关于做好岁末年初安全防范工作的紧急通知

新街办〔2020〕60号

关于做好岁末年初安全防范工作的紧急通知

各村（社区）、各企业、各下属单位：

12月4日，重庆永川吊水洞煤矿重大事故，造成重大人员伤亡和财产损失，我街道今年工程建设项目、工程车辆持续增多，工程建设领域安全和生产经营性道路交通安全压力剧增，生产安全形势极为严峻，为深刻吸取事故教训，深入贯彻落实全国和省安全生产紧急视频会议精神，坚决打赢岁末年初安全防范这场硬仗，确保街道安全生产形势稳定，按照县委县政府工作要求，定于即日起组织开展全街道安全生产大排查大整治。现就有关事项紧急通知如下：

一、提高政治站位，狠抓安全责任落实

岁末年初是生产安全事故的多发易发期，全力做好岁末年初安全防范工作，意义非常重大。要坚持人民至上、生命至上理念，算好政治账、人民幸福账和社会成本账，深刻把握岁末年初安全生产工作的规律和特点，认真研究制定有针对性的事故防控措施，真正把安全生产重视到点子上、抓到要害处，真正扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

二、紧盯重点领域，推进三年行动实施

街道主要领导进行带队检查，针对岁末年初赶订单、抢工期和超负荷生产，车流、人流、物流持续增加，天气转冷用火用电集中的实际，针对重点行业领域安全生产的严峻形势，严格落实企业主体责任、行业监管责任，全面研判安全风险，及时消除事故隐患，进一步提升安全治理能力，坚决遏制亡人事故发生。实施重点检查的领域和环节部位为：

（一）道路交通安全领域

开展道路交通安全隐患排查治理，重点检查全街道范围内事故多发点段，康庄公路塌方段修复和急弯、陡坡、临崖、临水段的交通防护设施和警示标志缺失情况（牵头领导： 朱军旭，检查组员：陈兴苗、陈汝通、潘成侃）

（二）消防安全领域

1.继续开展小微企业消防安全综合治理，重点排查违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，明确监管责任，落实安全措施督促企业及时整改。 

2.开展电动自行车消防安全大排查，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。

3.开展冬季火灾防控，对“多合一”场所、劳动密集型企业、群租房、养老服务机构、高层建筑、大型商业综合体、学校医院、商场影院、旅游景区、餐饮娱乐、宗教活动场所、文物建筑等重点单位进行消防专项排查，列出问题清单，并及时做好整改。

4.开展重大火灾隐患专项整治。对排查发现的重大火灾隐患，提请县政府及时挂牌督办，明确整改的责任主体、督办部门和期限，督促指导单位制定方案，明确措施、资金和防范手段。（牵头领导： 张晓玲，检查组员：马海德、杨柳雁、黄国江、陶彩琴）

（三）加工制造类小微企业安全

防范“燃烧爆炸”事故，对金属冶炼、涉爆粉尘、喷涂等企业或场所开展重点排查，对生产中涉及燃爆气体、燃爆粉尘、稀释剂、香精、酒精、油漆、煤油等一系列易燃爆物品的， 参照“三场所三企业”整治标准，落实整治措施，加强重点监管。

防范“中毒窒息”事故，排查有限空间作业场所，督促企业严格执行有限空间作业安全管理制度进行作业，在作业前进行危害辨识，对作业场所进行清洗、置换通风。未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业。落实专人进行安全监护。发生险情后，及时报警，救援人员应在做好自身防护后实施救援，禁止不具备条件的盲目施救，避免伤亡扩大。

防范“失稳坍塌”事故，排查小微企业厂房及重大设备设施的结构稳固性以及重点致害因素；对存在较大失稳坍塌风险的小微企业，督促企业及时采取相应措施，加强日常监测，严密防控措施，确保安全。（牵头领导： 朱军旭，检查组员：葛文明、周江秉、黄国江、潘成侃、陈岩清）

（四）建筑施工和燃气领域安全

1.对未取得施工许可擅自施工、擅自改变建筑物结构和用途等突出问题加大排查力度，严把深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全关，从严查处违法分包转包行为，坚决杜绝年底盲目抢工期行为。

2.严查高空作业人员不系安全带现象，坚决遏制近期高空坠落事故频发势头；整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及LNG自建站、擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题，落实瓶装燃气实名制检查。（牵头领导：杨进权，检查组员：钱军朝、项东海、张豪君、郑鑫磊）

（五）旅游行业安全

1.加强旅游景区的火源管控，控制野外用火。

2.对危险区域设置安全警示标志。

3.严防食品卫生安全事故。（牵头领导：杨玉珍，检查组员：陈一民、陶彩琴）

(六)森林防火领域安全

落实护林员巡查制度，要加强巡护力量，全力抓好火源管控。要把野外火源管理作为森林消防工作的第一要务，严格野外用火审批制度，对集体公墓、散墓区等重点林区、重点部位、重点地段，实行严防死守，严肃查处野外用火行为，及时消除火灾隐患。要加强对“痴、呆、傻、老、幼”的监管，全面落实监护责任。要进一步落实应急预案、加强森林消防队伍演练， 加强森林消防装备的调试和维护，确保各森林扑火队拉得出，打得灭。（牵头领导：何正松，检查组员：江瑞珍、羊亚平、朱雪萍、陈海明、黄国江）

（七）特种设备、供电、农业、寄递等其它行业领域要结合冬季安全生产特点，全面深入检查安全生产工作落实情况，强化安全风险管控，严防群死群伤事故，切实做好今年我街道安全生产工作。

三、加强应急值守，提高应急处突能力

各村（社）、企业、及下属单位需严格落实岁末年初的值班值守和信息报告制度，严格执行领导带班、关键岗位 24 小时值班、事故信息“零报告”和森林火灾报告等制度，确保信息及时上传下达。街道应急救援队伍做好应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，组织开展有针对性的应急演练，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。同时，要利用广播、微信百信群加强冬季用火用电用气等安全知识和逃生自救互救等应急知识的宣传，提高全民安全防范意识和应急自救能力，确保岁末年初我街道不出事、不惹事，营造平安和谐有序的安全生产环境。

磐安县人民政府新渥街道办事处

2020年12月9日