索引号: | 11330727753979807J/2022-57189 | 公开形式: | 主动公开 |
文号: | 公开时限: | 长期公开 | |
发布机构: | 磐安县人力资源和社会保障局 | 生成日期: | 2022-09-16 |
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一、概况.............................................................................................................................................( 1 )
(一)部门(单位)职责............................................................................................................( 1 )
(二)机构设置........................................................................................................................( 1 )
二、2021年度部门(单位)决算公开表.........................................................................................( 1 )
三、2021年度部门(单位)决算情况说明....................................................................................( 1 )
(一)收入支出决算总体情况说明.......................................................................................( 1 )
(二)收入决算情况说明........................................................................................................( 1 )
(三)支出决算情况说明........................................................................................................( 1 )
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明.......................................................................( 1 )
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..............................................................( 1 )
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.....................................................( 1 )
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明.................................................( 1 )
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明............................................( 1 )
(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.....................................( 1 )
(十)机关运行经费支出说明...............................................................................................( 1 )
(十一)政府采购支出说明....................................................................................................( 1 )
(十二)国有资产占有情况说明...........................................................................................( 1 )
(十三)预算绩效情况说明....................................................................................................( 1 )
四、名词解释.....................................................................................................................................( 1 )
一、概况
(一)部门(单位)职责
1.全县城镇劳动力就业管理和服务,开展职业指导、职业介绍,发布职业供求信息。
2.负责全县失业保险基金的收缴、支付和管理。
3.贯彻落实就业再就业优惠政策,组织实施失业保险制度,提供就业政策法规咨询。
4.负责人力资源市场的开发和建设,做好对外劳务合作和农村劳动力的转移就业工作。
5.做好失业人员就业前培训,组织农村劳动力开展技能培训。
6.开展劳动事务代理工作,负责对劳务派遣机构和职业中介机构的业务指导和综合管理工作。
(二)机构设置
(单位)从预算单位构成看,磐安县就业服务中心部门决算包括:磐安县就业服务中心本级决算共1个。
二、2021年度部门(单位)决算公开表
详见附表。
三、2021年度部门(单位)决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计772.68万元,支出总计772.68万元,与2020年度相比,各减少53.43万元,下降6.47%。主要原因是:2020年包含节能环保支出,2021年无此支出。
(二)收入决算情况说明
本年收入合计772.68万元;包括财政拨款收入772.68万元(其中,一般公共预算772.68万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计100%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入0万元,占收入合计0%。
(三)支出决算情况说明
本年支出合计772.68万元,其中基本支出283.15万元,占36.65%;项目支出489.53万元,占63.35%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入总计772.68万元,支出总计772.68万元,与2020年相比,各减少53.43万元,下降6.47%。主要原因是2020年包含节能环保支出,2021年无此支出;财政拨款支出年初预算数351.15万元,完成年初预算的220.04%,主要原因是追加了就业专项支出427.65万元以及死亡抚恤18.06万元。
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出772.68万元,占本年支出合计的100%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少53.43万元,下降6.47%。主要原因是:2020年包含节能环保支出,2021年无此支出。
2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出772.68万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出772.68万元,占100%;卫生健康(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出0万元,占0%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。
3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为351.15万元,支出决算为772.68万元,完成年初预算的220.04%,主要原因是追加了就业专项支出427.65万元以及死亡抚恤18.06万元。其中:
2080106社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)就业管理事务(项)。年初预算为338.6万元,支出决算为314.42万元,完成年初预算的92.86%,决算数小于预算数的主要原因进一步压缩了三公经费、办公经费等支出。
2080505社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为8.37万元,支出决算为8.37万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数。
2080506社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为4.18万元,支出决算为4.18万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数。
2080799社会保障和就业支出(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为427.65万元,决算数大于预算数的主要原因就业专项支出年初未列入预算,后期追加就业专项支出指标。
2080801社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算为0万元,支出决算为18.06万元,决算数大于预算数的主要原因死亡抚恤年初未列入预算,后期追加死亡抚恤指标。
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出283.15万元,其中:
人员经费243.05万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助等。
公用经费40.1万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明
本部门(单位)2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2020年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加0万元,增长0%。主要原因是:无政府性基金预算安排。
2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。
3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是无政府性基金预算安排。
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明
本部门(单位)2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。
2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。
3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是无国有资本经营预算财政拨款支出。
(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为2万元,支出决算为1.36万元,完成预算的68%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是本单位对“三公经费”支出进行从严控制。
2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2020年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是无预算安排;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,占0%,与2020年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是无预算安排;公务接待费支出决算为1.36万元,占100%,与2020年度相比,减少0.1万元,下降6.85%,主要原因是2021年由于疫情,公务接待次数减少。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是无预算安排。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。
(2)公务用车购置及运行维护费预算数为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无预算安排。
公务用车购置预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无预算安排。主要用于经批准购置的0辆公务用车;
公务用车运行维护费预算数为0万元,支出0万元,完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无预算安排。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;2021年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
(3)公务接待费预算数为2万元,支出决算为1.36万元,完成预算的68%。国内公务接待15批次,累计96人次。主要用于招商引资、省市县相关业务接待等支出。决算数小于预算数的主要原因是2021年由于疫情,公务接待次数减少。其中:
外事接待支出0万元,接待0批次,累计0人次。
其他国内公务接待支出1.36万元,主要用于招商引资、省市县相关业务接待15批次,累计96人次。
(十)机关运行经费支出说明
2021年度机关运行经费年初预算数为9.06万元,支出决算为40.1万元,完成年初预算的442.6%,决算数大于预算数的主要原因预算数未包含综合业务费项目中的商品和服务支出;比2020年度增加3.06万元,增长8.26%,主要原因是2021年新进参公人员1名,编外人员3名。
(十一)政府采购支出说明
2021年度政府采购支出总额6.5万元,其中:政府采购货物支出1.31万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出5.19万元。授予中小企业合同金额4.16万元,占政府采购支出总额的63.95%。其中,授予小微企业合同金额0万元,占授予中小企业合同金额的0%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的63.85%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的64.04%。
(十二)国有资产占有情况说明
截至2021年12月31日,磐安县就业服务中心共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(十三)预算绩效情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,磐安县就业服务中心组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目1个,二级项目2个,共涉及资金427.65万元,占一般公共预算项目支出总额的55.35%。本年无政府性基金预算项目。本年无国有资本经营预算项目。
组织对“中央就业补助资金”“省级就业补助资金”等2个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出427.65万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。
本年无部门整体支出绩效评价。
本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。
2.部门(单位)决算中项目绩效自评结果。
磐安县就业服务中心在2021年度部门(单位)决算中反映中央就业补助资金、省级就业补助资金项目绩效自评结果。
2021年度磐安县财政支出项目绩效自评表
金额单位:万元
项目单位 名称 | 磐安县就业服务中心 (盖章) | 项目名称 | 中央就业补助资金 | ||||
项目 责任部门 | 磐安县人力资源和社会保障局 | 项目负责人 | 应杨军 | 联系电话 | 0579-84668719 | ||
项目 基本 情况 | 上年 结转 | 年初预算安排数 | 预算调整数 | 财政支付数 | 预算结余数 | ||
0 | 287 | 413 | 413 | 0 | |||
评价内容 | 分值 | 评价简述 | 自评得分 | ||||
项目预算及预期绩效目标编制水平 | 10 | 本项目预算编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。 | 10 | ||||
预算执行率 | 10 | 该项目预算执行率为100%。 | 10 | ||||
项目组织管理水平 | 15 | 本项目依据《浙江省就业补助资金管理办法》严格执行。 | 15 | ||||
资金支出 合理合规 | 15 | 本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。 | 15 | ||||
项目产出 | 30 | 产出数量方面:2021年度享受社会保险补贴数量170人、岗位补贴734人、创业补贴24人,符合政策规定的毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴比例100%;产出质量方面:各项补贴发放准确率100%;产出时效方面:资金在规定时间内下达率100%,补贴资金在规定时间内支付到位率100%;成本控制方面:社会保险补贴人均标准约4282.71元、岗位补贴人均标准约2918.61元、创业补贴人(项目)均标准约12305.83元。 | 30 | ||||
项目效益(效果) | 20 | 经济效益方面:城镇新增就业人数1941人、年末城镇登记失业率1.98%、失业人员再就业人数280人、就业困难人员就业人数111人;社会效益方面:零就业家庭帮扶率100%、因就业问题发生重大群体性事件数量0件;服务对象满意度方面:公共就业服务满意度100%、就业扶持政策经办服务满意度100%。 | 20 | ||||
合计 | 100 | 100 | |||||
评价结果 | R优秀 90分≤得分≤100分; □良好 75分≤得分<90分; □一般 60分≤得分<75分; □较差 得分<60分 |
中央就业补助资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为413万元,执行数为413万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是资金按规定用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助、高技能人才培养补助等支出以及经省级人民政府批准的其他支出项目;二是完成年度城镇新增就业1941人;三是年末城镇登记失业率为1.98%,于目标范围内。发现的问题及原因:一是我县支出规模较小,招聘会、技能大赛等就业创业服务补贴支出容易突破20%;二是政策知晓率不够,政策兑现率不够理想。下一步改进措施:一是加强宣传力度,提高政策知晓率,努力做到政策不留死角;二是大力开发就业创业扶持项目,扩大劳动群体政策受益面。
2021年度磐安县财政支出项目绩效自评表
金额单位:万元
项目单位 名称 | 磐安县就业服务中心 (盖章) | 项目名称 | 省级就业补助资金 | ||||
项目 责任部门 | 磐安县人力资源和社会保障局 | 项目负责人 | 应杨军 | 联系电话 | 0579-84668719 | ||
项目 基本 情况 | 上年 结转 | 年初预算安排数 | 预算调整数 | 财政支付数 | 预算结余数 | ||
0 | 149 | 179 | 14.65 | 164.35 | |||
评价内容 | 分值 | 评价简述 | 自评得分 | ||||
项目预算及预期绩效目标编制水平 | 10 | 本项目预算编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。 | 10 | ||||
预算执行率 | 10 | 该项目预算执行率为8.18%。 | 0 | ||||
项目组织管理水平 | 15 | 本项目依据《浙江省就业补助资金管理办法》严格执行。 | 15 | ||||
资金支出 合理合规 | 15 | 本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。 | 15 | ||||
项目产出 | 30 | 各项补贴发放准确率100%;资金在规定时间内下达率100%,补贴资金在规定时间内支付到位率100%。 | 30 | ||||
项目效益(效果) | 20 | 城镇新增就业人数1941人、年末城镇登记失业率1.98%、失业人员再就业人数280人、就业困难人员就业人数111人;零就业家庭帮扶率100%、因就业问题发生重大群体性事件数量0件;服务对象满意度方面:公共就业服务满意度100%、就业扶持政策经办服务满意度100%。 | 20 | ||||
合计 | 100 | 90 | |||||
评价结果 | R优秀 90分≤得分≤100分; £良好 75分≤得分<90分; □一般 60分≤得分<75分; □较差 得分<60分 |
省级就业补助资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分90分,自评结论为“良好”。项目全年预算数为179万元,执行数为14.65万元,完成预算的8.18%。项目绩效目标完成情况:一是资金按规定用于社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助等支出以及经省级人民政府批准的其他支出项目;二是失业人员再就业人数280人;三是就业困难人员就业人数111人。发现的问题及原因:一是我县支出规模较小,招聘会、技能大赛等就业创业服务补贴支出容易突破20%;二是预算执行不到位,产生部分结余。下一步改进措施:一是加强宣传力度,提高政策知晓率,提高就业补助资金使用率;二是大力开发就业创业扶持项目,扩大劳动群体政策受益面。
3.财政评价项目绩效评价结果:无。
4.部门评价项目绩效评价结果:无。
说明:部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出的绩效评价;财政评价项目是指以由财政部门开展的评价对象为本部门政策、项目或整体支出的绩效评价项目。
四、名词解释
1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。
11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
17.208(类)01(款)06(项)指社会保障和就业支出-人力资源和社会保障管理事务-就业管理事务。
18.208(类)05(款)05(项)指社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出。
19.208(类)05(款)06(项)指社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出。
20.208(类)07(款)99(项)指社会保障和就业支出-就业补助-其他就业补助支出。
21.208(类)08(款)01(项)指社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤。