关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度工作程序的通知

政策措施

名称

涉及行业

领域

性质

 规章□       规范性文件 □        其他政策措施  □

起草审查

处室单位

名  称

联系人

电话

征求意见

情况

征求利害关系人意见  □   向社会公开征求意见  □

具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：

                               （可附相关报告）

专家咨询意见

（可选）

                                     （可附专家意见书）

竞争影响评估

一、是否违反市场准入与退出标准

是/否

1.设置不合理和歧视性的准入和退出条件

2.未经公平竞争授予经营者特许经营权

3.限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务

4.设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序

5.对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务设置审批程序

二、是否违反商品要素自由流通标准

是/否

1.对外地和进口商品实行歧视性价格或补贴政策

2.限制外地和进口商品进入本地市场或阻碍本地商品运出

3.排斥或限制外地经营者参加本地招标投标活动

4.排斥限制或强制外地经营者在本地投资或设立分支机构

5.对外地经营者在本地投资或设立的分支机构实行歧视性待遇

三、是否违反影响生产经营成本标准

是/否

1.违反给予特定经营者优惠政策

2.将财政支出安排与企业缴纳的税收或非税收入挂钩

3.违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用

4.违法要求经营者提供各类保证金或扣留经营者保证金

四、是否违反影响生产经营行为标准

是/否

1.强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为

2.违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息

3.超越定价权限进行政府定价

4.违法干预实行市场调节价的商品服务价格水平

五、是否违反兜底条款

是/否

1.没有法律法规依据减损市场主体合法权益或者增加其义务

2.违反《反垄断法》制定含有排除限制竞争内容的政策措施

是否违

反相关

标准的

结论（如

违反，请

详细说

明情况）

                     （可附相关报告）

适用例

外规定

是□      否□

选择“是”时详细说明理由

其他需要说明的情况

法制科

意见

（可选）

经办人员

意见

签字：              日期：

负责人意见

签字：              日期：

分管领导意见

 签字：              日期：

主要领导

意见

签字：              日期：