冷委〔2018〕16号
关于印发《冷水镇村主职干部基本报酬绩效
考评实施办法》的通知
各村党支部、村委会：
根据磐组通〔2017〕47号文件精神，对《冷水镇村主职干部基本报酬绩效考评实施办法》进行了修改完善，从2018年1月开始实行，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共冷水镇委员会
冷水镇人民政府
2018年5月10日
冷水镇村主职干部基本报酬绩效考核实施办法
一、考核对象
全镇在职村党组织负责人、村委会主任（含村书记、主任“一肩挑”村的副主任）。
二、考核原则
1.坚持实事求是原则。以各村主职干部在岗出勤情况、考核评价情况、所在村创业承诺项目完成情况等，作为基本报酬发放的基础依据。
2.坚持实绩为先原则。综合村庄规模、工作总量、工作难易程度、个人表现等因素，突出实绩，确定合理的基本报酬浮动空间。
3.坚持优劣分明原则。基本报酬发放坚持 “罚劣赏优”，不搞“平均主义”，“干好干坏”拉开差距，真正起到激励先进、鞭策后进的作用。
三、基本报酬构成
基本报酬由月度基本报酬、季度绩效考核奖金、年度绩效考核奖金三部分组成。
1.月度基本报酬
该部分报酬按月发放，以村社人口规模、主职干部在岗出勤情况为发放依据。每月发放数额=行政村人口规模报酬基数×主职干部在村工作时间系数。行政村人口规模报酬基数为：人口在1000人以上的1400元/月、600人-999人的1200元/月、300人-599人的1000元/月、300人以下的800元/月（人口规模数以公安部门年报统计数据为准）。在村工作时间系数=当月在村工作天数÷20天（最大值取1）。双休日在村工作均可计算为在村工作时间，当月在村工作天数超过20天的按20天计算；当月在村工作时间少于7天的，停发当月基本工资。出勤情况由驻村干部根据主职干部提供的每日工作内容（附件5），确定考核结果，次月5号前交考核组汇总（附件6），镇纪委复核。
2.季度绩效考核奖金
该部分奖金按季发放，以村干部季度绩效考评结果为发放依据。实行百分制定量考评，按每分分值15元核定，考评内容主要包括创业项目履诺情况、日常工作完成情况、上级交办任务完成情况。（具体考评内容和分值设置表附后）
3.年度绩效考核奖金
以上两部分发放后剩余的报酬作为年度绩效考核奖金，以年度考核结果为发放依据。年度考核奖=100元×年度奖金系数×年度考核分值。年终绩效考核基础分为100分（其中村党组织负责人单列20分党建分）,根据年度评议结果和加、扣分项目认定的结果进行打分，由镇党委副书记牵头，镇纪委、组织线等线配合进行考核并提交班子会议审定。年度考核系数为1.3、1.2、1.1、1（结合人口数和工作量大小确定：冷水为1.3，潘潭、庄头、白岩、箬坑为1.2，泗岩、大溪、朱山、小章、岩潭、西英、虬里为1.1，河南、水坑弄、胡山、环山、道川为1），年度考核结果排名前三的，可以上浮年度考核奖金发放额；如被评为不称职（考核得分60分以下或党建分为0的）或存在镇党委、政府认定其他不符合发放考核奖金情形的，可停发年度考核奖金；存在《金华市村干部底线管理办法（试行）》（金市组通〔2017〕35号）第七条、第八条所列情形之一的，取消年度考核奖。年度奖发放剩余部分，镇党委、政府奖励年度工作突出的村主职干部。
1、加分项目
（1）原则上年度内被评为全县“美丽庭院示范村”、“十美村”和完成A级景区创建和升级的，分别加20分、50分、40分，多重创建的视情综合确定。
（2）受到省市县党委政府表彰的，每次加50、20、10分；受到省市县部门表彰的，每次加20、10、5分；通报表扬的按一半加分；
（3）在省市县会议上作典型发言的，每次加50、20、10分；
（4）受到镇党委、政府褒奖的，每次加4分；
（5）在县抽查验收时获通过的工作，每项加4分；
（6）经镇党委、政府认定可加分的事项视情加分。
2、扣分项目
（1）年度内被评为全县“十差村”的，扣40分；未销号的翻倍扣分；
（2）列入“五星3A”村庄创建，未通过的，每项扣30分；
（3）受到上级通报批评或通报排名靠后的，每次扣10分；
（4）受到镇党委、政府告诫的，每次扣4分；
（5）书记、主任不团结，影响工作的，扣10分；
（6）发生较大以上安全事故，被一票否决或全县通报批评的，每次扣20分；
（7）信访、维稳工作不力，被一票否决或全县通报批评的，扣20分；
（8）未按要求发展党员、未组织“两推荐”的，党组织负责人扣20分；
（9）党风廉政建设主体责任落实不力的，党组织负责人扣10分；
（10）在县抽查验收时未通过的工作，每项扣6分；
（11）经镇党委、政府认定要扣分的事项视情扣分。
四、考评程序
考评分成实绩申报、组织评定和公示反馈三个环节，具体时间和要求见附件。
五、保障措施
为确保考核工作顺利进行，特成立专门考核组，考核组由陈峰任组长，陈云刚、张春平、傅淑珍、陈有福、陈煜、
羊积粮、陈霞、陈晓舟、马建丰、杨荣方等同志任组员。
附件：1.冷水镇村主职干部绩效考评程序安排
2.冷水镇村主职干部季度绩效考评内容及分值设置
3.冷水镇村主职干部季度工作实绩申报表（村主职干部提供）
4.冷水镇村主职干部月度每日工作清单（村主职干部提供）
5.冷水镇重点工作任务月度交办单/完成情况表（各线分管领导提供）
附件1：
冷水镇村主职干部绩效考评程序安排
环节 | 考评周期 | 时间要求 | 申报内容及要求 |
实 绩 申 报 | 月度考评 | 次月5日前 | 在村工作天数，申报前需在村公开栏公示三天以上，并经驻村干部审定。 |
季度考评 | 次季度第一个月5日前 | 按照所确定的考评内容向镇申报前一考核周期工作实绩，申报前要经村班子和联村干部初审。 |
年度考评 | 次年1月5日前 |
组 织 评 定 | 月度考评 | 次月10日前 | 由镇考核小组对照考核指标和赋分项目，根据日常考勤记载、任务完成情况和平时督查掌握的情况对上一个考核周期的工作进行量化打分。 |
季度考评 | 次季度第一个月10日前 |
年度考评 | 次年1月10日前 |
公示 反馈 | 考评结果在一定范围内，以公示单、村干部会议通报等多种方式公示，接受党员群众监督，并报县委组织部备案。 |
附件2：
冷水镇村主职干部季度绩效考评内容及分值设置
考核内容及分值设置 | 考评标准 |
在岗出勤情况 | 会议考勤及坐班值班情况。按照冷委（2017）32号《冷水镇农村干部管理办法》执行，不单列分值。 |
创业承诺履职情况（30分） | 年初，镇党委、政府对各村申报的创业承诺项目进行审定，根据每个项目的工作难易程度和工作量大小提出进度要求和完成时限。在规定时限内完成的项目得满分；未在规定时限内完成的项目根据该项目进度按比例得分；在年底绩效考评时仍不完成的该项不得分。 |
岗位职责执行情况 | 村书记的考核内容 （单列20分） | 1、主题党日活动按要求开展、有活动记录、党员本人到齐（除老弱病残外），党员未全员参加的扣0.5分 /人.次，没有活动记录的扣2分/次，公益劳动、走访群众及晚上学习会每少一项活动内容扣10分/次。 |
2、党员“五星管理”。未按要求开展农村党员“五星管理”的扣10分，没有按比例评出一星党员的再扣5分。未按要求落实党员联系农户制度的扣20分。 |
3、做好办公场所规范建设。按要求做好“三务”公开，被镇检查发现每少一项内容扣5分/次，被上级通报或曝光的扣10分/项.次。党支部活动室部置规范、整治，未按要求部置的扣2分/项.次。远教设备运行正常，每个月至少4次以上，每少一次扣1分。 |
村书记、主任的考核内容（20分） | 1.农村环境卫生长效管理工作。按冷委（2017）7号《关于推进垃圾分类处理加强农村环境卫生管理的意见》执行，不单列分值。 |
2.“三改一拆”工作（5分）。全面开展防违控违，被镇“三改一拆”办巡查到的违建每例扣1分；被群众举报经镇“三改一拆”办查实的违建每例扣3分；县督办、挂牌、媒体曝光的典型违建每例扣10分；新增卫片执法每例扣20分。 |
3、平安综治（10分）。 （1）信访。到中央、省、市、县上访的每次分别扣5、4、2、1分，重要时间点上访、集体访、重复访的加倍扣分。 （2）安全生产。发生民房火灾每起扣5分，森林火灾每起扣4分。 |
4、统计报表（5分）。不按时按要求完成统计报表工作的，每次扣1分。 |
上级交办任务及重点工作完成情况（50分） | 镇党委、政府根据县委、县政府的工作部署和本镇安排的工作重点确定每月交办任务，按明确的工作完成时限进行考评，实行按月考核、季度兑现。 具体项目包括小城镇整治、四房清零、美丽庭院建设、青山白化整治、赤膊墙整治、危旧房治理等。 |
附件3：
冷水镇村主职干部季度工作实绩考评表
（第 季度）
村名： 姓名： 职务： 时间： 年 月 日
序号 | 考评内容 | 工作实绩申报 | 驻村干部核定 |
1 | 在岗出勤情况 | | |
2 | 创业承诺履职情况 | | |
3 | 岗位职责执行情况 | | |
4 | 上级交办任务及重点工作完成情况 | | |
镇考核组意见 | |
附件4：
冷水镇 村主职干部在村工作时间考勤表（ 月）
日期 | 工作内容 | 日期 | 工作内容 |
1 | | 17 | |
2 | | 18 | |
3 | | 19 | |
4 | | 20 | |
5 | | 21 | |
6 | | 22 | |
7 | | 23 | |
8 | | 24 | |
9 | | 25 | |
10 | | 26 | |
11 | | 27 | |
12 | | 28 | |
13 | | 29 | |
14 | | 30 | |
15 | | 31 | |
16 | | | |
填报人 | |
联村干部审定 | 本月在村共计 天。 |
注：本表格一式两份，一份张贴公开栏内，一份交镇考核组。
附件5：
冷水镇 工作任务月度交办单/完成情况统计表（ 月）
村名 | 量化任务 |
大溪 | |
河南 | |
朱山 | |
白岩 | |
冷水 | |
泗岩 | |
小章 | |
岩潭 | |
水坑弄 | |
西英 | |
胡山 | |
环山 | |
箬坑 | |
庄头 | |
潘潭 | |
道川 | |
虬里 | |
填报人：
注：交办单和完成情况统计表于每月底交考核组。