县经商局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，磐安县经济商务局在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下，积极应对经济下行压力和新冠肺炎疫情，紧盯年度目标，以拼搏实干、争先创优的务实举措，奋力跑出经济加速度，为我县夺取经济高分报表作出了应有贡献。

一、2020年主要指标和工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况

1－12月，全县完成规上工业总产值96.91亿元，同比增长15.2%；实现网络零售额15.4亿元，增速8.0%；社会消费品零售总额完成36.6亿元，同比增长0.2%，排名全市第1;受统计制度调整影响，工业投资完成9.83亿元，同比下降6.6%，其中技改投资7.85亿元，同比下降22%，制造业投资完成9.34亿元，同比下降12.4%;完成规上工业增加值22.75亿元，同比增长6.5%,增幅位居全市第2；规上工业增加值增速连续12个月保持全市前3，其中4个月保持全市第1，6个月保持全市第2。1-11月累计实现外贸出口33.9亿元，同比增长16.9%。

（二）重点工作开展情况

1.全力以赴打赢疫情防控和复工复产攻坚战。大年初二我局就全员到岗，第一时间贯彻省市有关疫情防控会议精神，并结合我县实际迅速成立工业金融出口、消费专班。按照“两手都要硬、两战都要赢”的要求，守牢“一个底线”（疫情防控底线）、用好“两个抓手”（外防输入、内防集聚）、盯牢“三个重点”（重点人员、重点场所、重点环节），围绕有序恢复向全面恢复转变，以深化“三服务”、驻企解难题为抓手，着力破解企业项目复工复产过程中的难题，打出稳企业稳经济系列组合拳，聚焦补短板、强弱项，千方百计解决企业资金难、物流难、供应链等领域复工复产复市的薄弱环节，疫情防控和复工复产工作取得了实实在在的成效。在疫情得到有效控制的基础上，我县对标建设“重要窗口”新目标新定位，积极贯彻市委市政府“稳企赋能双月攻坚”行动要求，第一时间制定了工作方案，并成立了工作专班、明确了系列工作措施，按照“季目标、月评比、专班干、争高分”的要求，全力推进工业商贸经济复工复产复苏，基本实现“双月赋能攻坚”目标。1-6月，我县实现规上工业增加值增速1.8%，增速全市第1；1-6月，完成内资引进10.46亿元，完成年度目标17亿元的61.5%；3-6月，我县工业攻坚指数持续保持全市第1。工业专班获评“五月赶超”决战决胜作战行动先进集体、先进专班。在7月2日全市“争先创优”工作推进会视频会议上，市委书记陈龙对我县招商引资工作取得的成效进行了充分肯定。

2.多措并举努力促进工业经济平稳向好。围绕如何做好存量和增量两篇文章，深入分析，精准施策，克难攻坚，促进工业经济平稳增长。加强企业主体培育，建好“龙头骨干、高成长科技型、小升规”培育库，加大扶持力度，全年预计完成股份制改造企业8家、新增亿元企业6家，春光科技获批国家级专精特新“小巨人”企业（已公示），巨隆塑料、高森新能源、启隆卫浴、同在机械、颐达实业5家企业完成月度“小升规”入库，预计全年新增16家以上规上企业，形成了新的增长点。对规下样本企业开展一对一走访，落实“一企一策”，帮助解决企业订单少、融资难的同时，指导企业做好科学指导，确保应统尽统。大力推进智能制造、技术创新和精细化管理，列入浙江省“四个百项”重点技术改造示范项目计划6项，智能化改造示范项目2项、疫情防控智能化改造示范项目2项；罗奇泰克智能化工厂示范项目列入2020年浙江省百项万亿重大制造业项目；争取2020年度工业与信息化重点领域提升发展工作省级财政专项资金1000万元；获批2021年生产方式制造转型（智能制造）示范项目2项，预计项目资金800万元。累计审批省级数字化车间2项、市级物联网工厂项目2项、市级数字化车间5项；审批省级企业技术中心1家、市级技术中心3家；举办“5G+智能制造”推进会1场、企业上云推进会暨数字经济政策宣讲会、企业精细化管理与智能制造推进会各1场，累计参会企业260家次，到会人数达350人次；完成企业智能问诊服务95家，超额完成年度80家考核任务；省级新产品完成备案52项，完成年度50项的考核任务；新增企业上云400家，完成年度工作任务；5G基站完成建设135座，90座投入使用。积极帮助企业拓市场，先后组织56家次企业参加了127届网上广交会、2020浙江出口网上交易会俄罗斯建材展、东非日用品展、韩国五金工具展等展会，探索开展市场采购、跨境电商等新模式，完成市场采购4000万美元，新增跨境电商企业17家；出口1000万美元以上大户13家，同比去年同期增加4家。精准有效推进企业服务，开展了“送政策、解难题、提信心、促发展”大走访活动，县领导领衔走访，涵盖规上工业企业、规下样本企业、重点工业投资项目和商贸企业，落实驻企服务员制度，实现常态化服务，协调交办解决各类难题10件，已解决9件。贯彻落实企业减税降费系列举措，不折不扣落实各项减息、减支政策。出台县“三减”实施方案，做好减租情况审核和相关资金拨付，全县“五减”政策累计兑现资金10亿元。全力推进“企业码”应用推广和专区建设。10月1日-10月31日，我县已有7241家企业注册申领了企业码，设置县级地方个性化专区四个，我县企业码UV（活跃用户量）总量居全市第2位；PV（页面浏览量）总量居全市第2位。通过采取一系列强有力举措,全县规上工业增加值增速始终位列全市前3，4个月全市第1，3个月全市第2，并且呈现出逐月向好态势。

3.腾笼换鸟提升工业平台能级。闲置低效用地清理成效明显，通过法院网拍、政府收储、协议转让、技改等累计盘活闲置低效用地1347.8亩，完成年度目标800亩的168.5%。今年以来通过低效用地开发引进或新创办计划投资5000万元以上项目9个，盘活了存量空间，拓展了平台新空间。各区块完成基础设施投入1.35亿元，完成年度目标1.2亿元的112.5%。完成标准厂房建设11.73万平方米,完成年度计划10万平方米以上的117.3%。小微园建设稳步推进。五个小微企业园建设情况：名创小微企业园准备竣工验收；方前镇小微企业园已完成7-12栋厂房共计1.8万平方米标准厂房建设，铝合金门窗安装、外墙粉刷等，完成部分基础设施建设；尚湖镇小微企业园已完成厂房验收，并入驻3家企业；新渥街道（深泽）小微企业园入园道路完成90%，完成建筑面积约1300平方米，其中9号区块地下消防水池、一层基础已完成，完成投资额600万左右；新城区中药孵化园已完成27000平方米标准厂房主体工程。五个园中园进展情况：中医药大健康产业园已完成300亩土地平整等施工，电子信息制造产业园完成2家企业招引（高森新能源、思特亿），并完成土地平整；塑料制品产业园完成工程量的80%，3家企业已入驻，挂牌1家；汽摩配产业园已完成政策处理的95%，规划建设已完成；金磐数字经济产业园比特产业园已完成新增入园企业5家;脉链数字经济园厂房、宿舍楼正在改造扩建中；金磐智能制造产业园首期旧厂房改造已完成，引进企业2家。金磐数字经济园获批第一批省级数字经济“飞地”示范基地，沐芯科技园通过浙江省第五批小微企业园审核认定，累计4个小微园通过省级认定。

4.分类施策加快推进项目建设。始终把工业招商放在首位，围绕1+3+3产业体系，突出引链补链强链招商。落实工作专班到杭州、温州等地开展蹲点招商，加强对重点谋划的海康威视、中芯微电子等项目跟踪对接。重点盯引一批项目发展前景好的项目来磐考察并争取落地。坚持招大引强与招新引高相结合，高森新能源、保舒康等一批大项目、好项目成功引进。经过努力，引进到位内资19.2亿元，完成全县到位资金任务的96%。引进或新创办5000万元以上企业16家，其中亿元企业6家。多措并举加快项目建设。强化督查指导，不定期组织人员到项目施工现场查看项目进度，严格按照时间节点、目标任务开展工程进度督查。对发现项目推进中的问题和困难，及时召开协调会，研究解决项目推进中的困难及问题。要求相关乡镇（街道）、区块落实专人负责项目跟进工作，将各项工作任务细化到月、落实到人，加强对重点项目信息的日常跟踪管理，确保项目稳步推进。截至11月底，总投资40.25亿元的21个重点工业投资项目已全部开工建设，实际完成投资额8.8亿元，完成2020年计划投资的92.63%。新增落地工业项目16个，总投资25.74亿元，2020年计划投资额3.86亿元。截至11月底，已开工项目7个，完成投资额3.05亿元。

5.专班服务着力提振消费信心。积极发挥政策支撑作用，制定出台《关于促进现代服务业高质量发展的若干意见》《磐安县外贸企业开拓国内市场扶持政策》等政策，促进服务业加快发展。积极组织开展系列促消费活动。通过首届“磐安小吃”美食节、县长直播带货、麦田美食音乐节等活动，有力推动我县消费模式由单一的线下模式向“线下+线上”结合的模式发展。目前我县已开展各类促消费活动40多场，出口转内销活动16场。积极配合市消费专班做好全市消费券发放的宣传、组织、协调等工作。配合公安等部门积极开展反诈骗专项行动。紧盯月度新增，磐安县麦得隆商贸有限公司已完成入库，全年预计新增“下升上”企业8家。

6.尽心尽责担负起行业监管责任。一是加大“低散乱”整治、木制品专项整治力度。配合做好中央环保督察，指导企业整治整改，整治提升“低散乱”企业（作坊）103家，其中改造提升99家，依法关停4家，完成任务的206%；联合生态环境分局等部门开展专项集中整治行动60多次，落实“一企一策”方案，完成木制品企业整治提升106家，检查指导80余家。二是加强成品油行业管理。指导完成23家加油站（点）的年检工作，上报撤销磐安县仁川红光农用柴油点、磐安县华厦深泽加油点、磐安县窈川农用柴油点三个加油点的成品油许可证书。开展成品油市场专项整治。下发了《磐安县2020年成品油专项整治工作方案》，召开了2次磐安县2020年成品油专项整治联席工作会议，取缔了非法加油点4个，暂扣成品油39.04吨，油罐5只、车辆5辆，圆满解决了成品油市场投诉、信访、举报等事项。三是提升再生资源行业管理水平。招引磐安县金航再生资源有限公司落地冷水工业园区，目前该公司主体厂房已完成建造，已经投产试运营。同时加大对义乌浙江智逸环保科技有限公司的招引力度，已达成合作意向，争取早日落地。完善出台了服务业发展政策，将两条支持再生资源回收利用的政策纳入其中。加大日常监管力度。定期或不定期对经营情况、经营秩序、经营环境等开展督查检查，发现问题限时整改，同时指导各经营网点按时报送垃圾回收利用率、再生资源购销存情况等信息指标。指导中国移动等运营商依法打击电信网络诈骗，积极组织相关运营商参加县纪委等部门开展“信访举报”宣传周活动，现场服务和防通讯信息诈骗宣传，为客户解答通信疑惑，实时指导客户如何防骚扰、防诈骗。指导相关运营商联合有关乡镇（街道）、派出所联合开展反诈专项进驻50多场，免费下载反诈软件“机灵”1.1万余户，分发宣传单页3万份，极大的提高了手机用户反诈风险防控意识。

7.未雨绸缪保障粮油等应急物资供应。对米、面、油、肉、蔬菜、方便面等生活必需品的供应、库存、销售情况开展动态监测。对于发现抢购等苗头性情况及时报告，成功协助平息了一起粮食抢购苗头性事件，确保了市场和社会的稳定。配合相关部门做好企业生活必需品的采购、调运，认真做好生活救灾物资的采购工作。及时落实应急物资采购指令，完成了46.5万元生活救灾物资的采购，并分发送达到各有关乡镇（街道）。顺利开展放心粮油创建工作，已创建十家放心粮油店, 两家放心粮油加工企业, 并对达标企业单位予以授牌。县级储备粮的轮换工作初步完成，已完成1551吨早籼谷轮换工作, 澳麦2700吨已经轮出, 优质晚籼谷2700吨已在网上挂牌招标, 预计在十二月份完成入库。及时落实成品粮储备任务, 已落实义乌好搭档农业开发有限公司代储新增130吨任务。

在过去的2020年，虽然我县工业商贸流通经济取得了一定的成绩，但是我们要清醒的认识到国内外疫情形势依然严峻，企业面临的困难依然较多如企业生产成本大幅上涨、用工紧张等；国内消费需求依然低迷，促消费稳增长压力较大；出口企业转内销难度大、订单减少等等。

二、2021年工作思路

2021年作为“十四五”规划开局之年，我局将以贯彻落实省深入实施数字经济“一号工程”意见、省传统制造业改造提升2.0为契机，工作目标再明确、工作举措再细化、工作责任再落实、工作效率再提升，进一步优化民营实体经济发展环境，推进“1+3+3”绿色产业集聚高效，促进工业商贸流通经济的持续健康高质量发展。

形势分析：2021年我县将迎来大发展、大跨越的战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠疫情影响前景难测，经济全球化遭遇逆流，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，长三角一体化、交通强国、创新驱动、新型城镇化等国家战略实施，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局逐渐形成，为经济长期向好提供了坚实的保障。从省市看，习近平总书记赋予了浙江建设“重要窗口”的新使命，省委提出新发展阶段浙江担负“五大历史使用”，重点推进“十三项战略抓手”，争创社会主义现代化先行省的新要求。26县要更加注重拓展“两山”实践，增加内生动力，融入新发展格局，推动山区跨越式发展。从我县实际看，随着金台铁路建成通车和杭温高铁建设，我县“浙江地理中心”区位优势凸显，面临前所未有机遇，绿色发展进入加速期。同时，也要清醒认识到，我县当前的经济社会发展仍存在诸多短板和瓶颈，如高质量发展动能支撑不足，现代产业体系有待完善提升，土地、用工、资金等要素瓶颈没有明显缓解，特别是人口集聚和用工环境制约短期内无法解决，经济领域风险隐患不断出现，要实现工业经济稳中有升压力较大。

2021年主要工作目标：规上工业总产值增长10%、规上工业增加值增长7%、工业投资（制造业投资）增长10%；新增规上企业15家以上；社会消费品零售总额增速8%；全县实际到位内资24亿元；全县引进或新创办5000万元以上企业15家，其中亿元以上企业5家；盘活闲置低效工业用地800亩以上；外贸出口增长6%以上。

（一）抓好平台扩容提升。一是优化工业平台规划布局。重点打造“1+2+N”工业平台，“1”就是磐安经济开发区（涵盖金磐经济开发区，整合尚湖、玉山工业功能区），“2”就是以江南药镇为依托建设中医药健康产业园和电子信息制造产业园等专业园区，“N”就是创建若干个小微园（包括冷水、方前等）。二是全力建设磐安经济开发区。千方百计，积极争取，在磐安工业园区基础上申报磐安经济开发区，使开发内涵上更加丰富，外延上进一步拓展；创新体制机制，推动一心二片在空间规划上的整合，发展理念和思路上融合，更好发挥经济开发区产业发展主平台作用，重点发展数字经济、塑料制品、汽摩配、高端装备制造等产业。成立市场化、专业化运营公司承担开发建设、产业培育、投资运营等专业化服务职能，给予更加独立、完整的经济社会管理权限，健全社会组织参与社会治理机制；推进园区循环化、低碳化、生态化改造，实现产业功能、生活功能、城镇功能、生态功能的有机融合和良性互动；加速内部资源整合流通，形成新的具有竞争优势的产业链集群，推动产业绿色化、智能化发展；补齐物流、配套、娱乐等短板，重点建设物流集聚区、企业用工服务中心建设，提高资源综合利用效益。三是加快打造两个“百亿级”专业园区。深化特色小镇平台建设，做强江南药镇，打造全国精品道地药材主产地和浙产道地优质药材集散地，加快建成一批中医药健康重大项目，构建 “产学研用”一体化发展体系，以优越的产业发展政策环境吸引集聚优质企业和资源。以罗奇泰克、高森新能源等重点企业培育壮大为依托，大力开展引链补链强链招商，延长产业链，做深价值链，推动电子信息制造业加速发展。完善区块配套设施建设，完善生产、生活等服务功能，促进两个“千亩百亿”尽快形成。四是稳妥推进特色小微园建设。研究完善小微园入园条件标准，推进园内招商步伐，充分发挥小微园在“小升规”培育方面的重要作用，加快在建小微园的建设进度，谋划新建小微园。完成名创小微园办公楼建设扫尾工作；完成方前置信小微园第一期6幢厂房的建设验收工作，全面完成深泽小微园建设。探索利用闲置低效用地建设小微园。五是加大闲置低效用地处置力度。深化《闲置低效工业用地清理整治实施方案》，加大闲置低效用地处置力度，把闲置低效用地处置列入乡镇街道、区块年度重点工作考核，采取“四个一批”清理整治，通过挂牌警示、节能限电、要素管控、联合执法等方式，加快闲置低效用地处置，为新项目、好项目、大项目提供用地空间。

（二）加快新兴产业培育。一是加快数字产业发展。以全省实施数字经济“一号工程”、建设国家数字经济示范省为契机，依托金磐数字经济园、新城区电子信息制造园、老城区青创园三大平台，围绕电子信息制造、软件信息开发、电子商务等，培育壮大数字产业。二是加快发展中医药健康。聚焦中药饮片、中药材提取物、中成药等三方面，以一方制药、康恩贝、大晟药业等龙头企业为引领，依托江南药镇这个平台，发挥好中药产业创新服务综合体作用，加大科研投入力度，加快研发磐安道地药材优质饮片系列产品，培育中成药自主创新产品，形成特色优势中成药系列产品，做强中药制造产业。三是加快传统产业数字化改造提升。主动适应产业发展新形势，打造以数字化、集群化、服务化为重要标志的传统制造业改造提升2.0版，加快推进“大数据+”“标准化+”“机器人+”，推动传统产业向高技术、多元化发展，建设塑料制品、五金机械、时尚制造等先进特色制造业基地。深化信息技术和制造业融合发展，加快生产方式和企业形态变革，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。加强数据驱动应用能力，推广个性化定制、网络化协同、服务型制造、共享制造、产业链金融等新模式。深化浙江制造“百网万品”拓市场行动和“春雷计划”“严选计划”。推进巨久轮毂、威邦科技等龙头骨干企业工业互联网平台试点建设和脉链五金工具、金磐数字经济园等省级工业互联网平台建设进程，利用5G实现生产资源、信息数据、物品物料、生产设备和员工管理的全面互联互通；对接行业需求，重点推动5G赋能传统制造业改造提升、数字化转型，扶持罗奇泰克、磐康药业、韦氏电器等一批省市级智能工厂、数字车间示范项目进行5G赋能创新应用；以点带面推广5G技术在规模企业的应用，引导更多企业通过5G局域网将生产过程的各种数据实时汇集到边缘终端或云计算中，实现生产、管理和物流等流程的智能化运作。

（三）推进企业提质增效。一是深化“亩产论英雄”改革。完善绩效评价分类办法，提高工业用地亩产标准，完善资源差别化配置意见，加大电价、水价差别化执行力度，进一步发挥正向激励、反向倒逼作用。二是加强企业分层次培育。建立龙头骨干、高成长科技型企业、“小升规”三个企业培育库，在要素保障上优先安排，新增亿元企业3家以上，小升规企业15家以上，省级隐形冠军企业1家以上，国家“小巨人”企业1家。加强对接多层次资本市场，鼓励企业股改、挂牌、上市，争取5家以上企业股改挂牌（上市），重点指导服务罗奇泰克、鹏孚隆等企业上市。扶持启隆卫浴、保舒康等一批有竞争优势、成长性好、具有关键核心技术的优质企业，成为专精特新企业。三是激发企业创新主体活力。支持企业加强与院校合作，建设企业技术中心、企业研究院、工程研究中心等研发机构和创新载体，支持行业龙头企业牵头组建企业共同体，强化高端要素配置，打通从基础研究、应用研究到孵化中试和产业化的创新链条。申报2021年省级四个百项重点技改项目10项以上，争取审批4项以上，推进市级重点技改项目15项以上；新增省级技术中心（设计中心）1家以上，市级企业技术（设计）中心3项以上、审批省级重点技术创新项目5项以上。四是继续大力推进企业智能制造和精细化管理。分行业培育智能制造示范企业，实施一批智能化技术改造项目，推进5G、人工智能、物联网等技术应用，创建“数字化车间”“无人工厂”，每年选树一批智能制造示范企业，发挥典型的带动作用，开展智能化、两化融合、创新设计等工作实地问诊服务企业80家以上，新建省市级智能化工厂（数字车间）3项以上。加快推进“互联网+创新制造”行动，推进脉链五金工具省级互联网平台建设，争取列入省级互联网平台示范项目计划。深化“企业上云”，推动设备联网上云、数据集成上云等深度用云，新创省级企业上云标杆1项。加快两化融合步伐，年内规模企业ERP系统（企业资源信息化管理）覆盖率80%以上。五是加快构建新发展格局。顺应国内大循环为主，国内国际双循环相互促进发展新格局。坚持内外联动，全力拓市场抢订单。继续开展“出口转内销”、网红直播人才培训等活动，积极开展线上展会拓市场，继续组织企业参加2021年浙江出口网上交易会、128届广交会、东非日用品展等展会。引导企业抓住防疫物资出口的风口期，加快防疫物资出口。引导企业认识贸易摩擦的复杂性，调整外贸出口策略，拓展新兴市场，实现市场转型；支持企业利用“亚马逊”、阿里巴巴或创建外贸平台，发展跨境电商业务，完善线上营销网络，线上线下融合发展，不断扩大市场份额，实现模式转型。

（四）推动项目加快建设。一是严把项目质量。围绕产业、产品科技含量和市场占有率、投入能力、产出效益、环保能耗等情况，强化招商项目的前期审核，完善项目考察机制，把科技局纳入项目考察单位，确保项目质量有明显提升。二是实施精准招商。围绕1+3+3产业开展引链补链强链精准招商，金磐开发区重点引进总部经济、数字经济产业项目，新城区重点对接引进中医药大健康、数字经济等产业项目，磐安工业园区重点对接引进高端装备制造、塑料制品和汽摩配等项目；围绕重点区域开展精准招商，从历年招商情况看，要把招商重点放在杭州市、温州市、上海市、南京市、苏州市等长三角地区；围绕磐安人经济开展精准招商，发挥磐安人优势，重视磐安籍人才人脉资源优势的利用，加强与异地商会的沟通联系，尤其要重视对新生代磐安人的重视，定期开展符合当下年轻人潮流的线上线下活动，加深“创二代”对家乡的感情，发挥积极作用。三是创新招商方式。突出驻点招商、小分队招商、委托招商、以商引商等行之有效的招商方式；利用招商奖励政策，加强宣传，动员全社会参与招商。四是加快工业项目推进。2021年谋划计划投资5000万元以上项目32个，计划总投资138亿元（包括抽水蓄能项目76亿元），其中制造业项目28个，计划总投资51.4亿元，与2020年项目相比增加14个，计划投资额增长46%，其中属于1+3+3产业项目27个，占比96.4%，其中数字经济、中医药健康等新兴产业占比28.6%。以抓政府投资项目的理念推动工业项目加快进度；加强对落地项目的约束，明确约定自供地之日起的开工竣工和投产时间。制定出台《磐安县工业投资项目全生命周期管理办法》，实行工业项目从考察落地、竣工投产验收、用地管理到项目清理的全过程全生命周期管理。建立“一个重点项目、一名县领导联系、一个部门牵头服务、一个工作专班协同推进”的项目工作机制，集中会商，协调项目推进过程中的重大问题。建立“五未”（已签约未落地、已落地未开工、已开工未竣工、已竣工未投产、已投产未上规）项目清单，分类施策，并列入相关乡镇街道区块的考核内容，实行每月督查通报制度，加快项目建设进度，确保早竣工早投产早出效益。

（五）大力推动消费升级。一是加快发展数字消费。推广无人超市、智能便利店、无人货架、自助售货机等新型零售模式，开拓服务种类，增强消费体验；推动生活消费方式由传统型向智能型转变；推进旅游产品和服务电子商务化，培育在线虚拟体验的旅游服务业。二是加快优化商业业态结构。加强便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化商圈建设，促进商圈智慧商务、智慧设施、智慧服务、智慧营销、智慧环境、智慧管理等六大场景创新应用；规划建设步行街，聚焦夜游磐安、夜购磐安、夜宴磐安、夜娱磐安、夜宿磐安五大夜间经济项目，大力发展夜间经济。三是积极培育新的增长点。发挥青创园平台作用，培育三产新的增长点，促进县域商贸流通产业提速增效发展。四是实施批零改造强流通行动。鼓励实体商业加快新理念、新技术、新设计改造提升,向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型；补齐城乡消费网络短板，加快规划建设“便利店+农贸市场+超市”便民生活服务圈和城市社区邻里中心完善农村社区综合性服务网点。同时要坚持把限上零售额、限上批零业销售额、商贸企业“下升上”等消费工作重点指标作为重点突破内容，列入相关乡镇街道区块考核内容，每季进行排名通报，建立会商协调机制，及时召开协商推进会，共同研究破难举措，形成上下联动、密切配合的良好工作氛围。五是深入实施放心消费行动，扩大重点商圈放心消费单位覆盖面。加强消费信用体系建设,完善基于消费者交易评价和社会公众综合评价的企业信用评价机制，全方位优化消费环境。  

（六）着力优化服务环境。一是持续深化企业服务。加快工业经济政策兑现，促进支持民营经济发展系列措施及减税降费等各项政策落地；持续深化“最多跑一次”“证照分离”改革，全面实现“一窗受理”“一证通办”“一次办结”，深化实施涉企部门代办制度，减少企业时间成本；积极开展企业家素质提升工程，举办第三期企业家精英班，增强企业家理论水平和管理水平，增强抗风险能力。二是用好难题交办机制。充分发挥驻企服务员作用，帮助企业解决小事、琐事，做好企业和部门的桥梁；完善重点涉企部门联系企业常态化机制，帮助企业分析研判发展问题；定期开展县领导“送政策、解难题、提信心、促发展”活动，由县领导领衔化解企业历史难题、复杂问题，解决企业发展后顾之忧；强化问效问责，对于不作为、乱作为的部门，予以追究问责。三是加大企业帮扶力度。对金融机构支持实体经济的考核力度不变。引导金融机构贷款向制造业、小微企业倾斜；鼓励金融机构向上积极争取政策，减低贷款利率，创新抵质押贷款方式，扩大金融供给；充分发挥应急周转金、政策融资担保的作用，缓解企业融资难的问题；加强企业帮扶协调，确保涉及两链风险的企业先协调再起诉的方针不变，保障担保企业的正常生产经营，化解一批企业担保链和资金链问题，降低工业经济运行风险。四是加强工业经济运行监测分析。完善主要经济指标监测平台和指导服务体系，定期召开经济形势分析会，深入分析工业经济形势，研究探讨推进工业经济健康发展的对策措施。五是加快推广应用“企业码”，打造线上线下联动、多部门业 务协同的“三服务”数字化应用新平台。围绕政策直达、公共服务、产业链合作和政银企联动等环节，通过多系统工作协同和数据资源集成利用，推动“掌上办”转向“码”上快办、好办。