磐安县文化馆党支部关于县委巡察组反馈意见整改情况的报告

磐安县文化馆党支部关于县委巡察组反馈意见整改情况的报告

根据县委统一部署，2022年10月8日至10月18日，县委第三巡察组对磐安县文化馆进行了巡察。2022年11月17日，县委第三巡察组向我馆党支部反馈了巡察情况。磐安县文化馆党支部高度重视，切实履行整改主体责任，按照“见人见事见纪律见制度”的要求，认真落实巡察整改工作，现将整改进展情况报告如下：

一、整改工作综合情况

磐安县文化馆把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高认识，强化责任担当。为确保巡察整改工作有序推进，党支部及时成立了整改落实工作领导小组，书记、馆长任组长，副馆长为副组长，各科室负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）聚焦问题，扎实推进整改。巡察意见反馈后，党支部书记、馆长顾贤芝同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，各科室主任按照职责分工、主动认领任务，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，各部门研究制定有针对性的整改措施，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

（三）巩固成果，强化常态管理。针对县委第三巡察组的反馈问题，我馆严格落实制度建设，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定活动方案、计划、系列制度文件共计12个，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

截至目前，巡察反馈的18个问题，已完成整改18个，整改完成率100%，制定及修改完善制度9项。对问题责任人进行分类处置，其中责令检查3人，提醒谈话3人，批评教育4人。

    二、反馈意见落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署情况

1.本土文艺特色挖掘不够深入。

（1）关于“文艺工作思想引领有差距。问题的整改。

整改情况：一是制定《磐安县文化馆关于贯彻落实党的二十大精神工作方案》，把党的二十大精神贯彻融入2023年重点工作计划，以创作清廉作品、在公益培训、音舞诗书画展等活动中融入红色主题教育等形式推动文艺+党建工作可持续发展。二是以党的二十大的成功召开为契机分别创作文艺作品4件。三是组建了4支文艺宣讲小分队在全县开展党的二十大精神文艺宣讲共计10场，为党建引领业务注入新动能。该项问题已于2022年12月30日之前完成整改。

（2）关于“攻坚克难续航力不足”问题的整改。

整改情况：一是艺术部走访民间艺人吕贤宝，采集宗教音乐及山人音乐，继续开展民间小调收集工作。二是艺术部全体成员对《民间小调》进行了全面梳理和修改，共计采集音乐小调作品80件，其中制谱60件，修改整理10件，已于1月3日形成了出版初稿。三是邀请浙江省文化馆研究馆员、中国音乐家协会会员、中国民族民间音乐专家缪杰老师指导提升《民间小调》出版。该项问题已于1月5日之前完成整改。

2.满足群众文化需求有差距。

（1）关于“公共文化设施覆盖率低”问题的整改。

整改情况：一是顾贤芝馆长带队走访各乡镇文化分馆，就文化分馆建设基础、建设内容、建设目标等情况达成基本共识，敲定了“集约管理、资源共享”的总体建设目标。二是制定《磐安县文化分馆建设工作实施方案》，落实文化下派员的采购，截止到2022年12月16日，12家乡镇正式挂牌成立文化分馆。三是以文艺星火赋美工程、文艺赛事、三团三社为依托，组建山乡文艺轻骑兵志愿者队伍开展文化下基层辅导、培训、表演等任务，完善总分馆公共文化服务体系。该项问题已于1月5日之前完成整改并长期坚持。

（2）关于“文化建设区域统筹力度不够”问题的整改。

整改情况：一是培训部带队前往九和乡进行实地走访，与乡镇文化工作人员进行协调沟通，针对九和乡近年来文艺赛事存在问题进行了解与分析，制定了《磐安县文化馆关于九和乡文艺赛事提升培训方案》，开展文艺赛事辅导工作。二是组织两支培训队伍，前往九和乡开展传统舞蹈《采茶舞》、器乐《花头台》的辅导培训，共计对当地群众和文艺志愿者35人开展辅导3次，当地群众给予了良好的反馈。三是制定《磐安县文化馆关于开展2023年度全县文艺赛事辅导项目实施计划》，以1名艺术干部为队长，5名文艺轻骑兵志愿者为队员，组成文艺赛事辅导小分队，针对全县各乡镇文艺团队开展专项辅导。该项问题已于12月30日之前完成整改并长期坚持。

（3）关于“送戏下乡效果反馈机制不全”问题的整改。

整改情况：一是向已完成送戏下乡任务的13个村镇收集反馈信息，截止到12月19日收到来自玉山镇领口村等12个村的反馈，其中收到群众评价12条，乡镇评价12条，总体评价较好，满意度较高。二是根据群众反馈意见制定《磐安县文化馆文艺团队送戏下乡考核评分表》，出具了详细的考核细则，并于1月9日对2022年开展送戏下乡的团队进行考核打分。三是根据考核结果制定了《磐安县文化馆送戏下乡采购标准》，严格规范送戏下乡反馈制度。该项问题已于1月9日之前完成整改并长期坚持。

3.迭代文艺工作举措不多。

（1）关于“文旅体融合形式单一。”问题的整改。

整改情况：一是馆长带队到玉山古茶场对古茶场历史、非遗民俗活动资源、周边景区环境等情况进行实地考察和资料收集。二是制定《古代江南茶市百景图演艺策划方案》初稿，确定了围绕“茶史”“茶事”“茶缘”三个篇章，集“音乐、舞蹈、技艺、民俗、体验”为一体，汇集情景表演、歌舞表演、民俗表演的演出策划。三是组织“山乡文艺轻骑兵”志愿者队伍20余人到古茶场开展项目试演。四是在该项目试演期间，组织磐安摄影师6人，联合央视17套农业农村频道—《美丽乡村》栏目对该项目的表演进行拍摄，制作宣传视频、宣传推广该演艺项目。该项问题已于12月22日之前完成整改并长期坚持。

（2）关于”创新文艺工作闯劲不够”问题的整改。

整改情况：一是以满足群众多样的文化需求为目标，积极谋划全新的文化服务模式，重新制定了《磐安县文化馆2023年重点工作思路》。二是新增8项重点创新工作健全文化队伍建设推进文化分馆建设，振兴乡村发展。三是依托文艺星火赋美工程，推动文化活动的创新，通过“浙里文化圈”完成第一批舞蹈、声乐、器乐、戏曲、小品等专业的文艺志愿者招募60余人，招募兰芳舞蹈、潮流曲艺等文艺志愿者团队22支，并在宝龙地标“浙江之心”等地开展活动10场。该项问题已于1月5日之前完成整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.干部担当精神有所不足。

（1）关于”下沉基层服务不够深入”问题的整改。

整改情况：一是分批次对各乡镇开展实地走访调研，了解当地文化工作的困难和需求，组织业务干部列出近三年以来艺术干部下基层工作清单。二是建立健全文化下基层工作机制，提升基层文化从业人员专业素养，繁荣乡村文化，制定《磐安县文化馆文化下基层点对点帮扶计划（2023年—2025年）》。三是依托文化旅游艺术节、文化主题月、公益培训等展示展演和文化人才培训平台提升文化分馆、文化站等从业人员的艺术审美、艺术技能。该项问题已于1月5日之前完成整改并长期坚持。

（2）针对“数字化工作成效不明显”的问题。

整改情况：一是加快推进网络教学课程的数量储备，11月以来，每月发布课程4课时，每期课程时长90分钟，累计观看人数达到上万次。二是在2022年重点工作计划中，把“艺享空间”线上共享课堂作为品牌进行打造，优化课程体系，提升课程质量，有效推进数字文化馆建设。三是增加1名摄影干部兼职数字文化馆技术人员，并于12月完成了声乐、拉丁舞、街舞、瑜伽、书法、点茶等42个课程的录制，为春节期间满足群众需求提前做好储备。该项问题已于12月31日之前完成整改并长期坚持。

2.财务制度落实存在差距。

（1）关于“财务审签制度执行不到位”问题的整改。

整改情况：一是财务人员已补齐2021年度未签字银行托收单据，遗属补助付款凭证及领导签字。二是在《文化馆财务管理制度》基础上全面自查财务审核问题，列出目前财务审核存在的几项问题，通过《磐安县文化馆财务审签流程》的制定进一步明确活动经费预算审签流程、支付审签流程。三是对相关人员进行财务培训，组织学习和自学，杜绝类似情况发生。四是于12月23日召开巡察整改专题生活会，要求相关人员开展自我批评。该项问题已于12月23日之前完成整改。

（2）关于“基础工作不扎实”问题的整改。

整改情况：一是财务人员已于12月20日补齐2021年度文艺汇演活动方案及补助发放标准，补齐培训办班方案及学员名单。二是财务人员已于12月21日补齐2021年12月培训班活动方案以及学员名单。三是组织财务人员进行财务制度学习、督促其改进工作方法，加强责任心教育，杜绝类似情况发生。该项问题已于12月21日之前完成整改。

3.风险防范存在薄弱环节。

（1）关于“财务支出有漏洞”问题的整改。

整改情况：一是财务人员于11月29日补齐2021年2月《炼火》节目及金华百姓文化节“婺乐留声”大赛演员名单；二是领导班子对2022年度财务支出情况进行抽查，对财务人员进行责任心教育。三是财务人员列席民主生活会，开展自我批评，并做出书面检查。该项问题已于12月23日之前完成整改。

（2）关于“购买服务不严谨”问题的整改。

整改情况：一是要求财务分管领导加强政府采购等业务学习，在《磐安县文化馆财务审签流程》中增加合同审签流程保障经费开支公平合理。二是在2022年度、2023年度新签订的运输、演出、拍摄等购买协议中，严格按规定执行政府采购制度和财务结算制度，规范支出手续。三是开展财务监管及业务指导1次。该项问题已于12月14日之前完成整改。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

1.队伍建设弱项较多。

（1）针对“人员编制未配齐。”的问题。

整改情况：已向磐安县人力资源和社会保障局提出正式编制招聘需求，招聘正式在编美术干部1名，分别于11月19日、12月11日、12月12日、12月16日完成笔试、面试、体检、政审考察等事宜。该项问题已于12月16日之前完成整改。

（2）针对“业务干部结构不合理”的问题。

整改情况：一是11月16日正式向社会公开发布招聘公告，招聘舞蹈、摄影、戏剧小品、器乐4名编外业务干部，12月前向磐安县人力资源和社会保障局提出正式编制招聘需求，招聘正式美术干部1名。二是4名编外人员于12月4日组织专业面试考核，1月3日编外人员到岗，1月9日正式干部到岗。三是1月3日组织召开周工作会议，要求每位艺术干部提交个人2023年度工作计划，积极对接青苗计划、社团文艺汇演、舞蹈创作大赛、音乐创作大赛等活动。该项问题已于1月9日之前完成整改。

2.党建工作落实不严。

（1）针对“党员发展不严谨”的问题。

 整改情况：一是梳理、制定发展对象支部审查程序，完善党支部对发展对象审查的主要内容，明确发展对象报上级党组预审材料，严格执行3名新发展对象的审查。二是党支部于11月28日组织专题会议学习《中国共产党章程》，支部组织委员自学《磐安县发展党员工作操作规程一本通》，熟悉入党申请、发展对象的确定和考察、预备党员的接收等具体流程。三是要求相关人员做出书面检查。该项问题已于12月17日之前完成整改并长期坚持。

（2）针对“基础党务工作不规范”的问题。

整改情况：。一是召开支部党员培训会议，提高党务管理基础工作，针对党务工作不规范的情况对具体执行人员张某进行批评教育。二是对接下来的基础党务工作进行了全面梳理，列出基础党务整改清单，制定《磐安县文化馆党支部党务管理实施细则》，严格规范支部活动手册、支部活动记录相关的台账资料。该项问题已于12月20日之前完成整改并长期坚持。

（3）针对“党内政治生活开展不够严肃”的问题。

整改情况：一是建立党支部学习中心组制度，制定《磐安县文化馆党支部学习中心组学习制度》，实行中心组组长负责制、开展集中学习和个人自学结合，全年开展集中交流研讨3次以上，常态化组织干部“周一夜学”。二是完善组织生活会制度，党支部每年至少召开1次组织生活会，规范党员管理、党员谈心谈话，开展批评与自我批评，已于1月10日组织1次民主生活会，对3名党员进行民主评议考核。该项问题已于1月10日之前完成并长期坚持。

三、下步整改措施

一、继续强化整改落实。坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，持续推进整改，长期坚持措施，不断深化和巩固整改成果。

二、不断健全完善长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

三、落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决文化工作存在的突出问题，切实增强全面从严治党的整体成效。