根据《中华人民共和国审计法》《浙江省预算执行情况审计监督办法》规定，县审计局对2020年度磐安县本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明，在县委、县政府的坚强领导下，全县统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济社会持续健康发展，财政运行和预算执行情况良好。
——有效落实积极的财政政策。全面落实各项减税降费政策，及时拨付小微企业和个体工商户纾困资金。积极开展政策性担保业务，增强了企业的发展动能，助力实体经济企稳向好。
——不断优化财政支出结构。坚持政府过紧日子，全年压减一般性支出预算10%，集中财力，保障民生实事和政府重点项目的实施。
——着力提升民生保障水平。全年民生方面支出30.3亿元，保障疫情防控，不断推进教育事业发展，大幅提高社会保障标准，逐步完善社会保障体系。
一、预算执行和财政政策落实审计情况
（一）财政管理和决算草案审计情况。
2020年，全县公共财政预算收入合计42.74亿元，支出合计42.74亿元；政府性基金收入合计24.91亿元，支出合计24.91亿元；国有资本经营预算收入0.07亿元，支出0.07亿元；社会保险基金预算当年收入11.45亿元，支出14.92亿元，年底滚存结余10.54亿元。
审计结果表明，财政部门认真执行县人大批准的财政预算和有关决议，较好地完成了2020年度目标任务。审计发现的主要问题：
1．财政中期规划编制不完整。县级财政中期规划未涵盖国有资本经营预算和社保基金预算。
2．预算安排与预算执行未有效衔接。因项目进度慢、预算与资金兑付存在时间差等原因，2020年12月底，部分单位共12个项目资金零使用。
3．国库集中支付有待进一步加强。县财政局2020年向43家单位实有资金账户划转项目资金，未按规定由国库直接拨付到项目实施单位。
4．未实行公务租车定点采购。2018年至2020年各单位因公务需要向社会汽车租赁服务企业租车，未进行政府采购。
（二）政府财务报告专项审计情况。对2019年度政府财务报告进行了专项审计，审计结果表明，财政部门积极推进政府财务报告的编制工作，政府资产反映的真实性、全面性进一步提高。但也发现保障性住房报表编报不完整，土地储备资金报表编报不规范，公共基础设施核算不完整等问题。
二、政策措施落实跟踪审计情况
对生活垃圾治理、土地招拍挂情况开展了专项审计调查，审计结果表明，全县大力推进垃圾分类重点项目，有效形成了垃圾分类考核体系，垃圾分类示范创建成效显著，国有土地使用权出让管理总体规范。审计发现的主要问题：
（一）生活垃圾治理专项审计调查情况。对全县生活垃圾治理情况进行了专项审计调查，发现垃圾分类投放、收运、处置体系建设不完善，部分生活垃圾中转站运行管理不规范，生活垃圾治理数字化管理能力不足等问题。
（二）土地招拍挂专项审计调查情况。对全县2018年至2020年的土地招拍挂情况进行了专项审计调查，发现土地网上交易价格竞争不充分，供地项目后续管理不到位等问题。
三、民生资金和项目审计情况
对社会保险基金、残疾人两项补贴资金开展了专项审计，审计结果表明，全县社会保险事业稳步发展，保障水平不断提高，残疾人基本生活保障有力。审计发现的主要问题：
（一）社会保险基金专项审计情况。对全县2017年至2020年的社会保险基金进行了专项审计，发现部分医疗机构向已死亡人员账户支付医保待遇，部分医疗机构多收费，部分医疗机构存在不符合条件人员的医疗项目、用药收费等问题。
（二）残疾人两项补贴资金专项审计情况。对重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴进行了专项审计，发现重度残疾人护理补贴与工伤保险生活补助、特困人员集中供养补贴重复补助等问题。
四、国有资产和国有资源管理审计情况
对公租房资产、土地资源、砂石资源管理情况开展了审计。审计结果表明，全县公租房较好地保障了低收入困难家庭的基本住房需求;领导干部落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”，取得较好成效;砂石资源处置建立了长效管理机制，提升了砂石资源处置效益。审计发现的主要问题：
（一）公租房资产管理审计情况。对全县公租房资产管理情况进行了专项审计，发现部分公租房资产未及时入账，公租房运营使用管理不到位，部分资产闲置等问题。
（二）土地资源管理审计情况。对尚湖镇主要领导履行自然资源资产责任情况进行了审计，结合县教育局、玉山镇经济责任审计，发现征地超出规划红线、土地批而未供等问题。
（三）砂石资源管理审计情况。对全县砂石资源管理情况进行了审计，发现出让竞争不够充分，未严格执行合同条款等问题。
五、领导干部经济责任审计情况
对4个乡镇（街道）、7个部门的领导干部经济责任情况进行了审计。审计结果表明，各部门加强预算执行，注重预算绩效，相关单位主要领导较好的履行了经济责任有关事项，但也发现部分单位存在未按规定上缴财政收入，违规发放福利补贴，单位资产管理不规范，财务支出管理不规范等问题。
六、政府投资项目审计情况
对盘山区域的乡镇投资项目实施情况进行了专项审计调查，同时在其他审计项目中关注工程项目管理情况。审计发现的主要问题：一是项目招投标管理不规范，部分工程项目未履行公开招投标程序，部分单位肢解工程项目规避在县公共资源交易中心招投标；二是工程项目管理不规范，部分工程项目设计变更管理不到位，部分工程项目超合同价，未按规定办理审批程序；三是基本建设财务管理不规范，部分工程项目未及时编制工程项目竣工财务决算。
七、审计整改情况
对2020年度县本级预算执行和其他财政收支审计中发现的问题，有关单位（部门）正在积极整改，县审计局将继续做好跟踪督促。
八、加强财政管理的意见
（一）规范财政预算管理，优化财政资源配置。严格预算编制，提高预算编制标准化、科学化和精细化水平。深化预算绩效管理，强化绩效评价结果应用。落实集中财力办大事财政政策体系，优化财政支出结构，全力保障重点项目资金需求。
（二）加强财政收入管理，夯实财政收入基础。在继续做好减税降费的同时，依法加强税收和非税收入征管，确保应收尽收。加大财政资金统筹力度，继续做好盘活存量资金工作，加强部门结转结余管理，为高质量完成“六保”任务挤出更多保障资金。
（三）加强民生资金管理，确保惠民措施落地。聚焦住房、医保、养老等民生领域工程和资金管理使用情况，进一步压实责任。及时优化调整民生领域相关政策，加大政策宣传力度，借力信息化技术推进政策落实，增强惠民政策的持续性和协调性，推动各项惠民政策落地落实。