孔凤平委员：
您提出的《关于提升我县旅游景点旅游品味的建议》提案（第20号）已收悉。现答复如下：
首先非常感谢您一直以来关心我县“一号产业”发展，关注我县旅游产业、文旅融合、宣传推广、品质提升、项目招引等工作。您的提案站位高、涉及全面，既看准了我县旅游产业发展中存在的问题，又对我县下步如何发展“一号工程”提出了很好的意见和建议，对促进我县旅游产业向着又好又快发展有着实质意义。
近几年来，磐安县以创建国家全域旅游示范县和打造长三角地区重要的旅游康养目的地为目标，坚定不移的将旅游作为县委县政府的”一号产业“不动摇，不断加大政府性财政投入，大力度招引社会资本参与旅游产业项目建设，旅游产业发展呈现出蓬勃的发展势头，特别是乡村旅游日新月异，有力的助推了乡村振兴，带动了农民增收致富，磐安已走出了一条属于自己的绿色发展道路。2017年底实现“千万游客、百亿收入”的目标，并在2018年底完成创建浙江省全域旅游示范县。围绕县委、县政府中心工作，县文化和广电旅游体育局积极开展工作，通过实施项目提速、品质提升、全域一体化、市场开拓、能力提升等一系列行动，有力助推我县旅游产业实现新发展。
2019年，是文广旅体大融合的开局之年，以机构改革为契机，以融合促发展，以比拼争先提效能，紧盯目标，持续发力，圆满完成各项目标任务，各项指标实现全年红。全年累计接待国内游客1568.76万人次，实现旅游综合收入152.22亿元，同比分别增长15.91%、24.98%；9个主要收费景区接待游客突破百万人（109.50万人），同比增长26.74%；接待过夜旅游团队4519个20.76万人次，同比增长33.33%。各营业景区累计投入4000多万元完善基础设施，提升景区观感和体验度，玻璃悬廊、高空秋千等多款新品成为“网红”。五个风情小镇，撬动民间投资1.03亿元，完成儒学馆、戏曲馆等特色馆植入12个，小吃街、书吧等体验业态30余种，小呜呜等伴手礼20余种。湖上村通过国家3A景区评定，新创省4A级景区镇1家、省3A级景区镇2家，省3A级景区村5个、2A级景区村10个，居全省前列、全市第一。
针对提案中有关旅游配套设施、轻旅游文化、包装促销等问题，做如下说明和解释：
针对我县交通旅游标识系统在2014年、2017年两次进行全县范围的提升改建，2019年又对部分标识牌进行维修更换。目前，全县共有36处、67块，受交通指示牌国家标准、县内道路实际情况及涉旅企业的飞速发展等因素影响，交通旅游标识系统存在一定的滞后现象。2020年，该工作以列入县文广旅体局年度工作之一，并成为磐安县交旅融合建设的重要举措之一。今年3月份开始已经开始对全县旅游标识系统进行摸底调查、规划设计，计划今年新增旅游标识牌10处、16块；维修改造10处14块。目前已进入设计预算阶段，该工作将在年底前完成。2020年5月，县文广旅体局执法大队就安全生产工作对全县所有景区进行安全生产排查，着重对玻璃桥、玻璃栈道、玻璃跳台等进行全面安全检查。日常执法检查中也对景区存在的安全隐患进行全面排查，要求景区增设安全提示警示标志、增加巡逻人员。
随着机构改革的大潮，文化、和旅游走到了一起，这对我县旅游产业全面、健康、可持续发展注入了新动力。现阶段与省内其他大型景区相比，我县景区规模较小，相对注重山水资源自然景观开发，在历史文化挖掘上稍有欠缺。我县有着深厚的农耕文化、儒家文化、茶文化、中药文化、非遗文化等，今年来各种文化与旅游的结合也在不断的尝试、融合、发展。以儒家文化为代表的榉溪孔氏家庙与研学相结合已形成以入泮礼、成人礼、研学游等特色儒家文化旅游产品，也形成了以榉溪为基地、研学游为主打的蓝莲舫、墨雨等商业运营模式。以茶文化为代表的玉山古茶场已成为台地游客的必到打卡点。以中药文化为代表的江南药镇2018年已创建3A级景区。以农耕文化为代表的方前镇围绕农耕、小吃、戏曲打造乡村旅游综合体。2020年，我们开展以非遗文化进景区、进民宿、进学校的系列活动旨在丰富磐安旅游产业的文化内涵，促进文旅深度融合。
磐安旅游产业的发展，离不开强有力的宣传推广。近年来我县将磐安文化、旅游、体育等相关资源进行整合，打造磐安“一号产业”全方位宣传。“身心两安，自在磐安”、“来磐安，连空气都是甜的！”等宣传标语已经成为省内旅游行业的品牌。每年通过樱花节、杜鹃花节、氧气音乐节、嬉水节、银杏节、文化主题月、昌文大舞台、中药寻宝越野公开赛、全国气排球公开赛、浙江省冬泳挑战赛等一系列活动赛事将磐安文化、旅游资源向外推广，围绕打造县委、县政府提出的“12561”体系不断努力。就个别景区，作为县级管理、业务指导层面确实很难做到面面俱到，也受经费、企业意愿等综合因素影响。2019年继续加大省内媒体合作，在原有项目的合作基础上，与省级媒体FM93、浙江之声合作进行效益评估，加深合作，进行高频率、高密度，形式多样的宣传推广。完成了杭州、宁波、温州、金华、义乌等5个高铁站的广告投放共计120个点位。节目录制上，协助国家、省、市、县媒体录制宣传节目，其中，国家级节目两个：《中国影像方志》、《走遍中国》；省级节目12期：湖南卫视《野生厨房》磐安药膳篇1期，诗画浙江环球摄影家磐安采风活动1次，浙江电视台《美食兄弟连》2期，樱花节系列活动5期，93交通之声《新春特别节目》2期，《周末大玩家》2期；市级媒体微信联盟采风活动2次，微信报道18次；县电视台《共享农屋宣传报道》2期。各类节目的录制涵盖了我县社会人文、旅游资源、共享农屋、乡村振兴等资源，通过全方位的报道提升我县知名度，个性化的报道成为吸引游客的亮点，使受众有效转化为磐安游客。
针对提案中有关“旅游兴县”相关建议做如下说回复：
1.景区发展陈列室。磐安旅游产业的新兴发展时间较短，2000年，花溪景区开放，标志着我县旅游产业开启了新篇章。随后，百杖潭景区、十八涡景区、舞龙峡景区等一批景区相继开放。目前，各景区均未设立单独的陈列室，下一步，我们将建议各景区将开发后的发展过程以及历史变迁以图文形式在游客接待中心或游客大厅内进行展示。陈列室与游客中心相结合相，即丰富现有游客中心的内容布置又起到介绍景区、宣传景区的作用，且在游客中心处为整个景区人员流动最密集场所，宣教功能可以达到最大化。
2.成立名人旅游接待室。2020年，我们与浙江交通之声合作，将县域内10个主要景区联手10个媒体名人为该景区的“星推官”，利用名人效应主推相应景区。
3.文明旅游劝导。文明旅游一直是全社会关注的焦点，从以前的乱涂乱刻、乱丢乱弃到现在景区垃圾分类、文明出行。文明旅游的工作成效明显。下一步，我们将指导各景区在人流量较为密集区、重要景点区域悬挂文明旅游宣教牌，对文明旅游的各种现象进行“红黑板”流动宣传。
4.为了安全旅游。安全旅游为旅游活动的第一要素，也是关系文旅产业安文稳定发展的必要前提。经调查，包含灵江源、风崖谷景区玻璃桥等带有刺激性、危险性的体验项目（舞龙峡滑索、金鸡岩高山漂流、风崖谷索桥、百杖潭滑道等等）均已设立温馨提示和警示牌。并在景区项目开放前都由第三方出具安全评估报告，每年对玻璃桥、索道等项目定期检测维修。
5.重视旅游和青少年的思想教育有机结合。2020年，我局配合县纪委启动灵江源森林公园、百杖潭景区清廉景区创建，将廉政文化与自然山水相结合。县域内，我们还开展了中医药文化与江南药镇相结合；非遗文化体验与榉溪村、湖上村、乌石村相结合；红色主题教育与仁川红军纪念馆相结合；家训与文化礼堂相结合；农耕教育与方前镇麦田、稻田相结合等主题文化教育融入旅游活动中。在丰富景区、乡镇旅游业态的同时，起到了青少年思想教育有机结合。
6.导游解说词和高水平导游队伍。县文化和广电旅游体育局历来重视导游词的创作和导游队伍的培养。近年来，连续举办导游词创作大赛，2020的导游词创作大赛通过自主报名、作品征集、作品初选、专家评审等环节，共征集18名作者（包括联名）23篇导游词，入围并获奖13名。目前已委托专人开展导游词后期整理、编撰和再加工工作。我局市场管理与广电科举办每年举办导游业务培训，聘请省市旅游业界专家前来授课传教。同时，还通过组织导游讲解大赛、文旅法律法规知识竞赛等形式提升我县导游队伍总体水平。
7.加大招商引资力度，积极筹措资金投入。我局积极创新招商举措，启动“线上招商”，县领导亲自带队招商，围绕环白云山、大盘山、皇城湖、文体中心等重点区块和重点项目，引进宁波文旅集团、新长城文旅集团等知名企业来磐考察。截至目前，共开展招商活动50次，接待客商来磐考察37批130人，外出招商13次。与华厦九鼎、东南网架等企业达成了环白云山、大盘山、皇城湖、文体中心等重点区块和重点项目建设初步意向。目前，玉岑山居、国药文化城、浙中影创城、万影达等项目也在有序推进。多项重大项目的落地投资建设也为今后磐安文旅产业的新发展注入更多的活力。
8.重视文明礼仪培训。目前，我县旅游产业呈百花齐放、欣欣向好趋势，但也确实存在“低、小、散、乱”的客观事实。2020年，计划出台《磐安县旅游规范服务标准》，目前该标准已完成初稿，目前正在景区、旅行社和涉旅酒店中征求意见。标准出台后将大大推进我县旅游行业的服务标准。
9.重视旅游和科普知识相结合。经调查，我县景区中给植物挂牌已较为普遍，但在各景区内植物相同率较高，在人为的常见绿化植物中也已经有相称的科普知识。珍惜植物在景区的游步道两侧极为少见，药用植物常见于草本植物，存在春发、夏盛、秋实、冬败的现象，给草本植物挂牌不利于植物生长，景区中成片种植也极为少见。下一步，我们将进一步推广植物科普与旅游的有机结合，力争做到让植物也能起到宣教作用。
磐安文旅产业的新起航离不开社会各界的关心和支持，至此，恳请孔凤平委员一如既往的关心和支持我县文化、旅游、体育事业，多提宝贵意见，为磐安全力打造长三角知名康养旅居目的地作出更大的贡献。
此复。
磐安县文化和广电旅游体育局
2020年 7月15日