磐安县文化和广电旅游体育局等10部门关于进一步加强论坛活动规范管理的通知

磐安县文化和广电旅游体育局等10部门

关于进一步加强论坛活动规范管理的通知

各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县机关各部门：

为认真贯彻落实省文化和旅游厅等10部门《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》(浙文旅〔2023〕92号)精神，规范我县论坛活动管理，推动论坛活动健康有序发展，现就各类主体面向社会公开举办的论坛活动(包括论坛、峰会、年会以及其他具有论坛性质的会议活动)管理工作通知如下。

一、坚持正确导向。举办论坛活动必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，遵守相关法律法规和政策规定。主办单位应切实履行主体职责，坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向。鼓励支持合法合规论坛活动开展，着力提升论坛活动质量，持续扩大论坛活动的影响力，注重论坛活动的成果转化运用。

二、坚持从严控制。各乡镇（街道）、县机关各部门原则上不举办论坛活动。确有必要举办的，从严审核论证，按程序报批后纳入清单管理。对可由行业协会或者市场主体举办的论坛，政府部门应退出举办。

三、规范论坛活动举办主体、名称和内容。举办论坛活动的各类社会主体，应经依法登记、具有合法身份。未经合法登记的企业及社会组织或无实际承办主体不得面向社会公开举办论坛活动。论坛活动名称应准确、规范、名实相符，不得随意冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“峰会”“高端”“高峰”“巅峰”等字样。论坛活动内容应围绕中心、服务大局，注重质量和实效，主题设置不得超出主办单位职责范围，设立分论坛、子论坛、平行论坛应紧紧围绕主论坛活动主题。

四、规范党政机关及其直属单位举办论坛活动。各乡镇（街道）、县机关部门举办的论坛，报县委、县人民政府审批。多个单位联合举办的论坛活动，由排序第一的单位或主要实施单位履行报批手续，其他单位须提供书面同意函。涉外论坛活动按照有关外事管理规定办理。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和我县有关规定，规范党员领导干部出席论坛活动。

五、规范社会组织举办论坛活动。社会组织举办论坛活动应按章程规定履行内部工作程序，并按其主管单位有关规定履行相关手续。论坛主题内容应符合章程规定的宗旨和业务范围；与其他单位合作举办论坛活动的，要加强对合作单位资质、能力的审核把关，加强对论坛活动全过程的监督管理；不得只挂名、不参与管理，不得与非法主体合作开展论坛活动。

六、落实主管主办责任和行业监管职责。进一步压实论坛活动管理责任。举办论坛以外的年会以及其他具有论坛性质的会议活动，须经本单位党委(党组)同意。活动主办单位要切实履行主体责任，对活动内容和参加人员进行审核把关，加强对活动的全过程管理，制定应急预案，确保活动健康有序开展。各乡镇（街道）、县机关部门要贯彻落实谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理的原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各行业管理部门要加强对本行业、本领域论坛活动的业务指导和行业监管。论坛活动场地的主体不得为违法违规论坛活动提供便利，在签订合同、提供服务前，要对论坛活动举办主体的身份真实性、合法性予以核实，不得为未经合法登记的主体提供论坛活动场地。发现存在违法违规线索的，应及时通报相关部门。

七、加大对违法违规论坛活动的查处与打击力度。重点打击未经合法登记的主体面向社会公开举办的论坛活动、“山寨”论坛活动、以论坛活动名义进行诈骗敛财等违法违规行为。公安部门依法打击涉非法集资、非法经营、传销、诈骗等违法犯罪行为。市场监管部门严格查处论坛活动违规收费、虚假宣传等行为。民政部门严厉打击整治举办论坛活动的各类非法社会组织，依法查处在举办论坛活动中存在违反社会组织登记管理法律法规行为的社会组织。表彰奖励主管部门对借举办论坛活动违规设奖颁奖的，采取叫停活动、依法查处、责令整改、追究相关人员责任等措施。对于违法违规举办论坛活动、造成不良社会影响的主体，除依据相关法律法规进行处理外，相关主管部门要将其纳入信用管理范畴。各相关部门要促进信息共享，对于有不良信用记录的论坛活动及举办主体予以重点监管。畅通举报投诉途径，鼓励广大群众积极参与打击违法违规论坛活动，鼓励合规论坛举办主体依法维护自身权益。

八、规范媒体平台对论坛活动的宣传推广。新闻媒体、网站平台、公众账号不得对违法违规论坛活动进行宣传报道或为其刊登广告、提供传播渠道；加强对论坛活动相关信息内容的审核把关，不得开展不实宣传、夸大宣传。

九、强化考核检查与追责问责。将党政机关举办论坛活动纳入财政监督和审计的重点内容。对违反有关纪律规定或未经批准擅自举办论坛的单位和相关责任人，要严肃处理，追究责任。

                                   2023年10月15日