磐交运党〔2019〕4号 关于开展“服务企业服务群众服务基层”活动的通知

磐交运党〔2019〕4号

关于开展“服务企业服务群众服务基层”活动的通知

局属各单位，各科室，各工程建设指挥部：

根据县委《关于开展“服务企业服务群众服务基层”活动的通知》（磐委办发〔2018〕48号）精神，经局党组研究讨论，决定在全系统开展“服务企业服务群众服务基层”活动（简称“三服务”活动）。现将有关事项通知如下：

一、成立交通运输局大调研工作专班

专班组长：郑坚良

专班组员：陈海青、羊荣飞、杨定有、俞新钱、赵振威、项初庆、马妙海

工作专班下设办公室，金邓华、潜楚楚担任联络员，负责与县大调研领导小组办公室的具体联络协调。

二、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真践行为人民服务的宗旨，以“服务企业、服务群众、服务基层”为工作导向，以“促发展、惠民生、强基础”为主要目的，着力提升企业、群众、基层获得感，深入推进“不忘初心、牢记使命，当好新时代磐安答卷人”大调研常态化制度化，为实现“五大愿景”、建设“五个磐安”提供强贡献交通应有的力量。

三、活动安排

从2019年1月2日开始，各下属单位、科室要通过蹲点调研、问卷调查、召开座谈会、课题调研等形式，开展贯穿全年的“三服务”活动。主要领导要领衔重点课题，全面了解群众所想所急所需所盼，深入查找基层存在的困难问题。调研中要严格遵守纪律规定，不搞形式主义，不搞层层陪同，不给基层增加负担，不干扰基层工作。要建立调研台账登记制度，对调研发现的问题，形成汇总、派单、解决、反馈、督查、销号的工作制度。

（一）围绕服务企业，开展“精准助企促发展”活动。认真贯彻落实习近平总书记关于支持民营经济发展系列重要指示及中央和省委、市委经济工作会议精神，以交通工程建设企业、客货运输企业、快递物流企业和旅游景区企业等为服务重点，围绕稳就业、稳投资、稳预期，围绕深化供给侧结构性改革，围绕促进经济平稳运行和高质量发展，开展“精准助企促发展”活动。建立“政企直通车”联系制度，局班子成员每人联系各自分管领域重点企业，全年走访企业不少于2次。

（二）围绕服务群众，开展“补齐短板惠民生”活动。始终坚持以人民为中心的发展思想，主动顺应社会主要矛盾的变化和群众日益增长的美好生活需要，继续深化开展“全员+全域”式调研，推动服务群众工作常态化、制度化。突出重点，围绕打好三大攻坚战开展深入调研，对照上级要求、群众期盼和经验做法，找方位、定目标、明路径，交出人民满意成绩单。围绕“重点民生实事”和开展集中攻坚等形式扎实推动解决，着力补齐民生短板。在其他下基层活动中经常性深入群众了解所思所想所盼，统筹研究岁末年初的民生保障工作，让人民共享经济社会发展成果。

（三）围绕服务基层，开展“解难减负强基础”活动。健全完善领导干部基层联系点制度，局班子领导各自联系1个以上村（社区），每年下基层调研不少于1个月，其中到基层开展蹲点调研时间不少于1周。充分发挥扶贫结对、文明共建等联系制度以及“第一书记”等队伍的作用，为基层解决一批经济社会发展难题。大力研究解决基层工作中存在的顽疾，把基层工作的重心凝聚到贯彻执行中央和省委、市委、县委及上级交通部门决策部署上来，认真解决基层反映的问题，切实减轻基层工作负担，激发基层的工作活力。

四、保障机制

开展“三服务”活动，是深入践行习近平总书记对浙江工作新期望，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的具体行动，是推动“大学习大调研大抓落实”活动常态化制度化的核心载体，是打赢“十大攻坚战”，建设“五个磐安”、实现“五大愿景”的务实举措，也是我局今后工作的一个鲜明导向。各级党组织要高度重视，切实在完善保障机制上下功夫，确保活动取得实效。

（一）建立活动统筹协调机制。各级党组织要通盘考虑，主要负责同志要亲自谋划，将“三服务”活动作为重要政治任务抓实抓好。第一轮集中走访要求在1月15日前完成，局办公室负责收集资料、统计上报工作。各下属单位要压实责任，明确一名班子成员负责统筹协调和牵头实施，确保有序有效。

（二）建立改革创新引领机制。牢固树立“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”的理念，企业、群众和基层办什么事烦、就把什么列入改革范围，企业、群众和基层办什么事难、就把什么纳入必须解决的范畴。深入了解企业、群众和基层反映的痛点、堵点，以更大的力度破藩篱、跨鸿沟、消除中梗阻，推动“窗口办”向“网上办”“智能办”转型，通过改革进一步为企业松绑，让群众受惠，使基层工作提质增效。

（三）完善问题收集办理机制。各单位要实打实地帮助企业、群众和基层解决困难和问题，依托“清单交办+销号管理”做到简单问题马上解决，一般问题交办解决，复杂问题协调解决，意见建议类问题列为课题调研，暂时不具备解决条件的问题做好解释说明。要注重从根本上、制度上解决企业、群众和基层反映的问题，通过一个问题的解决推动面上共性和相关问题的解决，健全完善“三服务”长效机制。

（四）建立课题审核及备案制度。各班子成员调研课题由所在单位主要负责人审核把关后，由各单位大调研领导小组办公室备案。

（五）建立信息报送和宣传制度。根据“三服务”活动要求，县大调研领导小组办公室在“磐安组工”微信公众号开设专栏，县主要新闻媒体、各设立微信公众号单位（未设立的可采用美篇形式宣传）开设《“三服务”活动信息专栏》进行宣传，重点刊载以下内容：

（1）“三服务”活动（大调研）的好信息好做法；

（2）通过“三服务”活动（大调研）发现问题、解决问题、促进大抓落实取得成效的事例。

附件：1.县机关部门主要负责人课题申报表

2.县机关部门领导班子课题申报表

3.“三服务”问题收集交办清单

附件1：

县机关部门主要负责人课题申报表

附件2：

县机关部门领导班子课题申报表

附件3

“三服务”活动问题清单

注：在精准助企促发展活动问题管理系统未正式使用前，过渡期间问题暂由县经商局以文本形式收集汇总和派发