我县制定动态扣分管理制度夯实企业主体责任

为进一步落实食品生产企业主体责任，增强生产领域食品安全风险动态管控能力，磐安县市场监管局根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》相关要求，结合实际，创新监管模式，制定《食品安全员（总监）动态扣分管理制度（12分）》，提升全县食品生产企业的监管效能。

一、加强岗前培训，持证上岗促提升。组织全县主要食品生产经营单位召开了“学习党的二十大精神暨推动两个责任落地落实会议”，要求县内所有食品生产企业必须配备1名食品安全总监和2名以上的食品安全员。会上，监管人员详细讲解了“食品安全员（总监）职责”、“日管控、周排查、月调度工作制”等新要求，并对部分企业的食品安全总监进行了业务能力现场抽考。目前，全县42家食品生产企业的“食品安全总监”已经全部通过统一考核，覆盖率100%，并由县市场监管局统一颁发《食品安全员（总监）证》，规范对“食品安全员（总监）”的管理，通过培训、考核、持证上岗的模式，提高“食品安全员（总监）”的业务能力，落实主体责任。

二、完善动态管理，制定办法促落实。为确保“食品安全员（总监）”各项职责能够落实到位，制定了《食品安全员（总监）动态扣分管理制度（12分）》，扣分款项共计10条，涵盖原料储存、添加剂使用、索证索票、台账建立、卫生状况等相关内容，日常监管中执法人员会根据相应情节，给予1-6分的扣分，并定期公布扣分情况，县市场监管局将每年对食品安全员（总监）进行1次统一考核，通过考核后扣分清零。动态扣分机制确保了生产企业“食品安全员（总监）”能时刻绷紧食品安全这根弦，主动落实各项食品安全主体责任。

三、实行退出机制，刚柔结合促整改。在日常监管中，定期公布企业“安全员（总监）”扣分情况，对扣分较多的安全员（总监）开展约谈、诫勉，不断提高其岗位履职的责任感，危机感；累计扣分满6分的“安全员（总监）”，需参加培训，并重新考试；累计扣满12分，将取消食品安全员（总监）资格，五年内不得重考。通过不断完善的“食品安全员（总监）”退出机制，激励“食品安全员（总监）”不断自我完善，自我提高。同时，刚柔结合落实问题整改，在扣分的同时帮助企业详细分析问题所在及扣分原因，以“图文结合”的方式给予企业合理化的整改建议，组织相关人员学习《食品生产经营企业食品安全员守则》《食品生产经营企业食品安全总监职责》等制度性文件，督促企业要充分落实食品安全主体责任，强化主要负责人的食品安全责任制度。