冷水镇2020年工作总结和2021年工作思路

2020年工作总结

2020年，冷水镇在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕“城区扩容首选地、体旅康养新样板”崭新战略定位，紧盯年初既定目标任务，以“背水一战”的勇气决心和“逆转翻身走出低谷、固牢基础稳步回升”的战略部署，以“人人尽责、事事落实、天天坚持”的责任担当，统筹推进经济社会发展，顺利完成年度目标任务，全镇各项事业迈上新台阶。

一、全力抗击疫情，成功打赢疫情防控阻击战

镇党委政府切实担负起镇守磐安南大门重任，坚持把新冠肺炎疫情防控工作作为压倒一切的政治任务，闻令而动、果断出击，严格按照“思想一刻不松，排摸一户不漏，管控一丝不苟”要求，着力做好“早排摸、严管控、硬劝阻、细检查、全发动”五篇文章。

1.织牢联防联控网络。分村组织，以30-50户为单位，科学划分223个颗粒化网格，分别由全镇500名党员干部、山妹子联系负责，实现防控网格化、全覆盖，形成“横向到边、纵向到底”的管理机制。累计排查外出返乡人员、重点工程及企业外来务工人员2169人，涉及全国21省市；境外华人华侨30人，涉及10个国家。成功劝阻14户婚席、生日宴，疫情期间没有出现一起违规聚餐。关闭镇辖区11座民间信仰场所。42省道潘潭、壶镇交通管控点构建起“一个口径、三类分级、一个原则”的“131”异地联动管控体系，得到县领导认可。

2.宣传疫情防控知识。充分发挥各类媒体平台的作用，通过悬挂宣传标语、宣传车、通告、倡议书、传单、微信群、干部走访等形式等多种方式全方位同步宣传疫情防控知识点，悬挂宣传标语34副，宣传栏（橱窗）18个，发放和张贴疫病防控宣传单宣传单4000余份，通告3000份，公开信3000份，宣传海报200份，宣传车进村入户宣传57次。教育引导群众正确认识疫情，劝导群众取消聚会，不走亲访友，不随意出入人员密集场所。

3.加强疫情常态化管理。全年坚持疫情防控常态化管理，制定全年疫情防控应急措施及管控方案，日常报送流动人口及境外拟返乡人员，加强节假日及重大时间节点流动人员管理，确保辖区零疫情零感染。

二、全力拓宽财源渠道，工业经济稳步发展

完成国地税收入2166万元，其中地方财政收入1256万元；实现规上工业总产值38529万元。固定资产投资7040万元，其中工业投资6005万元。

1.招商引资成果丰硕。党委书记亲自挂帅，先后组织外出招商21次，接待外来客商和考察团队36批次。成功引进年产300万只智能保温杯塑料配件生产线项目，目前在谈项目8个，包括央潭山及朱山村古村落综合开发项目、云水谣旅游项目、公元集团PE管材生产线项目、前煌健身器材年产3万套健身器材生产线建设项目、韩韵文具年产3亿支中性笔生产线项目等。

2.平台建设日趋完善。完成朱坞坑工业区块林地平整100亩以上，完成污水和自来水管网改造，区块内五家企业近28000㎡厂房投入使用。投资3200万元的42省道至西南区块连接线道路提升改造项目已完成招投标，准备月底开工建设。金台铁路战场开发逐步推进，工业功能区区位优势更加明显。

3.营商环境不断优化。认真落实“班子+店小二”和“一企一策”、“一企一干部”制度，深化“三服务”机制，在疫情期间复工复产招工难题及后期企业复产后生产经营所遇到的各类问题上下功夫，帮助企业协调解决各类问题236个，整治“低小散”企业7家，盘活低效用地130亩。妥善帮助钻高工贸灾后应对工作，解决保险理赔、厂房购买过户、资金周转等系列难题，助力企业起死回生，极大提振企业主发展信心。

三、全力护航重点工程，力促项目强势突破

以“一天也不耽搁，一天也不懈怠”的精神，倒排计划、抢抓时间，大干快上项目建设，进一步拉开集镇框架，补齐基础配套短板，全面迎接“铁路时代”到来。

1.全力护航金台铁路建设无障碍施工。集中力量抓好金台铁路政策处理扫尾和服务保障工作，确保工程无障碍施工。磐安南站站房主体工程完成建设，箱涵应急工程竣工并顺利通过验收，进站道路主框架基本成形，站前大道基本完工，广场工程顺利推进。

2.市级中心镇建设再上台阶。投资1800万元实施镇内道路提升改造，西南区块出口道路项目已发改立项，庄头至潘潭段两座灾毁修复桥梁已完成；“无违建”创建成效显著，全员出动持续奋战，夜以继日持续拆违，累计拆除海马器皿等30个点位约12000平方米违章建筑，实现违建清零目标。

3.污水处理项目不断升级。全力做好“污水零直排区”后半篇文章，完成冷水至第二污水处理厂三大泵站建设及设备安装调试。好溪流域综合治理二期（岩潭村、箬坑新区、泉下畈小区、小章至镇区泵站管网工程）已全面完成。冷水集镇村完成污水管网铺设、道路硬化4700m，整改雨污合流、污水直排485户。

4.饮用水提标达标工程高标推进。坚持“应纳尽纳”原则，将潘潭、庄头、箬坑、朱山、白岩等11个自然村纳入集镇供水范畴，全面完成白岩、朱山、虬里等6村集镇管网并口工程，庄头、潘潭、冷水3个村管网延伸、一户一表改造工程及道川、胡山、环山单村供水站建设工程。

四、全力保障和改善民生，乡村振兴全面推进

锚定“高水平、全面性”目标，着力“补短板、求突破，抓重点、创亮点”，大力推进乡村振兴，决战决胜全面小康。

1.坚决打好打赢脱贫攻坚战。坚持“应保尽保、应纳尽纳、应退尽退”，开展地毯式、拉网式排查，确保不漏一人一户。聚焦“两不愁、三保障”标准，严格落实“一户一策一干部”扶贫举措，多措并举促进低收入农户增收。今年来累计给予医疗救助6人次，临时救助13人次，紧急救助14人次，教育帮扶23人次，走访慰问209人次，各类救助金额合计14余万元，开展“中药种植”和“药乡保健师”培训班3班次，累计培训64人次。“零就业”家庭、经济薄弱村消除率100%。

2.民生事业长足发展。旧村改造持续破题，岩潭村完成35户99间安置报名，攻坚钉子户2户，平整道路10000㎡，完成道路硬化招投标。庄头村化解3年之久的11户32间农户屋基安置遗留问题。完成新建幼儿园、卫生院选址，带队到尚湖、尖山进行实地考察，并启动政策处理工作。

3.和美乡村建设取得突破。总投资800万元的潘潭村和美乡村项目各项工程顺利实施，已按要求完成文化活动中心及配套设施建设及村内道路硬化、游步道、栈道、长廊桥和八百小区美化亮化工程建设；首个重大旅游项目——七彩八味养生度假谷目前已签订框架协议，完成概念性规划，并完成生产路建设。成功举办第五届芍药花节、第四届石秀铁皮石斛花节，云水谣旅游、竞雅果桑采摘“疫”后强势复苏出现井喷。全镇新发展农家乐4家，提升共享农屋70家，网红民宿绘森绘舍有望获评民宿最高等级“白金民宿”。朱山村获评“第六届浙江省历史文化民村”，被列入全省59个重点村之一，投资商纷纷进驻，签订初步投资意向。虬里村天然泳池完成建设并投入使用。

4.竭力争创国家卫生乡镇。按照“全员发动、全面覆盖、全方位整治、全过程监管”的思路，以整治“脏乱差”为重点，镇村协同、分兵出击、高标推进，集中开展环境卫生整治和垃圾分类行动，累计出动730余人次、机械50台次，清运垃圾230余吨，栽植苗木13000余株，恢复展示市级样板形象，得到评估组的高度肯定。

五、全力提高履职实效，基层治理不断完善

坚持党建引领，抓人与促事并举，严管与厚爱并重，夯实基层基础，完善治理机制，努力以党员干部的“辛苦指数”换取基层群众的“幸福指数”。

1.村级组织换届平稳有序。镇党委以村级组织换届为契机，坚持任人唯贤、德才兼备，选好选定“素质高、作风正、能力强、群众认可”的村级班子。全镇11个行政村圆满完成了村党支部和村委会换届选举任务，45名同志成功当选村支部委员，40名同志当选为村委会委员，全面落实“一肩挑”政策，所有当选人员均为意向人选，换届整个过程顺利，结果圆满。

    2.社会稳定趋势向好。今年以来，我镇受理各类信访件141件，办结141件，满意率100%；调解各类社会矛盾纠纷54起，调解成功54起，调解成功率100%；镇班子按照分工职责，实行定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包问题的“三包三定”制度，解决遗留难题2件，实现“两会”期间“三个不发生”和“两个零上访”目标。全镇累计上传网格案事件5166宗，办结5166宗，办结率100%。

    3.干部作风不断优化。在应对上半年新冠肺炎疫情、黑格比台风等各类突发事件中，全镇上下党员干部充分发挥先锋模范作用，干在实处，走在一线，以求真务实的态度，奏响奋进主旋律，唱响实干最强音，锻造出一支能征善战、敢打必胜的铁军队伍。以村级组织换届为契机，切实选优配强基层党组织“第一人”，充分发挥好基层组织建设发展的“领头雁”作用，打好干部选育管用“组合拳”。以“开门一件事”为抓手，各村新党支部书记领办《任务交办书》，带领新任村两委干部齐心干事创业，营造实实在在的干事氛围。

 

2021年工作思路

2021年是“十四五”计划的开局之年，也是新一届村级组织承前启后、接续奋进的关键之年。冷水镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以巩固脱贫攻坚成效为引擎，以推动乡村振兴为目标，以改善民生为核心，以社会稳定为保障，以党的建设为根本，按照县委县政府“两山”实践样板地、康养旅居大花园、生态富民标杆区的战略定位，综合考虑，统筹推进全镇各事业发展，重点抓好以下几个方面的工作：

一、聚力提质增效，大力发展实体经济。一是巩固基础做优产业。提高准入标准，盘活低效用地，持续开展低小散行业整治，促进转型升级，提升绩效水平。力争新增规上企业1家，规上工业产值、财政收入等重要指标实现较大幅度增长。二是迎难而上拼抢招商。以五金机械制造业为主导，主动承接新老城区辐射带动和溢出效应，对准永康、温州等五金产业发达地区，持续开展项目招引。继续跟踪盯引公元集团PE管材生产线、永康前煌健身器材生产线等在谈项目。三是建好平台提质增能。全面完成朱坞坑区块200亩林地平整开发，完善道路、供电、给排水设施，确保随时可供地。利用工业功能区、朱坞坑功区块、铁路站场400余亩工业用地，注重资源整合，放大产业优势，形成规模集聚效应。

二、聚力项目建设，强化配套基础保障。一是加快市级中心镇建设。以美丽城镇建设为载体，促进集镇环境提档升级，重点实施景观风貌提升、绿化亮化提升和基础设施提升三大工程，进一步完善基础配套，提升集镇能级，增强整体品味，使其与全县唯一市级中心镇地位相匹配。二是助推铁路站场综合开发。加快金台铁路南站开发建设，继续做好政策处理和服务保障工作，夯实“铁路小镇”建设基础。结合金台铁路开通运营实际，做实聚人、优镇、兴业、赋能四篇文章。三是加码发力道路提升改造。大力实施镇内道路提升改造工程，重点投资3200万元完成42省道至西南区块连接线道路提升改造，新建一条宽15米，长1068米的二级沥青公路，彻底解决胡山、环山、西英、箬坑等村出行不便问题，进一步改善工业功能区交通条件。

三、聚力创新突破，推动文旅融合发展。一是建设美丽乡村。整合力量、组建专班，强力破解老村改造瓶颈难题，大破大立计划实施箬坑、小章、泗岩、西英、潘潭等5个村旧村改造，持续推进岩潭、白岩、庄头等3个村新农村建设。二是做活特色产业。立足资源禀赋，发挥体育运动优势，借力养生药乡线建设，深入挖掘水文化、古村落文化、中医药文化等多元文化资源，与运动产业、中医药产业相互渗透、深入融合，激活运动康养产业新业态，促进高质量融合发展。三是促进产业集聚。提升云水谣精品园、铁皮石斛等现代特色农业基地，利用西英平床、白岩央塘山、大溪枫树园等生态资源引进开发文旅项目，争取“七彩八味”养生度假谷项目、浙中康养谷项目早日落地。以“汇森绘舍”高端民宿为样板，引进业主投资建设中高端民宿，推动中高端民宿集群发展。

四、聚力服务保障，持续改善社会民生。一是持续深化改革。深化“最多跑一次”改革、无证明城市创建工作，完善“四个平台”建设，健全治理体系和矛盾纠纷排查化解机制，提升应对各类风险挑战能力水平。二是办好民生实事。加大污水治理、农村饮用水运营管护力度，加快水毁工程修复工作，加强文化礼堂管建用育，深化乡风文明建设，不断提升群众幸福感和获得感。三是重塑冷水形象。以干部人事调整和村级组织换届为新起点，牢固树立“拼搏实干当先锋、争先进位创一流”导向，在协作中促团结，在实干中转作风，在服务中立形象，全面提振干事创业精气神，重塑冷水干部队伍新形象。

五、聚力队伍建设，筑牢党建基础建设。一是坚持理论武装不松懈。进一步增强学习自觉性和紧迫性，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入落实“三会一课”制度，巩固“五事五问”大讨论成果，真正做到学有所悟、学有所获、学有所得。利用周一夜学、好溪讲堂、3D大讲堂、党员活动日等平台开展学习讨论，强化党员干部思想武装、理论武装，增强党员干部的责任意识。二是进一步完善责任体系。党政班子严格落实“一岗双责”，围绕“抓党建、夯基础、凝合力、谋发展”的思路，严格落实党风廉政建设责任，压实党建管党责任，建立健全党建责任体系，营造风清气正的政治生态。村支部负责人要种好“责任田”，主动研究党建、思考党建、抓好党建，做好村级组织换届“后半篇”文章。三是进一步加强队伍建设。逐步探索建立持续发现、梯次培养优秀后备干部的常态化机制，壮大青年后备力量队伍，保证后备力量素质高、结构优、数量足，及时有效为基层党组织输送新鲜血液，把新时代青年力量聚焦到全镇各项事业发展中来。