根据中华人民共和国国务院第711号《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、浙江省人民政府第380号《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的要求,向社会公开《磐安县2019年政府信息公开工作年度报告》。本报告包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到我处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在问题及改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限:2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版可在磐安县人民政府信息公开网下载(http://www.panan.gov.cn/)
一、总体情况
2019年,我县认真贯彻党的十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署,以“最多跑一次”改革为主线,数字政府建设为抓手,坚持统筹兼顾、突出重点,深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开,稳步推进政府信息公开工作。
(一)强化政务公开制度建设。对照中央、省、市相关文件要求,结合我县实际制定出台《磐安县人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置等领域政府信息公开工作的通知》(磐政办〔2019〕24号)、《2019年磐安县政务公开工作要点的通知》(磐公开〔2019〕3号)。围绕重点领域加大主动公开力度,做好“最多跑一次”改革事项、财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息公开。组织修订并发布《政府信息公开指南》,建立健全我县公共企事业单位信息公开制度和公开事项目录。
(二)依法稳妥做好依申请公开。结合新条例实施,调整完善《政府信息依申请公开工作参考文本》。规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,畅通受理渠道,方便公众申请。根据新条例依申请答复从15个工作日调整为20个工作日。本年度所办理依申请均上报浙江省依申请处理系统。通过规范依申请公开办理推进各乡镇部门依法行政,提升依申请公开服务能力。同时,由于机构改革,政务公开职能并入县府办,原法制办职能转至司法局、为了做好依申请公开工作,加强与司法局、法院、法律顾问的沟通交流,降低信息公开的行政复议与行政诉讼案件发生率。
(三)完善政务公开工作机制。进一步完善政务公开绩效考核,科学设置考核指标,形成全覆盖、多角度、能量化、可追溯的考核体系,修订出台《2019年政府信息公开考核细则》,明确政府信息公开的考核分值为60分,占总分1000分的6%,高于上级政府规定的“政府信息公开工作考核分值不得低于总分4%”的规定。同时每季度对24个县政府部门、14个乡镇(街道)、19个公共企事业单位政府信息公开情况进行通报。未按要求发布信息的,将在年度考核中予以扣分。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
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规范性文件 |
131 |
131 |
146 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
822 |
378 |
13277 |
其他对外管理服务事项 |
1577 |
192 |
1702 |
第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1355 |
232 |
1083 |
行政强制 |
84 |
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88 |
第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
24 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
474 |
57128430 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
23 |
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1 |
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24 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
22 |
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1 |
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23 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1 |
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1 |
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(七)总计 |
23 |
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1 |
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24 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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1 |
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1 |
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1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我县政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政务信息公开配套工作,加强政务信息公开基础性等方面取得了新的进展,但与公众的需求还存有差距,公开形式的便民性还需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足,还要从以下四个方面予以加强:
一是加大政府信息的主动公开力度,明确公开范围和内容;二是丰富政府信息公开形式,更便民利民、灵活多样;三是加强政府信息公开保障力量与队伍建设;四是加强专业指导及业务培训,针对人员变动大,业务能力弱的情况,组织培训指导。
六、其他需要报告的事项
2019年度无其他需要报告的事项。