政府工作报告

　　政府工作报告

　　一、上半年工作完成情况

　　上半年，尚湖镇在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，对照县委、县政府“打造身 心两安“大花园”总目标，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求，坚持“接轨磐安工业园、打造台地副中心”的发展定位不动摇，全镇上下发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神，凝心聚力促增长，动真碰硬破难题，尽心尽责保稳定，统筹推进经济社会健康发展，各项工作实现良好开局。

　　（一）一心一意谋发展，综合实力有新提升。经济指标不断提升。1-6月份，实现财政总收入8270.45万元，其中中央财政收入4179.95万元，地方财政收入4090.5万元，分别比去年同期增长79.39%、80.07%。工业发展扎实推进。完成规上企业总产值2.56亿元，销售产值2.49亿元，分别比去年同期增长36.61%、27.8%。工业投资300万元，收回闲置土地20亩（浙江磐安山越有机茶园有限公司）。完成基础设施投入200万元，占年度任务数的66.67%。旅游发展持续发力。上半年以来，风崖谷景区已完成了景区入口、三座索桥、旅游接待中心、旅游厕所、第二停车场、饮用水源水库等基础设施建设，新建栈道1000多米，年内投资1600万元，景区开发以来累计全部投资4000多万元，通景公路拓宽工程已基本完成政策处理，成功引入省内最高5D玻璃桥项目，并已动工建设，力争在今年10月份开业。

　　（二）动真碰硬破难题，小城镇环境整治有新突破。一是打好“四清零”攻坚战。结合小城镇环境综合整治，在集镇持续开展“四清零”工作，先后开展三轮攻坚行动，截至目前，已完成小门堂、大份路、文化礼堂周边、元里等区块的连片危旧房拆除，共拆除危旧房、一户多宅、附房、违章建筑等建筑面积22489㎡，涉及农户211户，并成功拆除集镇车站、南街、老信用社区块的危旧房，镇区累计拆除面积已达6.6万平方米，为集镇发展拆出大空间。二是打好项目建设阵地战。在原有项目基础上，今年进一步对集镇道路基础设施、公厕、公园节点等项目建设加大投入，提升集镇品味。今年主要实施了小城镇EPC设计施工一体化工程和集镇污水二期改造工程。其中EPC项目投资1800余万，融入“三江之源、大旗之乡”文化主题，打造入镇口到桥坞口、长北街，文化礼堂到桥坞口两条集镇主线，提升品质内涵，改善人居环境。完成了文化公园、入镇口、大旗广场、廊桥、仿古街、绿道等10余个景观节点建设。三是打好环境整治组合拳。从5月20日开始，全镇分成8组，由各村推荐两名群众，参加集镇小城镇环境综合整治行动，每天共计100余人参与整治。同步实施低小散行业治理，排摸问题点，逐个整改，对房前屋后，边沟角落的卫生死角进行全面清理，向集镇“脏、乱、差”全面宣战。截至目前，开展集中整治20000多人次，清理卫生死角980多处、乱堆乱放1580处，清运垃圾13000多方。新建停车场2个，临时停车场3个，便民充电桩3个，新建公厕1座、改造2座，拆除旱厕658个，实施镇区主干道白改黑、立面提升、路灯改造；做好拆后利用、空地绿化，主次干道划定标识标线、停车位。完成墙体粉刷10.8万余平方米，统一店招566间、安装空调架482个；更换、美化卷拉门425处；清理占道经营摊点230处，处理僵尸车16辆；规整“线乱拉”8.2万米，其中光缆3.8万米、入户线4.4万米，不和谐广告清理108块，全力提升集镇面貌。

　　（三）齐抓共管促提升，美丽乡村有新面貌。美丽创建工作。全镇共完成精品庭院建设16个，成功创建上高亭村为县级“十美村”。残墙破顶、旱厕整治工作。全镇共排摸出残墙破顶282处，完成拆除116处，完成41.13%。排摸出旱厕646个拆除397个，完成61.45%。五水共治工作。全镇27个污水治理实施村，24个已完成运维移交，剩余3个已完成整改工作；完成集镇二期污水管网、尚尖路污水工程以及农技站区块、尚湖部分老区以及南街沿街后侧等区块的污水治理。完成村级河长制巡河552次，更换、新增排水排污口公示牌112块。地质灾害点治理工作。完成了杜家庄雪头地质灾害点红线范围内的房屋拆除，山宅、尚湖等村的地质灾害点整治工程已动工建设。

　　（四）锲而不舍改民生，社会事业有新成效。公共事业加快发展。稳步推进国家级卫生乡镇创建，深入开展24个垃圾分类优秀村创建，截至目前，已完成下溪滩、荷花塘、西岭等10个优秀村创建，今年拟创建尚湖、上袁、栗树山等14个，投入46万元购置垃圾桶，更换3800余户农户的垃圾桶。完成8个市级森林村庄创建及第二次污染源普查，共入户调查153户。新发展农家乐6个，成功创建省级森林城镇。惠民政策有效落实。扎实开展城乡居民大病医疗保险收缴工作，完成大病保险收缴11094人，参保率达68.49%。深入开展低保专项整治，对全镇302户472名低保人员，204户332名低保边缘人员，优抚对象174人，库区移民18人进行逐户调查核实。新做老年证700多张，门牌证100多户。基本完成32个村的水田指界工作，签订土地确权合同4864份。做好计生惠民服务工作，5人次享受失独家庭绿色通道、41人次享受奖特扶惠民政策，开展计生惠民宣传活动3次。社会治理有效增强。以“四个平台”建设为抓手，构建基层综治信息网，截至目前，共受理、流转、处置平安浙江APP爆料事件525起。半年来，全镇共排查各类矛盾纠纷14件，有效化解14件。扎实推进矛盾纠纷排查化解、治安防控和扫黑除恶专项行动，圆满完成全国两会期间和重要节点的信访维稳安保工作。深入推进“雪亮工程”建设，打造“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控系统，完成32个村125个监控探头安装。全镇无重大治安刑事案件与重大安全事故发生，社会和谐稳定。

　　各位代表，过去的半年我镇的经济社会发展成绩喜人，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有关心支持尚湖发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，尚湖经济社会发展中还存在不少问题，政府工作还有很多不足，村与村之间的发展还不平衡，重点工作推进进度不快，餐饮、住宿、旅游等三产发展还比较落后，城镇形象、功能和品位有待进一步完善，城乡居民持续增收难度加大，社会治理面临许多新的挑战。针对这些问题，镇政府一定会全力以赴抓好改进和完善。

　　二、下半年工作计划

　　下半年，我们将继续坚持“接轨磐安工业园、打造台地副中心”的发展定位不动摇，放大优势补短板，聚焦短板创优势，集中全力、强势推进小城镇整治、美丽乡村建设、双万工程、全域旅游等各项工作，决战三季度、冲刺四季度，确保年底交出一份满意答卷。

　　（一）强龙头，突出抓好绿色产业发展。一是以精准招商为核心，抓好项目招引。聚焦“三招三引”、围绕重点区块项目建设，力争年内完成招商引资2.5亿元，其中浙商回归0.5亿元，完成项目签约1个，完成小微企业创业园建设1个。积极探索“腾笼换鸟”，完成大地公司低效用地处置，促进土地集约高效利用。二是以景区建设为重点，抓好乡村旅游提升。加快风崖谷景区建设及通景道路拓宽工程建设，重点加快5D玻璃桥建设，力争景区10月份顺利对外开放。完成西岭村2A级景区村庄创建；完成陈董村、上高亭村、同田村、倪董村A级景区村庄创建；提升下溪滩村2A级景区村庄创建。完成西岭村樱花谷节点建设及沿线樱花管护和提升种植。

　　（二）重长效，突出抓好集镇环境提升。今年是小城镇环境综合整治创建年，全镇上下要以“咬定青山不松劲，咬紧牙关不放手”的劲头，巩固创建成果，保持常态长效。一要继续推进集镇“四清零”工作。要抓住今年小城镇环境整治这个机遇，继续开展镇中村改造，加大尚湖危旧房的拆除力度，拆出集镇发展空间。二要继续做好小城镇项目建设。全力实施EPC项目，围绕“三江之源、大旗之乡”一条文化主线，美化三个居民集聚区，打造四个360度全视角景观点，消除五张清单，推进六大专项治理，形成入口景观各有特色，主通道全面提档，主要街道整洁有序，住宅区美丽宜居的大整治格局，进一步突显整治特色，完善集镇主体功能。三是探索制定长效管理机制。尚湖小城镇环境综合整治工作整治力度强、范围广、涉及面大，在推进项目建设的同时，积极探索出台小城镇环境综合整治的长效管理机制，确保小城镇环境综合整治成效得以保持。

　　（三）补短板，突出抓好美丽乡村建设。美丽乡村建设是我们尚湖发展中的一块短板，我们应借势借力，加快我镇的美丽乡村建设。一是以和美乡村现场会为契机，全面开展美丽庭院、精品线创建工作，进一步落实和美乡村现场会涉及村工作任务清单，下半年要争创下宅口、陈董、上袁、岭干、尚湖、上炉坑等6个村的“十美村”，完成下溪滩、西岭两个精品庭院示范村验收。加快推进残墙破顶整治和旱厕拆除工作，9月底前全面完成剩余166处残墙破顶，249个旱厕整治拆除工作，新建陈董、倪董、上高亭、同田的旅游厕所，提升20个公厕。二是以垃圾分类优胜村创建为载体，全面开展垃圾分类工作，进一步明确工作要求，落实工作责任人，各村书记主任要动员党员干部加大宣传，做好村内群众的引导，确保环境卫生有新提升。三是以五水共治、三改一拆为载体，加快农村污水工程及集镇污水工程的建设，着力改善水质。要扎实开展“一户多宅”专项整治，对非法的“一户多宅”要依法拆除，已完成宅基地审批安置，新房已建、旧房未拆除的，必须予以拆除，为新农村建设腾出土地空间。

　　（四）惠民生，突出抓好重点工作攻坚。一是完成杜家庄雪头村地质灾害点涉及29户农户的安置，完成尚湖村、山宅村等3个地质灾害点整治工作。二是通过土地流转加快农业发展方式转变，吸引外部资源注入农业发展，开发建设一批集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，确保完成荷花塘畈2000亩土地连片整治一期政策处理。三是完成尚尖路拓宽、老砖瓦厂区块农民集聚区建设等工作，墨新线大中修、安息堂等项目建设。

　　三、加强政府自身建设

　　始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展“不担当不作为”专项整治工作，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。

　　一是依法执政，建设法治政府。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，提高依法决策、科学决策水平。深入推进综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”建设；深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力。深化绩效考评，加强督查督办，严肃查处推诿扯皮、行政不作为等行为，提升政府执行力、公信力。

　　二是一心为民，建设服务政府。继续推进“最多跑一次”改革，进一步改进服务方式，精简办事程序，拓宽服务渠道，最大限度方便群众和企业。严控“三公经费”，把有限的财力用到推动发展、改善民生上。

　　三是清廉执政，建设廉洁政府。严守政治纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，大力推进政府系统党风廉政建设。全面推进政务公开，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，让权力运行更加公平公正、阳光透明。

　　四是务实创新，建设效能政府。坚持实字当头、干字为先，开展“不担当不作为”专项整治工作，打好作风建设持久战，推进全面从严治党向纵深发展，进一步提振全体镇、村干部的责任意识和担当精神，打造一支敢于担当、善作善成、高效廉洁的干部队伍。加大督查问责和奖励力度，营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围，切实提升政府执行力、落实力和公信力。

　　各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持发扬“敢为人先、善作善成”的铁军精神，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，为建设美丽尚湖而努力奋斗！