磐安县人民政府办公室印发

《关于战疫情抢发展的若干政策举措》的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，县政府各部门：

经县政府领导同意，现将《关于战疫情抢发展的若干政策举 措》印发给你们，请认真贯彻落实。

磐安县人民政府办公室

2022 年 5 月 17 日

关于战疫情抢发展的若干政策举措

为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市 政府工作要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，帮助市场主 体减轻负担、渡过难关，加快推进复工复产，特制订十六条政策 举措。

一、扩大国有房屋减租对象。2022 年，不论是否列为疫情中高风险地区，对承租的县域内国有房屋的小微企业和个体工商户， 普遍减免 3 个月租金，2022 年租期不满一年的按比例折算减免。

（兑现时间：5 月 31 日前，责任单位：县财政局，联系人：卢丽娜，联系电话：84883823）

二、鼓励非国有平台减免房租。对入驻企业（经营户）减免租金的县属非国有资产的市级（含）以上科技企业孵化器、电商产业基地、大型商场、文化产业园区、文化创业街区、商品交易市场，给予运营主体实际减免租金金额的 50%补助，最高 30 万元。（兑现时间：6 月 30 日前，责任单位：县委宣传部，联系人： 陈蓓蓓，联系电话：84665881；县科技局，联系人：赵红兰，联系电话：84662897；县经商局，联系人：施希达，联系电话： 84665561 ； 县市场监管局， 联系人： 陈鼎豪， 联系电话：15805891921）

三、加强企业信贷支持。对因疫情造成困难的企业到期贷款， 各银行机构不盲目抽贷、断贷、压贷。用好“连续贷+灵活贷” 机制，大力推广年审制、随借随还、中期流贷等，力争 2022 年末“连续贷+灵活贷”占企业流动资金贷款比例超 50%；普惠型小微企业无还本续贷余额占无还本续贷余额比例超 80%。（5 月 1 日起实施）对利率不高于最近的一年期 LPR+100 个基点的小微企业贷款，按不超过小微企业贷款增量的数额，给予 0.5%奖励。（按年度兑现）（责任单位：县金融办，联系人：袁芬珍，联系电话： 84661319；县人行，联系人：陈文彬，联系电话：84662341）

四、降低企业贷款成本。鼓励各银行机构对企业复工复产新发放贷款，在原定价基础上给予不少于 0.5 个百分点的优惠。对运用央行支小支农再贷款资金发放的贷款，利率不超过再贷款利率加 3 个百分点。除贷款利息外，不得收取与贷款相关的其他费用。降低小微企业和个体工商户支付手续费，优惠后价格不高于现行标准的 9 折。（5 月 1 日起实施；责任单位：县人行，联系人： 陈文彬，联系电话：84662341）

五、降低政府性融资担保费。国控融资担保机构担保费率降至 1%以下。2022 年，“政银担”集成创新担保业务担保费全年减半收取，汇率避险担保业务免收担保费。（责任单位：县金融办， 联系人：袁芬珍，联系电话：84661319；县国资公司，联系人： 周淑清，联系电话：84883822）

六、创新疫情保险产品。创新疫情防控复工复产保险产品， 由政府投保，对餐饮业、住宿业、商超、便利店和快递业等市场 主体因疫情防控要求暂停营业的，按被关停市场主体员工数给予 每人每天最高 100 元赔偿，最高赔偿期限 20 天，每次停业事故每家市场主体最高赔偿 5 万元。对规上工业企业投保疫情防控复工复产保险的，给予 100%的保费补助。对因疫情防控主体责任落实不到位导致停工停产的市场主体，不予补助。（责任单位：县金 融办，联系人：袁芬珍，联系电话：84661319）

七、支持重点领域复工复产

（一）农业。对全年稻麦复种、稻油菜复种面积 30 亩及以上的规模经营主体，给予一次性农资补助 50 元/亩、30 元/亩。（兑现时间 6 月 30 日前；责任单位：县农业农村局，联系人：黄鑫，联系电话：84668665）鼓励蔬菜生产保供，对 10 亩以上供应本地市场的蔬菜基地规模经营主体每亩补助 300 元。（兑现时间：6月 30 日前；责任单位：县农业农村局，联系人：陈加多，联系电话：84668670）落实省级政策性水稻完全成本保额补充保险，补充保额确定 400 元/亩。提高生猪养殖保险额，开展生猪保额扩展保险，增加保额每头 300 元，财政给予保费的 70%补助。（兑现时间：6 月 30 日前；责任单位：县农业农村局，联系人：楼钰霞， 联系电话：84662923）对规模畜禽和水产养殖企业在 5 月 1 日—6月 30 日期间新增的生产经营贷款给予 3%贴息补助，最高 100 万元；对国家畜禽核心育种场、原种场在 5 月 1 日—6 月 30 日期间新增生产经营性贷款给予全额贴息补助，最高 100 万元。（兑现时间：7 月 31 日前；责任单位：县农业农村局，联系人：陈嘉伟（畜牧），厉佛龙（水产），联系电话：84668275，84668631）

（二）工业。对 2022 年二季度工业营业收入同比增长 20% 及以上（封控区管控区企业同比增长 10%及以上、防范区企业用比增长 15%及以上）的规上工业企业，每家奖励 2 万元；工业营业收入每同比增长 500 万元奖励 1 万元（封控区管控区企业每家奖励 2 万元），每家企业最高奖励 20 万元。对 2022 年市级重点技改项目，二季度完成当年度计划投资额 25%及以上的，一次性奖励 5 万元。（兑现时间：7 月 30 日前；责任单位：县经商局，联系人：潘安、曹彩虹，联系电话：84660339）对 2022 年在库的高新技术产业投资项目，第二季度完成当年度计划投资额 25%及以上的，按投资额的 5%给予一次性奖励，最高不超过 5 万元。（兑现时间：7 月 31 日前；责任单位：县科技局，联系人：赵红兰， 联系电话：84662897）

（三）建筑业。对 2022 年二季度建筑业省内产值达 1000 万元以上且较去年同期增长 20%及以上的建筑业企业，每家奖励 2万元；建筑业省内产值较去年同期每增长 1000 万元奖励 2 万元，每家企业最高 20 万元。（兑现时间：7 月 31 日前；责任单位：县建设局，联系人：吕俊锋，联系电话：84667802）

（四）外贸。对 2022 年二季度出口规模达到 100 万美元以上的生产企业和 200 万美元以上的流通企业，出口增速高于全市平均的，每家企业奖励 2 万元；出口额每同比增长 100 万美元奖励 1 万元，每家企业最高奖励 20 万元。（兑现时间：9 月 25 日前； 责任单位：县经商局，联系人：施希达，联系电话：84665561）

八、加大用工稳岗支持力度。对裁员率不高于 5.5%的一般企业、裁员率不高于 20%且用工人数 30 人以下的小微企业，继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，2022 年度中小微企业返还比例由 60%提高至 90%。（兑现时间：6 月 30 日前）规上、限上企业自 5 月1 日起 3 个月内参加职工基本养老保险人数每新增 1 人，且连续缴纳养老保险费 3 个月以上的，按每人 500 元的标准给予招工补助，每家企业最高 10 万元。（兑现时间：每月 15 日前； 责任单位：县人力社保局，联系人：应杨军，联系电话：84668719）

九、发放消费券。组织开展 2022 年二季度消费券发放活动，全县计划发放消费券总金额 475 万元，重点投放汽车、家电、零售、餐饮等行业。（5 月中旬开始实施，持续至 6 月底；责任单位： 县经商局，配合单位：各消费专班成员单位，联系人：施希达， 联系电话：84665561）。

十、加大旅游业支持力度。对符合条件的旅行社旅游服务质 量保证金暂退比例由 80%提高到 100%，暂退期限延长至 2023 年3 月 31 日。（5 月 1 日起实施）县内旅行社组织市内游客来磐游玩，给予每人 30 元奖励。符合疫情防控的要求，县内旅行社一次组织 100 人以上市域外团队来磐旅游，住宿 1 晚、游览 2 个A 级

景区的奖励 0.5 万元，住宿 2 晚、游览 3 个A 级景区的奖励 1 万元，团队 200 人以上的奖励金额翻番。（兑现时间：6 月 30 日前； 责任单位： 县文广旅体局， 联系人： 陈跃军， 联系电话： 13857947139）完成 2021 年度旅游业“微改造、精提升”奖励兑现。（兑现时间：6 月 30 日前；责任单位：县文广旅体局，联系人：周晗璐，联系电话：15858916446）按照《关于印发<2022 年磐安县旅游消费券发放方案>的通知》（磐文广旅体〔2022〕11 号） 相关要求，进行旅行券发放：对申领二日游以上县外来磐旅游人次奖的旅游团队，给予住宿民宿（农家乐）10 元/人、住宿旅游酒店 40 元/人的补贴。（兑现时间：6 月 30 日前；责任单位：县文广旅体局，联系人：陈跃军，联系电话：13857947139）鼓励 6 月底前在大市域范围内完成年度疗休养。（责任单位：县总工会， 联系人：应金岚，联系电话：84665552）给予办理公众责任保险的农家乐（民宿）经营户、共享农屋户全额保费补贴。（责任单位：  县农业农村局，联系人：虞力滔，联系电话：84882580）

十一、保障重要物资转运。对来自中高风险地区，列入“白 名单”管理的重要物资运输车辆进入金华市区中转站的，给予企 业实际发生的消杀、装卸费用全额补助，最高 10 万元。（兑现时间：6 月 30 日前；责任单位：县经商局，联系人：潘安，联系电话：84660339）

十二、保障快递通行畅通。加快审核办理邮政快递业《重点 疫情防控期间参与保物资运输车辆通行证》，做到应发尽发。对疫  情防控期间参与保障全县生产生活物资运输的邮政快递企业运输 车辆给予每车每天 500 元补助。（即报即兑；责任单位：县邮政管理局，联系人：李红凤，联系电话：15988571955）

十三、给予客运班车、出租车困难补助。对根据起讫地疫情 防控指挥部指令要求停运的客运班车（疫情防控期间已征用车辆除外），按客座率 50%的票款标准×停运天数予以补助，每家企业最高 20 万元。县疫情防控指挥部指令要求停运的巡游出租车给予（疫情防控期间已征用车辆除外）每天每车 200 元，年度补助总额最高 3000 元；按指令停运的磐安籍双证网约车给予（疫情防控期间已征用车辆除外）每天每车100元，年度补助总额最高2000元。（兑现时间：指令解除 15 日内，责任单位：县交通运输局， 联系人：陈新华，联系电话：13857946220）

十四、给予防疫消杀补助。对于受疫情影响较大，正常开业 的屠宰场和较大规模的养猪场、种猪场、奶牛场、家禽场及市级（含）以上生猪产能调控场给予一次性 5000 元防疫消杀补助。（责任单位：县农业农村局，联系人：陈嘉伟，联系电话：84668275）  规下工业重点企业和使用进口物品用于生产且在省工业“物防链” 系统上线的工业企业，给予一次性 5000 元防疫消杀补助；（责任单位：县经商局，联系人：潘安，联系电话：84660339）限下重点企业、规下服务业重点企业给予一次性 5000 元防疫消杀补助。（责任单位：县发改局，联系人：林豆豆，联系电话：15268640574；  县经商局，联系人：施希达，联系电话：84665561）对遵守疫情防控规定并正常营业的零售药店，给予一次性最高 2000 元防疫消杀补助。对农贸市场、专业市场防疫消杀给予视市场规模最高不超过 3 万元的一次性补助。对进入集中监管仓监管的进口冷链企业每个集装箱给予一次性 2000 元防疫消杀补助。（责任单位：县市场监管局，联系人：陈鼎豪，联系电话：15805891921）对邮政 快递企业核酸检测、防疫消杀实际支出给予 50%的补助，最高补助 3 万元。（责任单位：县邮政管理局，李红凤，联系电话： 15988571955）对大型商场、大型超市、中型超市、小型超市分别 给予一次性 3 万元、2 万元、1 万元、2000 元防疫消杀补助。（责任单位：县经商局，联系人：施希达，联系电话：84665561）防疫消杀支出按照目前的财政事权与支出责任划分原则由属地落实。

十五、加强暖心服务。加快落实新的组合式税费支持政策。（责任单位：县税务局，联系人：张晓平，联系电话：84885699）  工程建设项目评标（评审）专家费按“谁委托、谁付费”原则， 由招标人支付。（5 月 1 日起实施；责任单位：县 365 行政服务中心，联系人：胡俏英，联系电话：13706790998）对受新冠疫情影响，企业缴纳职工基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金、水费、气费确有困难的，可申请缓缴。（责任单位：县人力社保局，  联系人：应杨军，联系电话：84668719；县建设局，联系人：周卫星，联系电话：84662193；县医保局，联系人：程文伟，联系电话：84882961；县住房公积金管理中心，联系人：周燕燕，联系电话：84661633；县自来水公司，联系人：孔骅强，联系电话： 84662139）对小微企业上缴的工会经费实行全额回拨，其他企业工会经费缓减 50%。（责任单位：县总工会，联系人：车美英， 联系电话：84662330）对受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复；因疫情等原因造成经营困难的市场主体，可以自主决定歇业，保留市场主体资格， 最长期限不超过 3 年。对网络餐饮经营单位，给予“阳光厨房”

建设 300 元/家的一次性补贴，并免费提供部分食安封签。（责任单位：县市场监管局，联系人：陈鼎豪，联系电话：15805891921）  给予受疫情影响较为严重的影院开辟法律服务绿色通道；法律顾问单位的涉疫案件代理费免收、顾问费一年内减半收取；对受疫情影响较大的企业公证费减半，对出具不可抗力事实性证明的公证费免收。（责任单位：县司法局，联系人：陈圣楠，联系电话： 13857949056）优化便民免费核酸检测服务，加密核酸检测频次， 覆盖 36 类人员。（责任单位：县疫情防控指挥部）