2019年，我县卫生健康系统党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实省、市、县纪委全会工作部署，以党的政治建设为统领，进一步聚集中心任务，推进全面从严治党，深化党风廉政建设责任制落实，严格执行六大纪律，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，健全完善防控制度，为建设“健康磐安”，推进全县卫生健康事业发展营造风清气正的政治生态。
一、坚持政治统领，营造风清气正从政环境
1.把党的政治建设摆在首位。坚持和加强党的全面领导，把讲政治要求贯穿各级全面从严治党全过程，坚决维护党中央权威和集中统一领导，督促推动党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治自觉，把握政治方向，从政治上谋划、部署和推动工作，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在全县卫生健康系统得到贯彻落实。
2.严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩作为监督执纪问责首要任务，坚定维护党的团结统一，在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。突出“关键少数”，重点加强对领导干部的监督，严肃党内政治生活，强化党内监督，严格请示报告制度。高度警觉“七个有之”问题，切实防范和解决党内政治生活中的突出问题。
3.切实保证政令畅通。加强对中央和省、市、县委重大决策部署执行情况、全面推进“健康磐安”建设、深化医药卫生体制改革和年度重点工作任务等贯彻落实情况监督检查，以严明的纪律推动各级工作责任落实。
二、加强组织领导，层层压实党风廉政建设责任
1.明确主体责任。各单位党组织对本单位党风廉政建设工作负统一领导、直接主抓、全面落实责任。党组织主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”责任，对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访举报件亲自督办；各单位班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要责任、根据工作分工履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设工作情况，对分管科室、联系单位的党风廉政建设工作负直接领导责任；科室负责人为本科室党风廉政建设工作直接责任人。
2.强化责任传导。以落实党风廉政建设责任制为抓手，以签订责任书为压力传导手段，结合单位主体责任落实情况和监督机制实际，明确工作任务，细化责任清单，将党风廉政建设责任层层分解，责任到人。层层签订党风廉政建设责任书，传导、压实责任，切实形成党风廉政建设横向到边、纵向到底、上下贯通、层层负责的工作格局。同时，认真抓好存在问题的整改工作，力争行业风气有明显好转。
三、严格刹风肃纪，深化行业作风建设
1.纠正“四风”不止步。坚决贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，促进卫生健康系统作风效能实现新提升。坚持问题导向，加强日常监督，坚决反对特权思想、特权现象。密切关注和防止“四风”突出问题反弹。结合单位实际认真查找“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，及时发现问题立即处置，并切实加以整改。
2.执行八项规定不走样。在常和长、严和实、深和细上下功夫，严格执行中央八项规定精神及《实施细则》、省委《具体办法》和县委《实施办法》，真正管出习惯、抓出实效、化风成俗。坚决遏制公款送礼、公款吃喝、公款旅游之风，切实解决以权谋私、吃拿卡要等问题，坚定纠正党员干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁履新等机会，收受下属及有利害关系单位和个人礼金等问题。
3.改进作风不松劲。着力抓好医疗卫生行业“九不准”等制度的贯彻落实。认真开展廉洁行医专项治理活动，深入开展“清廉卫健”持久战，进一步纠正医药购销和医疗卫生服务不正之风，治理“庸、懒、散”和不作为、慢作为、乱作为问题。继续组织开展党风廉政建设专项巡查工作，对落实全面从严治党主体责任监督意见情况进行督查。加强对招投标情况、惠民利民重大资金管理使用、选人用人情况等开展专项督查。实施卫生健康重点工作任务和目标完成情况监督检查，及时发现问题、提出建议、督促整改。
四、确保同向发力，积极构建拒腐防变有效机制
1.夯实不想腐思想基础。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规党纪为重点，继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强党的意识、党员意识、宗旨意识，引导广大干部职工崇尚职业道德，发扬救死扶伤、大爱无疆职业精神。
2.发挥警示教育震慑作用。开展廉政文化进机关、进医院活动，积极开展上廉政课、观廉政电教片，进一步加大对典型案件的通报力度，以身边的典型人和事警示、教育党员干部，常思贪欲之害，做到警钟长鸣。
3.健全廉政风险防控机制。进一步规范和完善权力运行监督机制建设，完善公立医院廉政风险防控制度。认真剖析卫生健康系统发生的违纪违规违法案件，突出重点岗位、重点领域、重点环节，梳理排查廉政风险点，强化内部流程管控，开展廉政风险防控工作。
4.运用不敢腐制度治本功能。严格执行民主集中制，落实“四重一大”集体决策、“四个不直接分管”等制度，进一步加强解决问题的制度约束。高质量落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、述职述廉等制度。结合单位实际，突出重点，在思想教育、干部管理和监督检查等方面有针对性地建章立制，不断健全务实管用的管理监督制度体系。
五、坚持从严自律，切实履行监督执纪职责
1.强化监督队伍建设。发挥网格监察员的作用，组织经常性的培训，提高发现问题、监督执纪的能力。强化监察员队伍作风建设，自觉接受党内和群众监督，带头践行《准则》，准确运用《条例》，始终做到遵纪守法、严格执纪、求真务实、严格自律。
2.健全监督组织网络。建立健全卫生健康系统监督管理网格，充分发挥监察员协助抓好党风廉政建设工作的作用。各单位党组织要结合人员变动和工作需要，适时调整充实本单位监察员。进一步拓展纪检工作覆盖面，推进监察员向基层单位延伸，形成纵向到底的监察组织网络。
3.运用好“四种形态”。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，及时发现和掌握干部职工存在的苗头性、萌芽性、趋势性的问题，及时约谈、核实或警示诫勉，防止小错误演变成大错误，违纪问题发展为违法行为，用纪律管住大多数。正确把握“树木”和“森林”的关系，综合运用诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分等多种方式，对全面从严治党和落实党风廉政建设责任不到位、贯彻落实中央八项规定精神不力、腐败问题严重的，做到失责必问、问责必严。