2022年以来我县始终以服务保障退役军人为中心，优服务、强保障、抓落实，退役军人优待关爱、英烈褒扬、信访稳定等各项工作取得新突破，为“十四五”开好局，起好步续写新篇。县委书记金艳对我局工作作出批示肯定，副省长王文序、浙江省退役军人事务厅副厅长金登尚先后到磐调研，对我县退役军人工作给予肯定。
一、2022年主要工作完成情况
（一）强化引领，守正创新，思想政治工作再上台阶
一是强化尊崇永葆本色。圆满完成磐安县第三届“最美退役军人”评选，表彰杨银荣等10人为我县第三届“最美退役军人”；持续推进“老兵宣讲”活动，道情传承人杨良福、一等功臣金根潭等结合党的二十大精神、党史革命史等开展系列主题宣讲，扎实开展清明祭英烈、“9.30”烈士纪念等活动，邀请退役军人代表参加座谈会、向烈士敬献花篮等系列活动，厚植红色基因。二是聚焦纪念设施修缮改造。联合建立全县烈士纪念设施长效保护机制，共累计投入补助资金194.45万余元（上级补助资金82.95万元，本级配套71.5万元，社会各界统筹40万余元）全面完成42处散葬烈士墓和4处集中管理烈士陵园修缮，经验收拨付管护经费12.2万元。三是建强红色教育基地。磐安县革命烈士纪念馆获评第三批浙江省青少年红色基因传承基地，设立磐安县中国工农红军挺进师纪念馆为公益一类、财政全额补助事业单位，核定事业编制1名，爱国主义教育基地基础不断夯实；开放“八一礼堂”展厅，作为爱国主义教育基地，年内接待幼儿园、小学、中学参观见学12余批次，受教育人次达1500余人；会同县人武部、建设局等单位拟规划建设县双拥公园，占地2万平方米，预计投入经费30万余元。四是全力配合疫情防控服务。积极发挥全县退役军人作用，1200余名退役军人参与到疫情防控一线，县关爱退役军人协会会长楼方寿通过磐安县慈善总会捐赠防疫物资价值6.94万元。局干部职工100%参与疫情防控服务，共开展服务140班次，参与500余人次。
（二）聚焦优待，精细服务，服务保障工作不断加码
一是推进服务保障体系建设。继续扎实推进枫桥式和示范型退役军人服务站创建，建立创建结对督导制度，6个乡镇（街道）和14个村（社区）退役军人服务站已接受浙江省退役军人事务厅实地考核验收。二是扎实推进优抚优待政策。圆满完成春节、八一等重点节前以及“情系边海防官兵”、烈士子女、立功受奖现役军人家属送喜报等走访慰问，共累计走访驻金驻磐部队13家次，累计慰问4742人次，发放慰问金150万余元；全面完成5935名退役军人和其他优抚对象建档申报工作，累计发放退役军人优待证5168张，位居全市前列。三是持续推进数字化运用。继续在退役军人服务保障上发力，延伸推进数字化服务，年内累计完成60周岁农村籍退役士兵补助“无感”发放58人，发放各类抚恤金和生活补助999.7万元；扎实推进“老兵智享”数字化成果，持续推进全域“老兵码”应用，现有入驻商家40家，涵盖餐饮、通信家电等多个领域，退役军人之家注册率达老兵码注册2952人，注册率50.38%，老兵码注册3025人，注册率达51.63%。四是强化退役军人优待尊崇。在金华大市率先推出退役军人系列优待政策，联合文广旅体局推出全域8家景区退役军人等群体免首道门票政策；联合交通部门率先开通“双拥号”城市公交专线，我县现退役军人可凭借证件免费乘坐。
（三）强化帮扶，多措并举，共富发展工作不断发力
一是巩固脱贫成果。为积极响应国家号召，巩固拓展脱贫攻坚成果，县关爱退役军人协会建立帮扶援助机制，与全县28户低边低保退役军人家庭建立常态化联系制度，共累计走访低保低边退役军人，帮扶困难、受灾等特殊退役军人军属76人，送上慰问金7.6万元。二是强化帮扶援助。会同财政、人社等部门出台《磐安县退役军人事务局等7部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施细则 》，力促我县困难退役军人关爱帮扶援助机制更明确、更具操作性，进一步提升我县退役军人获得感、幸福感。主动下沉、靠前服务，对受灾以及困难老兵等特殊群体及时慰问，发放救助金5.75万元。三是抓实就业创业。组织召开年度退役军人返乡欢迎仪式暨专场招聘会，达成意向性协议23份；牵头组织年度退役士兵职业技能培训，针对电子商务和民宿经营）通过“线上+线下”相结合的方式开展为期37天（其中线下7天）的培训；继续落实转业士官岗前锻炼工作机制，3人安置至乡镇事业编制1人安置至央企（国家电网），100%完成安置。
（四）紧盯关键，多方联动，权益维护代办持续用力
一是继续推进权益维护代办。全县三级退役军人服务站按照“军人军属点单、党员干部代办”服务模式实行权益维护服务“一条龙”代办，落实首问代办制，持续深化县、乡、村三级全覆盖的权益维护代办体系，推动退役军人信访“少跑腿”或“零跑腿”。
二是因人施策分类管控。县退役军人服务中心设置专窗，推行每周一局领导班子窗口坐班制度，深化“一中心”合办；会同政法、信访、公安等部门联防、联控、联办，对重点人员按照“教育一批、化解一批、训诫一批、稳控一批、关爱一批”的要求，分类处置、管控有力。三是强化信访案件化解。以平安护航党的二十大为目标，圆满完成全县百日攻坚重点信访积案包案化解1件，成功化解国家交办信访案件1件（陈承恩）并签订息访协议，年内我实现县退役军人出县访、越级访“零记录”，为全市最稳定县。
二、存在的矛盾问题
2022年我们在退役军人服务保障方面做了大量的工作也取得了一定的成效，但是仍然存在以下几个方面的不足：一是数字化改革推进工作不足。在退役军人领域数字化改革方面局限于按照上级指示要求按部就班推进，缺乏本地特色的数字化改革项目（原因：我县退役军人及军属总计6000余人且年龄层普遍偏大，自建系统受众范围小且成本高，客观条件存在诸多不利因素）。二是基层退役军人服务保障队伍不够稳定。目前乡镇（街道）退役军人服务站工作人员以人武专干和人武部长为主，乡镇换届后至今14个乡镇（街道）中仍有3个乡镇（街道）人武部长空缺，且很大程度上出现人员断层，没有新的人员可以替补。三是退役军人信访压力不小。随着各项优抚优待新政策的出台，退役军人信访诉求日益增多且呈现多元化的趋势，仅靠退役军人事务部门无法解决，加上各地区之间的政策不平衡造成不同程度的攀比，极易引发新的矛盾。四是双拥工作基础薄弱。双拥创建基础薄弱，县域内无军创企业，目前仅有驻地部队2个，工作开展较为受限。
三、2023年工作思路
（一）聚焦帮扶援助，持续深化服务保障
一是切实发挥基层服务站作用。以山区“党建联盟”为依托，在仁川镇天山村推行“多村合一”退役军人服务站建设试点工作，继续指导乡镇（街道）和村（社区）退役军人服务站发挥好基层服务保障“最后一公里”作用，按照“四尊崇五关爱六必访”的要求，主动关怀、靠前服务，为退役军人提供精细化、精准化、个性化服务。二是持续做好优抚优待政策落实。按照“该给的绝不拖欠，不该给的也绝不给”的原则，严格落实好上级各项优抚优待政策，扎实开展春节、八一等重点节前走访慰问并针对性开展其他专项走访慰问，确保各项优抚优待政策落到实处。三是继续推进服务保障数字化改革。继续推进退役军人服务领域“数字化改革”，争取创设磐安特色的数字化子场景，争取将更多的审批和服务事项纳入到数字化改革当中，真正实现退役军人“最多跑一次”、“最多跑一地”。
（二）聚焦思想引领，营造拥军崇军浓厚氛围
一是强化退役军人作用发挥。重新组建退役军人志愿服务队伍，继续发挥好“兵支书”、“兵站长”作用，充分运用好“老兵讲坛”这个平台，让更多的老兵加入到志愿服务、基层治理、政策宣讲当中来，带动引领更多的老兵听党话、跟党走。二是继续推进双拥阵地建设。一方面常态化做好双拥宣传，拓宽社会力量参与拥军优属工作；另一方面会同县人武部、建设局等单位完成我县双拥主题公园建设，打造从新渥街道到仁川镇的“红色双拥路线”，依托拥军商铺将浙八味药材市场打造成“双拥商圈”，为全省双拥模范县创建营造氛围。三是巩固红色资源建设成果。持续做好全县烈士陵园和零散烈士墓的常态化管理，继续挖掘我县红色资源，做好“红色文章”；做好清明、“9.30”向烈士敬献花篮等祭扫活动的组织，指导县革命烈士纪念馆和磐安县中国工农红军挺进师纪念馆更好发挥爱国主义教育基地作用。
（三）聚焦优待关爱，扎实推进共富之路
一是抓好退役军人优待。做好退役军人和其他优抚对象优待证发放的“后半篇”文章，因地制宜出台更多的优惠优待政策，进一步增强我县退役军人的存在感、获得感和幸福感。二是抓实就业创业。充分发挥好首批4家“拥军创业基地”的作用，建立退役军人双向选择机制，优先录用退役军人并重点培养；会同人力社保等部门建立退役军人就业需求和企业招聘条件信息库，争取实现高效、精准的岗位匹配，并扎实开展专场招聘会、职业技能培训，高质量完成年度上级下达的移交接收计划和年度安置任务。三是抓严权益维护代办。持续抓好退役军人权益维护代办，着眼维护军人军属合法权益，用好临时救助、法律救助等制度，最大限度将退役军人及军属矛盾诉求化解在源头，通过“领导接访、下沉走访、上门约访”主动协调化解矛盾，坚持关爱、管理两手抓、两手硬，确保我县涉军态势平稳可控。