生态环境分局2022年上半年工作总结和下半年工作计划

2022年，我局继续坚持以“厚植生态优势，呵护美丽家园”为总基调，以生物多样性友好城市试点建设为重点，以十大专项行动为具体抓手，以“环保战疫”为主线，做好生态环境保护和疫情防控各项工作，取得一定成效。

一、2022年上半年重点工作开展情况

（一）生多试点全面开展。一是精心组织，统筹推进。印发《磐安县生物多样性友好城市建设试点实施方案》，建立了县长担任组长的领导小组和工作专班，县主要领导和分管领导先后召开4次推进会和协调会，统筹推进试点工作。二是摸清家底，调查先行。委托南京环科所全面开展生物多样性本底调查评估，目前已初步完成9个类群的野外调查，并做好数据的归档、物种识别鉴定和调查名录的整理。预计到8月底全面完成调查评估工作。三是单元建设，争创特色。截至目前，完成2个生物多样性特色体验地建设（职教中心智慧药园、实验小学童耕园）、84块宣传标识牌设置、3400多个鸟笼昆虫屋布设以及35万尾鱼苗增殖放流，修复裸露山体12000多平方米，群团中心、花台山公园等4个生物多样性友好单元建设以及朱山村萤火虫谷、小章村蝴蝶谷等特色体验地正在建设中。

（二）重大生态环保督察问题清单管控力指数名列前茅。今年以来，我局成立了重大生态环保督察问题清单工作专班，强化工作统筹，并落实专人负责，坚持效果导向，加强分析研判，取得了明显成效。重大生态环保督察问题清单管控力指数一季度和4月均排名全市第1，5月排名全市第3。我县报送的“涉林垦造问题整改工作成效显著”已纳入市级重大环保督察问题清单示范榜案例，并作为省级分清单示范榜备选案例候选。截至目前，“生态环境问题发现•督察在线”系统报送省级问题7个，报送市委“七张问题清单”问题2个，报送县级蓄水池问题5个。

（三）生态环境质量保持基本稳定。制定出台《磐安县亚运省运环境质量保障提升行动方案》，开展涉挥发性有机物排放企业排查整治专项行动，针对里石门上游（方前）、石门水库（尖山）等重点断面水环境质量下降问题，迅速开展调研分析，研究落实整治提升举措。1-5月，全县空气质量优良率99.3%，空气质量综合指数2.62，PM_2.5浓度为21微克每立方米，臭氧第90百分位浓度为128微克每立方米。5个县控以上功能区断面和6个县界交接断面水质均符合目标要求，达标率为100%。

（四）监管服务有力有度。一方面，严格环境执法，严厉打击违法行为。加强对重点排污企业的督查力度，开展绿剑斩污行动，共检查企业450余家次，立案查处12家，行政移送2件。同时，及时高效处置信访举报，保障群众环境权益。共受理处置各类环境举报投诉78件，办结率100%。另一方面，优化环评审批，主动服务重点项目。优化审批流程，提高服务效率，共完成建设项目环评审批（备案）29个、预审环评项目37个、服务咨询企业60余家。针对罗奇泰克、韦氏电器等企业重点项目，由杨县长带队多次上门开展指导服务。

（五）“环保战疫”勇于担当。一是出色完成隔离点服务指导工作。1月和4月，我局5名同志先后两次入驻云山养生不夜城酒店，圆满完成了来磐隔离人员的服务工作和隔离点医疗废物处置指导工作。二是牵头做好方前暖心服务点查控工作。3月底至5月，每天安排一名班子领导和两名干部职工前往方前暖心服务点值班，守牢“无疫磐安”。三是强化涉疫医疗废物处置监管。开展医疗机构、隔离点专项检查行动，每日检查指导涉疫医疗废物处置监管工作，截至目前，已累计检查医疗机构、隔离点200余家次。

（六）主题宣传持续深化。5月底至6月初，生态环境分局联合县人民法院开展2022年六五环境日系列宣传活动。一是参观实践，生态文明宣传“进校园”。组织冷水镇20余名小学生代表参观大盘山昆虫研究院并到小章村为“喂鸟器”补给粮食，引导孩子从小树立生物多样性保护意识。二是现场答疑，生态文明宣传“进企业”。组织召开企业污染防治工作座谈会，对企业废弃污水处理、环保项目建设验收等进行了技术指导，并深入企业生产车间开展现场普法宣传，发放各类宣传资料200余份。三是动员部署，生态文明宣传“进机关”。联合相关部门启动环境资源案件“执行清网”百日攻坚专项行动，通过集中清理一批积案，不断推动生态环境保护工作部门履职和社会尽责，进一步夯实推进高质量发展打造共同富裕山区样板工作基础。

（七）队伍建设不断加强。落实全面从严治党要求，扎实推进队伍建设。制定了《生态环境分局2022年度党风廉政建设工作计划》《生态环境分局党组落实党风廉政建设主体责任个性化清单》，进一步明确职责分工，强化组织领导。层层签订2022年度干部职工党风廉政建设目标管理责任书，强化压力传导。通过个人重大事项报告和干部职工廉政档案更新填报防范利益冲突专项治理行动的开展，强化风险排查。通过全省生态环境系统警示教育会议、全市生态环境系统全面从严治党工作会议、全县作风建设大会等会议精神学习贯彻，强化思想教育。

二、存在问题

（一）生多试点建设迅速推进困难重重。一是总体进度不快。生多试点工作是首创，没有可以学习借鉴的案例模式，谋划设计、项目建设等工作都需在实践中探索。二是资金保障不足。县财政资金紧张，省级环保专项资金支持力度不大，下一步大规模推开试点项目建设后资金保障有一定的压力。三是共建氛围不浓。试点工作虽然已全面推开，但宣传发动的力度不够大，一定程度上存在着生态环境部门单打独斗的局面。

（二）生态环境质量持续提升压力巨大。2021年，全县城市空气质量优良率为100%，PM2.5平均浓度21微克每立方米，空气质量综合指数为2.52，5个地表水功能区断面和6个出境断面均达到Ⅱ类及以上水质，实现“全域Ⅱ类水”目标，整体生态环境质量已经达到一个较高的水平，继续提升难度很大。而1-5月，受天气和外部污染物输入影响，已有2天轻度污染天气，优良率无望100%，臭氧第90百分位浓度较去年同期明显上升，出境断面Ⅰ类水占比明显下降，全年生态环境质量不容乐观。

三、下一步工作思路

下一步，我局将深入学习贯彻省第十五次党代会精神，围绕推进“两个先行”奋斗目标和打造生态文明高地的具体目标，坚持“七张问题清单”党建统领，统筹各项具体工作，重点推进生物多样性友好城市试点建设和污染防治攻坚。

（一）四个加强，加快推进生多试点建设。一是加强宣传，营造浓厚试点建设氛围。加大与省市县各级媒体的对接沟通，通过各类媒体开展公益宣传和教育引导，提高生物多样想友好城市建设试点的知晓率和参与度，营造政府主导、生态环境部门牵头、各部门协同、全民参与的良好工作格局。二是加强统筹，全面推动年度任务完成。对照实施方案重点工作任务、重点工程清单，倒排时间节点，实行定期通报制度，推动年度建设任务落实。重点抓好10个友好单元建设和龙5个特色体验地建设，全面完成县域12个类群的生物多样性调查评估。三是加强汇报，向上争取更多资金扶持。积极与省厅市局开展汇报沟通，努力争取更多的政策倾斜和资金扶持。四是加强总结，打造生多建设“磐安样板”。立足试点建设的阶段性成果，及时总结好的经验做法，编制示范案例集，为生物多样性友好城市建设工作的全省乃至全国推广做好示范引领，并争取在COP15第二阶段会议上展示。 

（二）三个深化，推动环境质量稳步提升。一是深化大气污染防治攻坚。开展VOCs走航监测、非道路移动机械定位安装及尾气抽测工作、柴油货车路检路查和入户检查、臭氧污染及秋冬季扬尘污染防治等工作，做好工业企业VOCs源头替代项目2家及低VOCs设施升级6家。二是深化水环境污染防治攻坚。强化重点断面、重点流域水质分析研判、工业园区（功能区）水污染隐患排查和乡镇交接断面水质超标情况督查，督促各乡镇街道、工业园区（功能区）落实整改。三是深化净土清废攻坚。督促各土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防治责任，下发2022年磐安县全域“无废城市”创建工作任务，推动无废城市细胞创建工作，推进工业固体固体废物统一收运体系建设。

（三）两个提升，助力争当绿色共富先锋。一是提升环境监管执法力度。深入开展磐安县生态环境执法大练兵、“绿剑”“双随机”等行动，严厉打击各类环境违法行为，继续开展生态环境领域隐患排查整治，重点抓好“七张问题清单”相关工作和台口垃圾渗滤液问题整改销号工作。二是提升项目审批管理服务水平。深化“最多跑一次”“区域环评+环境标准”审批改革，落实重大项目“一对一”跟踪服务，推动环评管理提质增效，助力环保服务高质量发展行动。