2022年县综合行政执法局法治政府建设的总体要求是:深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进行政执法工作的法制化、程序化和规范化。
一、加强法治政府建设保障。县综合行政执法局法治政府建设工作坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室协调联动,干部职工广泛参与的工作机制,对法治政府建设工作的原则、目标、任务及工作重点都做出明确规定。要把法治政府建设任务和责任落实到人,分解到科室,做到责权明确,有根有据。
二、深化规范化基层执法中队建设。持续推进基层中队规范化建设,突出抓基层打基础、抓标准促规范、抓管理谋提升,提高基层建管水平,创建省级标准化规范化的标杆中队,提升综合行政执法形象和群众满意度。
三、持续推进“大综合一体化”建设。按照省市“大综合一体化”行政执法改革思路和目标,全面深化“大综合一体化”行政执法改革,实现“1+8”执法队伍整合要求和乡镇(街道)“一支队伍管执法”的顶层设计,最终构建磐安“综合执法+专业执法+乡镇(街道)执法”的改革框架。
四、扎实推进“浙江省综合执法办案系统”,实现行政处罚案件内部“云办理”。通过“浙政钉·掌上执法”+“办案系统”新模式,努力开拓办案新思维,打造执法新模式。通过系统办案,做到案源可溯,痕迹可留,充分简化案件审批程序,提高执法人员办案效率,规范行政处罚程序。
五、全面提升依法行政工作能力。开展“学法、用法、考法”执法人员法律素养全面提升行动,采取个人自学、集中培训、实战应用、统一考试等方式,结合新老执法人员“传帮带”制度、师徒带教机制,倒逼执法人员主动加强法律法规知识、执法办案知识、执法文书制作、执法沟通技巧、数字化应用等的学习主动性,有效提高综合行政执法人员的法律素养,以适应改革后面临的执法领域多、执法事项多、职责边界划分复杂等情况。
六、扎实推进专项执法行动。结合综合行政执法工作实际和“大综合一体化”行政执法划转工作,开展破难攻坚行动和“一月一主题”集中执法行动,通过加大执法频次和力度,提升法律的权威,营造平安稳定的良好社会环境。
七、持续推进政务公开力度。不断改进工作方式方法,强化组织领导,规范和优化政务公开流程,提升政府政务信息公开服务水平,进一步创新拓展公开的内容和形式,切实保障社会公众的知情权,实现政务信息公开的规范化、制度化。
八、落实重大行政执法决定法制审核、集体决策制度。在作出重大行政执法决定前,由行政执法事项的承办科室将拟作出的决定及相关证据、依据等材料送交法制科审核,再提交案审会集体决策。切实提高行政决策的质量,促进依法、科学、民主决策。
九、加强规范性文件审查备案。认真贯彻落实相关要求,抓好规范性文件制定和审查备案工作。严格按照规定流程制定规范性文件,落实行政规范性文件的备案监督办法,按规定程序制定规范性文件,做好法制审查备案和协调工作。
十、深化普法宣传教育。充分利用全国普法宣传日、全国普法宣传主题教育活动、日常执法行动等多种渠道,加强对外法律法规宣传,服务群众的同时,加强群众的法治素养。