程中面临的现实困难及问题进行分析,找出主要原因,提出对策措施 |
10 | 养老服务体系建设 | 谢菲菲 | 县民政局 | 打造“浙里康养”磐安样板 |
11 | 省级双拥模范县创建 | 谢菲菲 | 县退役军人 事务局 | 巩固和发展军政军民团结,推动创建双拥模范县 |
12 | 医保管理服务 | 谢菲菲 | 县医保局 | 发挥医保杠杆作用,助力提高农村地区医疗保障水平 |
13 | 文化产业助力乡村振兴 | 杨中亚 | 县文广旅体局 | 以中医药文化产业“领跑”推进磐安乡村振兴 |
14 | 文旅高质量发展 | 杨中亚 | 县文广旅体局 | 高铁时代背景下加快磐安文旅高质量发展研究 |
15 | 茶文化研究 | 杨中亚 | 县文广旅体局 | 推进磐安“茶文化”产业发展研究 |
16 | 关于实施跨乡镇全域土地综合整治的研究 | 李 骋 | 县自然资源和 规划局 | 实施跨乡镇土地综合整治,优化国土空间布局,实现永久基本农田集中连片,助力乡村振兴发展 |
17 | 关于分类管控村庄建设的研究 | 李 骋 | 县自然资源和 规划局 | 针对我县村庄分散的实际,提出如何分类管控村庄建设的建议 |
18 | 深入推进省级高标准垃圾分类示范小区创建 | 李 骋 | 县建设局 | 探索打造可复制可推广的省级高标准垃圾分类示范小区创建经验 |
19 | 全国法治政府建设示范县创建 | 李 骋 | 县司法局 | 规范行政行为的磐安实践与思考 |
20 | 深化“大综合一体化”行政执法改革 | 李 骋 | 县综合行政 执法局 | “大综合一体化”行政执法改革的实践和创新 |
21 | 生态产品发展战略研究 | 曹晨航 | 生态环境分局 | 磐安发展生态产品第四产业的优势和潜力研究计划提供决策依据 |
22 | 深化大气污染防治攻坚,全力保障空气环境质量稳定 | 曹晨航 | 生态环境分局 | 当前形势下保持空气环境质量稳定的思路研究 |
23 | 招大引强工作 | 曹晨航 | 县投资促进中心 | 新阶段下如何提高国企央企洽谈成功率的策略探析 |
24 | 深入推进数字经济创新提质“一号发展工程” | 曹晨航 | 县经商局 | 深入实施数字经济创新提质工作,为我县中小企业高质量发展数字赋能 |
25 | 细化落实地瓜经济,提能升级“一号开放工程” | 曹晨航 | 县经商局 | 磐安实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”的具体路径与对策研究 |
26 | 工业企业“创新工程师”人才队伍建设 | 朱超虹 | 县人力社保局 | 增加我县“创新工程师”数量,扩大人才队伍 |
27 | 做大茶规模、提升茶品质 | 朱超虹 | 县农业农村局 | 推动茶产业高质量发展对策研究 |
28 | 促进农民增收 | 朱超虹 | 县农业农村局 | 我县农民增收现状、存在问题和下步举措 |
29 | 在新形势下深化为农服务的思考 | 朱超虹 | 县供销社 | 发挥供销系统优势,深化为农服务改革,巩固拓宽为农服务渠道,助力共同富裕 |
30 | 推进农村社会治安防控体系建设研究 | 陈剑鸣 | 县公安局 | 创新完善社会治安防控机制,维护农村社会治安稳定 |
31 | 对标落实市“336”科技创新体系建设攻坚行动 | 张小巍 | 县科技局 | 磐安县科技型企业培育路径研究 |
32 | 城市发展与产业布局研究 | 胡黎华 | 县政府研究室 | 围绕城区人口集聚,提升城市首位度,提出城市发展思路和产业布局的建议 |