金华市住房公积金管理中心磐安分中心2019年工作总结和2020年工作计划

一、2019年工作总结

（一）主要业务指标完成情况

1、公积金缴存。2019年归集住房公积金3.02亿元，同比去年增长7.09%。新增缴存职工1315人，净增缴存职工390人，期末全县住房公积金实缴职工13866人。历年累计公积金归集总额 21.11亿元，归集余额8.51亿元。

2、公积金提取。2019年提取住房公积金2.09亿元，同比去年基本持平，占归集额的69.2%，提取人数1867人，其中：住房类提取1.67亿元，离退休等其它支取0.42亿元，历年累计提取公积金12.60亿元，15374人。

3、公积金贷款。2019年发放住房公积金贷款1.28亿元，同比去年增长54.2%，收回公积金贷款1.09亿元，存贷比为92.19%（同比去年下降了9个百分点）。历年累计发放公积金贷款总额15.88亿元，5555户，支持职工购房89.9万平方，贷款余额7.85亿元，存量贷款2570户，期末贷款逾期率为0.01‰。

4、公积金收益。2019年业务收入2717.33万元，业务支出1362.58万元，实现增值收益1354.75万元，同比去年分别增加0、-28%、65%。提取住房公积金风险准备金812.85万元，累计余额7078.85万元。提取城市廉租住房资金331.83万元，已累计提取城市廉租住房资金1322.99万元。

（二）主要工作情况

1、服务群众，“最多跑一次”改革工作成效明显。为深入推进“最多跑一次”改革工作，今年以来，充分利用“三服务”活动载体，减材料、提速度、广覆盖，打通服务群众“最后一公里”，不断提升群众获得感和满意度。（1）22项服务事项实现了“无证明”。通过认真梳理，取消（或承诺、或内部核查）了22项涉及缴存、提取、贷款等服务事项的证明材料，重新印制了办事指南，建立与不动产、民政等部门的业务办理钉钉群、微信群，以及通过G系统的辅助系统进行核查的方式，充分利用信息平台实现数据共享，让“数据跑”代替“群众跑”。多次与银行沟通协调，实现由银行代为核实提供贷款征信，极大方便职工办事。凭社保和民政部门推送信息，直接封存办理提取，办事群众不需要提供退休证或死亡证明，实现退休一件事、逝者身后事。（2）全部服务事项实现了网办、掌办，且除贷款外实现了零跑次。在去年基础上，全部服务事项开通了网办、掌办业务，除贷款抵押需到中心现场签约无法实现外，其余服务事项实现了零跑次。积极引导职工网上、掌上办理，办理量逐月增长，近几个月线上的办结事项已经达到了80%以上。（3）缴存、提取实现了全市“同城通办”。自11月18日起，在全市范围打破地域限制，建立“受办分离、全市通办”公积金政务服务新模式，采用“异地受理、属地办理”的方式，即受理地受理审核办事材料并收取和寄送复印件，归属地凭材料复印件复核、审批、办结，在全市各县市实现了通缴通提业务，极大方便了缴存单位和个人。（4）服务事项实现了乡镇街道全覆盖。今年8月与磐安农商行就公积金服务事项向乡镇街道覆盖网点规划调研来，在布点、选人、制匾、培训、宣传等入手有序推进，分二次对业务人员进行集中业务培训和分时段窗口实务操作培训，14个乡镇街道已挂牌运行，网点业务涉及缴存、提取、贷款各个方面，让群众真正感受到家门口“就近能办”的方便。

2、防患未然，紧盯资金安全建制度降风险。确保资金运行安全是住房公积金管理的一项主要任务，贷后管理工作尤为重要。一是加大贷款抵押物催缴。今年，在认真梳理的基础上，加强了对原预抵押而尚未将不动产权证抵押到分中心的借款人催缴，发出催缴通知书32份，完成了县外购房35套住房不动产权证的抵押工作，县内除五洲御园楼盘还存在部分未完成正式抵押外，完成了其他楼盘的办理工作。二是加强拆迁区块贷款抵押物跟踪管理。针对县城的老区改造出现了公积金贷款抵押物拆除情况，分中心集中时间和精力采取分任务逐户上门做工作和催缴，使原本63户贷款户其中39户还清了贷款，4户置换贷款抵押物，对剩下的20户暂时无法还清的贷款户，采取了建立贷款户催还清单、跟踪责任清单，定期和不定期的进行催缴，及时掌握情况和保持与拆迁指挥部、城发集团的沟通联系，确保在安置前拆迁款不被贷款户领走，同时要配合拆迁指挥部做好贷款户承诺书的签订和安置房的抵押工作。三是定期排查贷款抵押。5月，在贷款抵押物清理排查中发现，海德楼盘15户尚未将《不动产权证》抵押到分中心的公积金贷款户中，有10户在不动产部门却没有抵押登记，还发现其中2户已办理《不动产权证》，问题出在不动产部门在数转过程中丢失了数据，经过与不动产部门的沟通交涉，完善了抵押登记，催缴了《不动产权证》，避免了风险隐患的存在。四是积极应对逾期贷款。刑事诈骗案件和借款人与开发公司的矛盾纠纷引发了两起贷款逾期，一起逾期3个月诉讼法院后，因处于刑事侦查阶段而无法开庭，与公安、检察、法院等单位沟通协调了多次。另一起逾期发生后，从中与本人及开发公司等做了大量的催讨、协调工作，目前仍保持两个月的逾期，要求还清贷款或保持正常还贷存在一定的难度。五是严格控制拆迁安置房贷款额度。根据磐安拆迁特点，大部分拆迁户选择安置方式是房屋置换，分中心在确定安置房贷款额时，在最高限额内，职工提取住房公积金个人缴存余额加上贷款额不得超出拆迁款外补交的房款，严格控制拆迁安置房的贷款额度。

3、加大打击，扫黑除恶力度大措施实。严格按照扫黑除恶专项斗争工作的指引，严厉打击住房公积金领域涉黑涉恶势力。

一是积极开展宣传发动工作。今年召开了八次扫黑除恶专项斗争专题会议，三次召开扫黑除恶斗争专题支部会议，制定扫黑除恶专项工作实施方案，切实将扫黑除恶专项斗争与业务工作同安排、同部署、同落实。通过公开举报方式、发放公开信、宣传扫黑除恶标语等形式进行广泛宣传，在服务大厅及走廊宣传扫黑除恶标语，营造积极的扫黑除恶工作氛围，形成扫黑除恶强有力震慑，有效提升扫黑除恶工作意识。（2）开展骗提骗贷情况排摸。一是对历年办理的住房公积金提取和贷款业务档案是否存在提供虚假材料、提取的公积金有没有汇入本人账户或其它疑点等情况进行了排查，在排查旧案发现2例骗提情况，一例是未按规定将提取额12万元用于提前偿还部分公积金贷款，另一例是通过商业银行购房贷款假材料骗提一年一取3.8 万元，排查发现后与当事人进行了沟通，并下发责令限期纠正违法行为通知书，将提取款项限期收回。二是组织对我县房屋中介外围的调查了解和宣传引导工作，杜绝房屋中介存在骗提骗贷等违法行为。同时，联合建设、市场监管、不动产管理、法院、公安等部门对出现的黑恶现象进行监管和严厉打击，做到发现一起解决一起，绝不手软，实施失信惩戒。（3）扫黑除恶只有进行时。加强了对窗口工作人员的业务素质培训，增强工作人员对虚假材料的甄别能力，有效杜绝了多起骗提骗贷情况的发生。加强提取、贷款审查审核关，对每一笔提取、贷款业务都要进行真实性确认，在应取尽取的情况下，绝不能让假资料蒙骗过关。完善了部分审查审核管理，特别是网上提交的租房提取，增加了到现场查看的环节，有效堵上了租房地点不对号、租房人不对号、租房面积不对号、租房时间不对号等漏洞。

4、认真履职，着力保障内部管理规范有序。按照市中心的授权严格行使工作职责，认真做好住房公积金的日常管理。一是审计检查促规范。今年3月，县审计局对2018年住房公积金财务情况进行了审计，8月，省财政厅对2017-2018年住房公积金运行情况进行专项监督检查，分中心对审计、专项检查提出的问题列出问题清单、问题整改责任清单，认真加以整改落实，通过审计、专项检查能够及时发现管理上存在的问题，促进资金运行更加安全规范。二是资金存放公开招标促规范。今年6月，去年定期的风险准备金到期后，加上2018年的风险准备金400万元共计6100万元进行第二次竞争性存放招标；11月，根据上级要求，对7500万元住房公积金备付金进行竞争性招标，一次性招标滚动式多次存储。通过公开招标形式，避免了在资金存放上的利益输送，促进资金存储环节的管理规范。三是加强制度管理促规范。进一步加强内部管理，完善行之有效的资金、档案、人员等各项规章制度，形成用制度管人、管钱、管事，建立严格的处罚措施。加强内部的监督检查，采取定期和不定期相结合的方式，对缴存、提取、贷款档案进行检查，全面了解档案资料的真实情况，对发现的问题及时纠正和处理。

5、强化党建，促进干部队伍廉洁从业。（1）扎实开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。根据主题教育总体安排，开展了“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求的“不忘初心、牢记使命”主题教育，规定动作不缺少，自创动作有特色。采取党员干部集中和自学相结合的读原著学原文悟原理，将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《中国共产党章程》原原本本的学一遍，开展了民主生活会，围绕检视3个方面的问题，梳理出支部问题清单4条，查找党员整改问题清单7条，按期整改到位。（2）充分发挥党支部的引领作用。始终坚持把政治建设放在党建工作首位，充分发挥党支部引领作用。充分运用周一学习制度、党支部“三会一课”、党日活动、微信学法、学习强国等形式，不断拓展学习教育方式，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。积极发挥党员的模范带头作用，带头垃圾分类文明劝导、带头“三服务”活动、在县城的老区改造出现了公积金贷款抵押物拆除情况，分中心集中时间和精力采取分任务逐户上门做工作和催缴，党员挺在前头。（3）不断加强全面从严治党主体责任。认真落实市中心与分中心签订的《2019年党风廉政建设目标管理责任书》，将党风廉政建设与日常管理工作放在同等重要的位置，同计划、同布置、同落实。对廉政工作做到每天有警示、每月有落实，每季有分析，每半年有总结。逐步加强办公走廊廉政文化，积极营造办公场所的廉洁从业氛围，使干部职工的廉洁自律入脑入心，成为自觉行动。全面排摸住房公积金管理上的廉政风险点，根据排摸出的风险点、重点岗位及主要环节，建立长效的内控制度，推进源头治理。认真履行“一把手”第一责任人职责，班子成员执行“一岗双责”规定，严格执行“四重一大”的相关规定，严格遵守中央的八项规定。加强干部队伍作风建设，全面提高机关效能建设，将被动服务转变成主动服务。今年5月，市中心组织正式职工和党员实地参观武义廉政教育基地、徐英烈士纪念馆；6月，市中心组织党员干部到江西上饶集中营革命烈士纪念馆、茅家岭监狱旧址等地参观学习，两次的实地参观学习，既是实实在在的一次廉政教育，也进一步增强了党性，激发了党员干部的工作干劲。

二、存在困难和问题

1、信息共享平台已经建立，但相关职能部门完善共享数据不及时影响获取共享数据时间和效果。

2、由于县城老区拆迁改造，导致公积金贷款在该区块的抵押物被拆除，在安置房尚未抵押到分中心前，还是存在着一定的贷款风险。

三、2020年工作计划

继续深入学习贯彻十九届四中全会精神，按照“树信心、强管理、防风险、促发展”的总体要求，认真做好新时代的住房公积金管理工作。

1、深化“最多跑一次”改革。继续做好服务事项乡镇街道全覆盖，加大宣传，引导“就近办理”，推进全部事项网办、掌办、银行办，提高网办、掌办业务量。

2、加强归集扩面。加强和改进宣传方式，注重宣传实效，积极争取相关部门的支持，充分利用电视、报纸、广播、网络、手机等媒介，送政策、送服务，进园区、进企业，进一步提高住房公积金制度的社会知晓率，营造企业自觉缴存住房公积金的扩面工作新常态。力争完成扩面人数达到600人。

3、保证资金安全。及时调整贷款、提取政策，加强住房公积金贷后管理工作，时刻关注县城老区拆迁改造进展，跟踪拆迁区块抵押物被拆除的公积金贷款还款情况，确保住房公积金安全运行，完成住房公积金提取2亿元，发放住房公积金贷款1.5亿元，贷款年逾期率控制在0.08‰，贷款余额占归集余额控制在90%以上。

4、规范内部管理。认真做好加强职工的基本功训练，举办政策业务、电脑运算、文明礼仪等方面培训、竞赛；完善工作考核奖罚，实行工作责任追究，全面实施档案数字化管理，美化办公环境和强化卫生保洁。

5、发挥党建作用。教育引导党员干部更加牢固地树立群众观点，弘扬优良作风。积极参加各项培训活动、技能竞赛，提高全体干部职工的思想政治素质和专业业务水平，组织特色党建活动和党风廉政教育，促进分中心管理履职能力迈上新水平。

                                          金华市住房公积金管理中心磐安分中心

                                                                     2019年12月11日