索引号: | 11330727755915516G/2023-62708 | 公开形式: | 主动公开 |
主题分类: | 政务公开 | 体裁分类: | 其他 |
文件字号: | 玉政〔2023〕17号 | 公开时限: | 长期公开 |
发文机关: | 玉山镇 | 成文日期: | 2023-11-06 |
统一编号: | 有效性: |
磐安县玉山镇政务服务“办事不出村”
改革工作实施方案
为进一步完善村便民服务体系,增强基层便民服务能力,优化基层政务服务环境,提高基层政务服务效率,实现政务服务“办事不出村”的工作目标,根据上级工作要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
从群众实际需求出发,以便民利民为根本,坚持基层导向、服务导向、目标导向,将政务服务资源延伸下沉,优化服务流程,畅通服务渠道,为基层企业、群众办事提供便捷、高效、规范的政务服务环境,切实提高基层群众满意度和获得感。2023年底前,15个行政村全面实现政务服务“办事不出村”。
二、工作步骤
(一)制定方案,理清思路(2023年1月—3月)
开展前期工作调研,结合上级工作要求,结合我镇实际,完成《磐安县玉山镇政务服务“办事不出村”改革工作实施方案》制定。
(二)全面部署,大力推动(2023年4月—10月)
根据工作安排,在全镇部署开展政务服务“办事不出村”改革工作。4月底前完成30%的建设任务,7月底前完成70%的建设任务,10月底前完成全部建设任务。
(三)总结经验,巩固提升(2023年11月—12月)
对全年改革工作推进情况进行全面梳理,总结提炼好的做法,形成长效机制。
三、工作内容
(一)提升“硬实力”
1.明确办公场所要求。原则上山城管事之家(村便民服务站)要设在村党群服务中心,办公服务场地面积应满足行政审批及公共服务事项应进尽进的要求,不小于12平方米,配备必要的办公桌椅、群众休息区等便民设施。
2.明确窗口设备配备。根据行政村人口数量和办件实际设置1—2个综合窗口(常住人口1000人以下不少于1个窗口,1000人以上的不少于2个窗口),负责辖区内政务服务事项和水电气网等公共服务事项的受理。窗口根据工作实际需求和使用能力配备必要的工作设备,并达到网络办公基本要求。
3.统一室内装饰。各便民服务站要设立门头标牌,名称统一为山城管事之家(村便民服务站)。设立宣传展架用于摆放宣传册等资料;设立岗位牌,标明站内山城办事员(代办员)的姓名、联系电话等信息,便于群众掌握和联系;建立健全政务服务相关制度,并实施制度上墙;各便民服务站工作人员要求规范着装上岗。
(二)做强“软实力”
4.重新梳理村事项指导目录。聚焦医保、社保、公安、民政、公积金等与基层群众联系密切的领域,在市级指导目录的基础上,结合各政务服务部门工作和群众办件实际,重新梳理村事项指导目录。
5.全面推广“帮办代办”应用场景。要将“帮办代办”使用情况与山城办事员绩效薪酬挂钩,以“帮办代办”系统办件量作为按件计酬的标准,不断提高山城办事员使用“帮办代办”应用场景的积极性。
6.强化山城办事员(代办员)业务培训。建立“1+14+N”培训制度,组建村级业务巡回培训服务团,服务团通过送培训下乡上门的形式实现15个村业务培训全覆盖。培训的同时培养一批村级业务骨干,后再根据各村需求为其开展加强培训。
7.优化服务方式。针对有特殊困难的服务对象,山城办事员(代办员)要主动上门服务;建立服务工作群,公开服务电话,为办事群众提供预约服务;针对现场无法办结的事项,由山城办事员(代办员)收集资料后到相关部门“帮办代办”。
(三)强化“阶梯化”管理
8.建立“梯队式”便民服务站。根据各行政村人口规模和经济实力,分别建立示范型、标准型、简易型三类山城管事之家(村便民服务站)。根据县365便民服务中心20%、50%、30%的比例分类培育要求,其中岭口、玉峰、林宅三个行政村需建成示范型,中湖、方塘、孔畈、月坑、珍溪、张村、元里、浮牌、佳村、向头建成标准型,黄里、吕家山建成简易型。
9.明确“梯队”标准。示范型要辐射周边村,可为周边村群众提供办件服务;山城管事之家(村便民服务站)实行工作日坐班制,坐班人员确保通讯24小时畅通;工作人员要求熟练应用政务服务2.0收件平台和“帮办代办”应用场景,办件总量(帮办代办平台和村级2.0工作台办件总量之和,下同)与常驻人员数的比值不低于0.6。标准型要求每周坐班不少于3个工作日,坐班人员确保通讯畅通;工作人员要求熟练应用政务服务2.0收件平台和“帮办代办”应用场景,办件总量与常驻人员数的比值不低于0.5。简易型要求每周坐班不少于3个工作日,坐班人员确保通讯畅通;工作人员要求熟练应用政务服务2.0收件平台和“帮办代办”应用场景,办件总量与常驻人员数的比值不低于0.4。
10.实施“梯队式”奖励。达到建设标准,工作表现优异的年底考核按优秀赋分;未达到建设标准、主观原因造成投诉件的年底考核按不合格赋分;其余按实际工作情况给予良好赋分。山城办事员办理政务服务事项、公共服务事项按办件量及质量计酬,按办事质量优、良、合格分别由原来的0.3~0.5元/件不等提升至1元/件,每月300元封顶,薪酬调整自5月开始实行。
四、工作要求
(一)提高思想认识。政务服务“办事不出村”既是金华市十大民生实事重点工作之一,也是磐安县十大民生实事重点工作之一,各行政村要高度重视,瞄准时间节点有序推进。
(二)强化组织领导。各行政村要加强组织领导,落实专人做好硬件保障、日常管理、考核激励等工作,推动各项举措全面落实到位。
(三)加大工作力度。各行政村要根据各自实际,大胆创新、积极探索,不断提升政务服务水平和效能,营造良好的基层便民服务环境。
(四)加强舆论宣传。各行政村要发挥舆论导向作用,积极宣传本地便民服务工作改革举措,提高群众对村便民服务的认同感、获得感。