窈政〔2020〕3 号
窈川乡关于下发逐步恢复“六小行业”正常经营秩序
工作方案的通知
为推动我乡“六小行业”逐步恢复正常经营秩序，满足群众日常生活需求，根据上级相关部署要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，全面落实省委省政府关于复工复产和疫情防控的17条规定，坚持“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，扎实推进“六小行业”疫情防控工作，逐步恢复正常经营秩序，坚决打赢疫情防控阻击战，确保群众生产生活和谐稳定有序，全乡经济社会平稳健康发展。
二、基本原则
（一）坚持民生优先、服务必需。聚焦群众日常生活最为密切的行业和经营场所，突出“保民生、保急需、保基本”等特点。
（二）坚持平稳有序、梯度放开。根据疫情防控形势变化，分步骤、分区域、分行业推动“六小行业”经营秩序恢复。
（三）坚持强化监管、确保安全。严格守牢安全的底线，在推动“六小行业”恢复正常经营的过程中不出问题。
三、组织领导
（一）窈川乡推进“六小行业”恢复正常经营秩序工作领导小组
组长：周江潮
副组长：傅发君 葛兵飞 朱高阳 朱 晶 申屠俊龙 潘世华
成 员：胡理平 羊飞飞 陈庆平 杨定周 李 鑫 潘轶然 孔春宝 陈 焘 王 健 倪勇涛 马慧芝
领导小组下设办公室（设在乡食安办），潘世华同志兼任办公室主任。
（二）领导小组下设3个工作专班：
1．农资经营行业工作专班
组 长：潘世华
成 员：李 鑫
2．小餐饮行业工作专班
组长：潘世华
成员：马慧芝
3．文旅行业工作专班
组 长：朱 晶
成 员：潘轶然
（三）应急联动工作小组
组 长：葛兵飞
副组长：潘世华
成 员：孔春宝 马慧芝
四、工作步骤
（一）第一阶段：逐步恢复阶段（2020年2月11日—2月21日）
1．准许恢复范围：满足群众日常生活所必需的服务型行业。主要包括农资经营、小餐饮、各村副食店等行业。
2．主要管控原则：一是各服务行业开放的数量和规模根据本乡的实际需求研究确定；二是本阶段各行业业主及从事经营人员需全部本地化，且无重点疫区旅居史和重点疫区人员密切接触史；三是要严格落实各项规范的管控措施。
（二）第二阶段：基本恢复阶段（2020年2月21日后，视疫情防控形势另行确定）
1．准许恢复范围：满足群众日常生活基本需求的服务型行业一律恢复经营，经营场所相对密闭、人员流动性大、易聚集、易造成病毒传播的非生活所必需的服务场所暂缓恢复营业。
2．主要管控原则：一是除限制性经营场所以外，其余行业达到防疫标准的原则上全部恢复营业；二是本阶段各行业业主及从事经营人员原则上应为非重点疫区人员，具体要求根据疫情防控形势变化及上级要求另行确定；三是严格落实各项规范的管控措施。每日做到“四查”，一查每日消毒工作和体温检测等措施是否落实到位；二查口罩和一次性手套等防护用品是否齐备；三查是否张贴疫情防控宣传标语；四查防止人员集聚措施是否落实到位）。
（三）第三阶段：全面恢复阶段（疫情防控应急响应解除后）
所有副食店、餐饮店、各摊贩全部恢复正常的经营秩序。
窈川乡人民政府
2020年2月18日