2023年工作思路（政府工作报告）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好各项政府工作意义重大。我们要认清“形”与“势”，把握“危”与“机”，提振做好经济工作的士气和勇气，决心和信心；要树牢绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展；要把人民满意作为最高追求，不断把人民对美好生活的向往变为现实；要统筹发展和安全，坚决守住不发生区域性系统性安全风险的底线。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，在积极推进中国式现代化，努力实现偏远山区很高境界的富中贡献盘峰力量。

建议全乡经济社会发展主要预期目标为：地方财政收入增长10%以上；旅游综合收入增长15%以上；农村人均可支配收入增长10%以上。

2023年拟办的十二件民生实事是：一、打造婺州南孔儒学活化金名片；二、实施“我们的幸福计划”；三、建设新时代美丽乡村；四、建设沙溪集镇；五、提升农家乐、民宿；六、推进集体经济增收；七、农村饮用水提质增效；八、环高姥山交通道路提升；九、举办重大节会活动；十、居家养老中心提档升级；十一、深化无违建创建；十二、深化农村垃圾分类。

2023年拟实施的十大重点工程是：一、磐安静安居康养庄园项目完成装修；二、野生厨房项目对外营业；三、悦安山居项目完成结顶；四、“远方的家”避暑中心项目对外营业；五、高姥山文化旅游度假景区项目完成主体建设；六、亨达高二花园度假区项目完成内部装修；七、山月居完成内部装修；八、蓝城忘忧谷项目启动建设；九、云和度假酒店项目启动建设；十、盘坑水库项目完成前期。

为实现上述目标，重点抓好以下四个方面的工作：

（一）我们将更加注重项目支撑，高质量发展旅游产业，让乡村更有“底气”

抓紧抓实项目建设。坚决破除机遇疲劳、政策依赖，正确看待盘峰旅游发展的优势和差距，聚精会神、埋头实干，以大项目引领大发展。高姥山文化旅游度假景区重点推进森林康养院、菩提康体园子项目建设，力争年内完成主体建设，鹰巢酒店、杜鹃客栈完成内部装修。亨达高二花园度假区启动内部装修工程，力争完成酒店和公寓装修。统筹推进房车露营区建设，力争年内建成高姥山1220高端露营基地。静安居庄园重点实施内部装修及配套设施改造工程，力争年底对外营业。“远方的家”避暑中心完成内部装修，力争年底对外营业。全面完成岭云漫谷、野生厨房、山月居项目建设。天青湖生态茶庄、云和度假酒店项目要完成项目前期，力争年内启动建设。

精准推进招商推广。优化招商引资机制，大力开展产业链招商、乡贤招商，精准招引一批具有引领性、标杆性的差异化、特色化、高端化旅游项目，为精品南线争取旅游市场进一步丰富业态内涵。聚焦用工、环保、审批等问题，坚持小切口、能感知、有温度，建立健全招商项目全周期全流程服务机制，积极落实支持企业发展的各项政策措施，提升 “店小二”服务水平，持续提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率。加大旅游营销力度，举办杜鹃花节、祭孔大典等各类节庆活动，积极运用新媒体、数字化创新旅游营销手段，不断扩大“幸福颐养•儒学盘峰”旅游品牌知名度和影响力。

（二）我们将更加注重两美共建，高标准推动品质提升，让乡村更有“魅力”

精益求精建设美丽乡村。科学谋划建设沙溪集镇，合理布局功能区块，积极盘活闲置土地、存量土地资源，增加集镇各类设施建设用地，启动下沙溪区块拆迁改造。持续开展农村房屋安全隐患排查整治，实现农村危房动态清零。重点推进马家坑、横坑等9个村旧村改造及高姥山集聚村建设，实施好乡域内异地搬迁，腾出发展空间。加快实施灵江源村历史文化传统村落保护项目，完成风貌冲突建筑物整修改造及古建筑修复，招引业主打造风情街区。深入开展“311”美丽乡村行动，建成未来乡村2个，创建省级新时代美丽乡村示范村2个。深化五水共治、三改一拆、垃圾分类，巩固美丽城镇创建成果。实施后阁等6个村污水项目，出境水质始终保持Ι类水标准，巩固提升全域污水零直排区建设成果。

以融合思维推进共富试点。健全“两进两回”机制，大力推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村。提档升级乡村产业，打造一批四星级以上农家乐，新增一批等级民宿。继续推进农旅融合，争取启动后阁、东山头旱改水项目。继续实施我们的幸福计划，综合规划建设“党建引领+强村公司+共富工坊”共同体，大力培育“幸福猪猪”“幸福田园”“幸福家园”“幸福花海”“幸福学堂”等区域公共品牌。做好“土特产”文章，抓好食用菌、高山水果、油茶、高山蔬菜等传统产业，促进规模化发展。深化“百团联百村”共建共富行动，加快推进16个共富乡村项目建设，力争完成上级新制定的消薄工作任务。

（三）我们将更加注重传承弘扬，大力度振兴乡村文明，让文化更有“自信”

推动古村开发。县里提出要培育文化标识，这是加快榉溪古村落保护开发工作千载难逢的机遇。我们必须全力以赴、善作善成。持续做好榉溪村古民居修缮和改造工作，加快推进榉溪新农村建设步伐，让村民既为古村落保护开发作出贡献，又能尽快落实地基、住上新房。加快推进婺州南孔儒学文化基因解码工程，加强非物质文化遗产保护传承，办好祭孔大典和儒学会讲、读书会、培训班等常态性活动。继续开展“老街区新业态”招商，按照“一院落一主题一名人”的思路，继续招引文创、创意饮食等多种业态，做好落地项目政策处理，激发古村活力。

深化文明创建。强化乡村文化阵地综合服务功能，加快推进新时代文明实践所、文化驿站建设，实施好文化礼堂提升工程。深化“文化进万家”“文化六送”活动，加强业余文艺团队建设。深入实施“十百千万”工程，宣传挖掘身边典型，以先进典型引领价值导向，不断激发群众认同感。招募儒家学者、传承人、退休干部、退休教师等人员，组建一支有专业支撑的乡村儒学传承弘扬队伍，推进儒学文化和核心价值观教育的日常化、具体化、生活化、形象化，更好地以文化人、成风化俗。

（四）我们将更加注重民生福祉，强保障促进社会和谐，让幸福更有“质感”

抓好项目建设利民。按照“群众提、代表定、政府办”的原则，群策群力、全心全意把实事办好、把好事办实。我们将继续实施一批农村基础设施建设项目，努力改善农村群众的生产生活条件。全力配合做好杭温高铁无障碍施工。继续实施“四好农村路”建设，推进三佰至高姥山段、下初坑至风厂段等道路拓宽提升。继续实施农村饮用水达标提标行动计划，提升供水站3个，安装供水站感知系统15个，整治山塘4个。推进盘坑水库项目前期，编制可研报告，完成相关政策处理工作。

    优化公共服务惠民。加大医保和社会保障宣传工作力度，户籍人口基本养老、医疗参保率以及“金惠保”选缴率稳步提高。加强统筹衔接，有序组织实施新阶段疫情防控举措，顺利渡过高峰期，确保平稳转段。推行“山区安养”行动，提档升级居家养老服务中心。做实家庭医生签约等公共卫生服务，增强农民群众的卫生健康理念。切实关注低保户、残疾户、低收入农户，积极发展妇女、儿童、青少年、关心下一代、老龄、慈善、红十字等社会公益事业。

加强平安建设安民。纵深推进党建统领网格智治，优化社会治安防控体系，依法打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，全力打好杭州亚运会等安保硬仗。统筹推进“县乡一体、条抓块统”、“大综合一体化”行政执法改革。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾和信访问题动态排查、及时化解机制，开展好领导干部接访、重点信访积案化解专项活动，切实把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层一线。全面落实安全生产责任，聚焦安全生产、食品安全、消防安全、道路交通、网络舆情、民族宗教等重点领域，强化风险隐患排查整治，全力遏制较大以上事故发生，努力保持安全生产形势平稳向好。