磐安县市场监管局“以案释法”案例（郑**合同欺诈案）

一、案情简介

当事人郑**在未取得营业执照、未经金华**有限公司的授权许可的情况下，委托姜*与本案举报人于2021年3月23日签订了《定制产品购销合同》，合同中载有“甲方（卖方）：**木业等内容，合同中约定由甲方（卖方）以人民币17500元/套的价格为举报人提供定制橱柜服务。而实际上，为举报人提供定制橱柜服务的不是合同里载明的甲方（卖方）。当事人的行为于2021年08月30日被接到举报的磐安县市场监督管理局依法查获。至被查获时止，当事人根据签订的合同可获得17500元的定制费用，可获违法所得 2454.2元。 

二、处理结果及法条分析

当事人上述行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第六条第（二）项、《无证无照经营查处办法》第二条、第六条规定，属于虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同、经营者未依法取得营业执照从事经营活动的违法行为。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条、《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律……由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”、《合同违法行为监督处理办法》第十二条“……市场监督管理部门视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”的规定，我局对当事人的违法行为作如下处理：1.责令改正；2.没收违法所得2454.2元；3.对当事人未依法取得营业执照从事经营活动的违法行为处以3000元罚款；4.对当事人虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同的行为给予警告，处以4908.4元罚款；5.上述款项合计10362.6元，上缴国库。

三、案例提醒

诚信原则是民事法律的最基本原则，其要求当事人应当以善意的、诚实的、自觉的方式行使权利和履行义务，这一原则的规定是为了平衡当事人与当事人、当事人与社会之间的利益关系。而欺诈行为恰巧破坏了上述两个利益关系的平衡，其没有尊重他人利益，未以对待自己事务注意对待他人事务，而保障法律关系的当事人都得到自己的利益，或损害第三人及社会的利益。   

合同欺诈行为以订立合同为手段，以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的欺骗方法骗取公私财物，扰乱了正常的市场秩序，侵害了消费者的合法权益，应当依法予以严肃打击。同时，经营者和公民应该增强法治观念和法律意识，既要避免“踩雷”又要积极维护自身权益。