根据《中华人民共和国审计法》《浙江省预算执行情况审计监督办法》规定，县审计局对2019年度县本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明，全县各部门以县委、县政府“五个磐安”“五大愿景”目标为引领，全面深化改革，有效推动重点工作落实，经济社会持续健康发展，财政运行和预算执行情况良好。
——持续落实积极的财政政策。积极落实减税降费政策，全年为企业和个人减免各类税费1.7亿元，工业政策奖补资金比往年提前半个月兑现。
——着力提升民生保障水平。根据我县财力实际，合理安排预算资金，财政运行总体平稳。不断推进教育事业发展，大幅提高社会保障标准，加大对低保、城乡居民养老保险、大病医疗保险等投入。
——不断深化财政管理改革。推进零基预算改革，按照“支出必有依据，花钱必要问效”的原则编制预算。按照轻重缓急原则，构建集中财力办大事财政政策体系，推进政府投资项目绩效管理。
一、财政管理和决算草案审计情况
对县财政局具体组织的预算执行和决算草案情况，以及24个部门的预算执行情况进行了审计。决算草案反映，2019年，全县公共财政预算收入合计41.97亿元，支出合计41.97亿元；政府性基金收入合计21.56亿元，支出合计21.56亿元；国有资本经营预算收入0.03亿元，支出0.03亿元；社会保险基金预算当年收入11.74亿元，支出12.56亿元，年底滚存结余14亿元。
审计结果表明，财政部门认真执行县人大批准的财政预算和有关决议，较好地完成了2019年度目标任务。审计发现的主要问题：
（一）政府购买服务预算编制不到位。部分单位未编制政府购买服务预算，实际发生购买服务支出。
（二）部分项目预算执行率偏低。因机构改革、上级资金文件下达较晚、项目进度慢等原因，截至2019年12月底，部分单位共34个项目资金零使用。
（三）绩效目标编制、审核工作不到位。2019年度财政已纳入预算项目库管理的项目589个，其中41个项目未明确项目预期绩效目标。
（四）未制订国有资本经营收益收取管理办法。截至2019年底，我县未制订出台企业国有资本经营收益收取管理办法。
（五）科学技术奖励项目多、资金分散。科技扶持资金安排面广量小，难以起到引领推动作用。
二、重大政策措施落实跟踪审计情况
开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、就业政策落实情况跟踪审计。审计结果表明，我县疫情防控财政资金拨付及时，就业创业各项工作举措有力，成效初显。审计发现的主要问题：
（一）应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计情况。对我县应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物进行了专项审计，发现部分防控物资采购不规范，部分捐赠物资未及时入账，捐赠物资管理不规范等问题。
（二）就业政策落实专项审计情况。对我县就业政策落实情况进行了专项审计，发现就业政策落实不到位，部分社保补贴应补未补，就业补助资金和失业保险金违规支出，就业补助资金结余量较大，职业技能培训覆盖面低，部分培训缺乏针对性等问题。
三、民生资金和项目审计情况
对扶贫资金、养老服务体系建设情况、遗属生活困难补助资金开展了专项审计。审计结果表明，县政府扎实开展扶贫工作，取得一定的成效，积极推进养老服务改革，医养结合开展服务，制定和完善了居家养老照料服务中心相关政策制度。审计发现的主要问题：
（一）扶贫资金专项审计情况。对我县扶贫资金进行了专项审计，发现未及时收取光伏项目收益，农村饮用水水质达标率不高，部分集镇水厂和供水站设施配备不完善，部分集镇水厂和供水站未取得相应的许可资格，部分集镇水厂应急预案未建立等问题。
（二）养老服务体系建设情况专项审计调查情况。对我县养老服务体系建设情况进行了专项审计调查，发现医养结合政策体系和管理制度不完善，养老服务综合保险补助政策未落实到位，养老服务设施配套建设不到位，部分养老机构、居家养老照料中心未办理登记，部分养老机构消防安全有待加强，部分照料中心未办理食品经营许可证或健康证等问题。
（三）遗属生活困难补助资金专项审计情况。对遗属生活困难补助资金进行了专项审计，发现不符合条件人员享受遗属补助问题。
四、领导干部经济责任和自然资源资产责任审计情况
（一）领导干部经济责任审计情况。对4个乡镇（街道）、8个部门的领导干部经济责任情况进行了审计。从审计情况看，各部门加强预算执行，注重预算绩效，相关单位主要领导较好的履行了经济责任有关事项，但也发现部分单位存在未按规定征收和上缴财政收入，违规发放福利补贴，资产管理不规范，财务支出管理不规范等问题。
（二）领导干部自然资源资产责任审计情况。对方前镇党委政府主要领导在2016年至2018年任职期间履行自然资源资产责任情况开展审计。审计结果表明，领导干部“绿水青山就是金山银山”的理念逐步树立，自然资源资产管理和生态环境保护工作不断加强。审计发现方前镇存在土地批而未供，土地资源闲置，集镇水厂管理不规范，污水处理终端设计及管理不到位，矿产资源未进行合理开发等问题。
五、政府投资项目审计情况
2019年度，县审计局对42省道下葛至潘潭段二期改建工程预算执行情况进行了审计，同时在其他审计项目中关注工程项目管理情况。审计发现的主要问题：一是项目招投标管理不规范，部分项目未履行招投标程序,部分工程项目肢解发包；二是工程变更程序不规范；三是工程项目支出管理不规范，部分项目多付工程款，质保金应扣未扣。
六、审计整改情况
对2019年度县本级预算执行和其他财政收支审计中发现的问题，有关单位（部门）正在积极整改，县审计局将继续做好跟踪督促。
七、加强财政管理的意见
（一）规范财政预算管理，提高资金使用绩效。要进一步提高预算编制的精准性，防止资金沉淀。强化部门在预算管理和预算执行中的权责，科学合理安排预算。积极推进预算绩效管理，强化绩效评价结果应用。
（二）加强财政收入管理，夯实财政收入基础。在继续做好减税降费的同时，依法加强税收和非税收入征管，确保应收尽收。不
断增强财政宏观调控和公共服务能力，为重点支出提供财力保障。
（三）全力打好三大攻坚战，确保惠民措施落地。深入贯彻实施乡村振兴战略，完善扶贫、养老等民生资金和项目管理，抓好政策措施落实。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推进经济和生态协同发展。