上半年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委县政府攻坚争先“八大行动”，抢机遇、争先进，抓落实、促发展，为推动全县经济社会发展提供坚强的法律服务和法治保障。
一、上半年工作完成情况
（一）强化大局意识，高标准开展建党百年维稳安保
一是聚焦源头预防，集中排查化解矛盾纠纷。今年以来，全县基层司法所工作人员和各级人民调解员深入农村、社区、企业，全面开展社会矛盾纠纷排查化解工作，及时把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，全县共排查各类社会矛盾纠纷585件，调处成功580件，调处成功率为99.15％。二是聚焦风险隐患，集中开展风险隐患督查。局领导带队深入司法所进行督查，重点督查走访情况、请假制度执行情况和日报告制度落实情况。三是聚焦不稳定因素，集中加强重点人员管控。严格做好刑满释放人员相关工作，上半年，共接收监狱刑满释放人员21人，办理服刑人员家属会见申请45人。严格做好社区矫正对象管理工作，今年以来，累计接收社区矫正对象37人，解除社区矫正对象60人，目前全县无脱管、漏管、重新犯罪的情况发生。
（二）强化政治意识，高站位开展政法队伍教育整顿和党史学习教育
一是加强组织领导，精心安排部署。第一时间研究部署全县司法行政队伍教育整顿和党史学习教育，切实做到组织领导到位、贯彻落实到位、制度完善到位、氛围营造到位。二是聚焦目标任务，抓实学习教育。结合党史必读书目，开展理论中心组学习9次、研讨交流7次、应知应会知识测试5次。积极选树先进典型，玉山司法所所长王选平荣获“金华市政法英模”称号。三是聚焦问题排查，抓实查纠整改。围绕“自查从宽、被查从严”等政策，组织政策宣讲5次，开展干部谈心谈话50人次，“政治家访”实现全覆盖。严格按照要求填写《个人自查事项报告表》，经过多轮填报，共自查出不熟悉、不清楚干预司法“三个规定”的问题28个，纪律作风方面的问题72个。
（三）强化战略意识，高质量推进特色亮点工作
一是成功创建法治浙江（法治政府）示范县。抽调精干力量成立工作专班，深入挖掘磐安法治建设工作的特色和亮点。经过近两个月的连续作战，4月25日，省委召开法治浙江建设工作会议，我县获评“法治浙江（法治政府）建设示范县”称号。二是扎实开展司法所“比拼赛”活动。出台《司法所“比拼赛”活动方案》，结合六个职能方面工作，对司法所实行每季度考评。4月12日，在全市司法所“比拼赛”活动第一赛季个人业务展示比武中，尚湖司法所负责人获得二等奖。4月27日，市司法局对全市司法所“比拼赛”活动工作实绩一季度情况进行反馈，我县排名全市第二。三是持续深化“无证明城市”改革。及时更新镇（村）核验人员名单，并部署乡镇（街道）对新任村社干部开展“无证明”办理业务培训。同时，深入推进证明事项告知承诺制工作。通过与市场监管局、卫健局等重点部门“一对一”对接，进一步规范告知承诺文本，探索失信惩戒模式，加强事中事后监管。截至目前，全县共办理涉及“无证明”清理事项58724件，其中直接取消7363 件、告知承诺25560件、数据查询22908件、部门核验2893件。
（四）强化法治意识，高质效提升全县法治化水平
一是抓好乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作。上半年，共审查行政规范性文件7件，备案审查部门规范性文件3件，审查县政府重大行政合同3个，审查重大行政决策1件，共提出合法性审核意见47条。二是推进行政执法规范化建设。今年以来，在县政府门户网站上开设了“法治政府信息公开”专栏，整合了“规范性文件”、“重大决策”、“行政执法”以及“其他”四个板块，融合了规范性文件公开、重大决策公开、执法决定公开、复议决定公开等20项内容，主动接受群众查阅与监督。三是抓实行政复议、行政诉讼工作。草拟行政复议、应诉重大疑难案件会商制度，明确会商领导小组成员，并将出庭应诉率及行政争议化解情况列入法治政府考核内容。上半年，我县共受理行政复议案件8件，已办结7件，尚在办理1件；受理行政诉讼案件32件，已判决24件。四是积极提升法治宣传教育影响力。利用节假日等时间节点，以文艺演出、趣味运动、有奖竞答等群众喜闻乐见的方式，开展专题法治宣传教育活动。今年以来，开展各类宣传活动30余场，发放宣传资料2.2万份，普法教育受众达20万人次。
（五）强化服务意识，高要求引领公共法律服务
一是提升公证法律服务质量。对出生、学历、职务、证书等4类公证事项可选择邮寄方式送达，已邮寄公证书22件。对80岁以上老年人免费办理遗嘱公证、对行动不便的残障人士提供上门服务、对小额存款继承公证提供电子公证书，已办理相关公证书38件。二是优化法律援助服务方式。降低法律援助的门槛，简化申请手续，通过浙江政务服务网、浙里办APP等网上通道开展法律援助申请审批。截止目前，共接待群众法律咨询674人次，其中来访413人次，来电261人次，受理法律援助案件68件，其中民事法律援助案件31件，刑事法律援助案件37件，代写法律文书17份，值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助149人，群众满意度为100%。三是提高营商环境服务水平。上半年，全县法律服务机构担任企业常年法律顾问22家，办理民商事案件428件、刑事案件36件、行政案件14件，为本地企业避免和挽回经济损失2千余万元。四是丰富律师法律服务资源。2021年上半年，我县新增实习律师两人，新增公职律师12人。截止目前，我县已有社会律师10人、实习律师3人、法援律师4人、公职律师24人，律师万人比由2020年的1.3增至2.1。
（六）强化底线意识，高强度推进社区矫正工作
一是稳步推进“精准矫正”建设。构建“精准监管”机制、“精准执法”机制、“精准教育”机制，全面实施分类管理、分段教育、分级处遇“三分”教育矫正工作法，广泛开展个案攻坚等活动，提升个案矫正质量。二是积极推进“清廉矫正”建设。积极采取线上线下学习培训相结合等方式，邀请纪检组长给社区矫正工作人员上廉洁教育课，建设清廉文化廊，与基层司法所签订廉政责任书，与社区矫正工作人员逐一签订责承诺书，发放《致社区矫正对象及其监护人的一封信》，同时对2018年以来333名解除社区矫正对象进行廉洁情况电话回访。三是创建部级“智慧矫正中心”。对照智慧矫正中心创建新标准新要求，认真谋划，对社区矫正中心场所进行改进，购买相应智能化设备，稳步推进社区矫正中心数字卷宗案件管理室建设，提高案件信息化、协同化水平。目前，已投入建设经费50万元。
二、下半年工作计划
（一）持续深化“无证明城市”改革，落实告知承诺制改革，动态调整“无证明城市”改革清单，规范告知承诺制工作流程，开展专项工作督查，守牢“无证明城市”改革底线。
（二）扎实开展司法所“比拼赛”活动，比技能、拼实绩、找差距，晒成果，推动基层司法行政干部依法履职能力、法治保障能力、矛盾纠纷排摸调解能力、服务创新能力明显提升。
（三）深入推进法治乡村建设，推进省级民主法治村创建，完成2个省级，20个市级民主法治村（社区）创建。
（四）持续深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，坚决做到依法行政、执法公正，完善执法监督评议制度，通过法治政府专项督查，对各行政执法部门法治工作落实情况、公职律师配备情况进行评议考核，进一步加强部门法治意见，提高执法人员业务水平。
（五）加强和改进行政复议、行政诉讼工作，建立行政复议、应诉重大疑难案件会商机制，落实行政负责人出庭应诉制度，确保出庭应诉率达100%，加大行政争议化解力度。
（六）加强社区矫正队伍建设，稳步推进“智慧矫正”“精准矫正”体系建设，构建社区矫正刑罚执行数据化、监管手段科技化，教育帮扶网络化、业务流程智能化工作模式，全面提升社区矫正制度化、法治化、标准化、规范化、社会化建设。全县社区矫正对象脱漏管率控制在1.5%以内，再犯罪率控制在0.8%以下。