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磐安县招商局2016年工作总结及2017年工作思路

发布时间: 2017-03-14 09:19 来源: 浏览次数:
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  2016年,在金华市局的关心指导及县委、县政府的正确领导下,磐安县紧紧围绕“招大引强选优”的工作主旨,进一步创新招商方式,优化引资结构,完善投资促进机制,招商引资工作成效明显,圆满完成了年度目标任务。现将有关情况汇报如下:  

一、数据完成情况

1.浙商回归:据统计1-12月,全县引进“浙商回归”到位资金11.4亿元,完成年度考核目标7亿元的162.9%,增幅达62.9%,完成工作目标任务8亿元的142.5%;引进资本回归到位资金1.03亿元,完成市1亿元工作目标任务数的103%。

2.引进内资:全年共引进内资19.61亿元,完成市14.5亿元工作目标任务的135.24%。

3.引进企业:新引进投资规模3000万元以上企业21家(其中浙商回归15家,内资6家),5000万元以上8家,其中亿元以上6家。   

4.签约项目落地:2014-2016年上报市局跟踪盯引的10个签约项目,除2个取消外(1个因业主放弃投资,另1个因土地调整问题停顿),剩余8个项目已全部落地,签约项目落地率为100%。

  5.“三库”建设:(1)浙商创业创新盯引库:合计储备项目25个,其中新录入在盯16个,往年录入在盯3个,签约停盯3个,终止停盯3个。12月底已把今年签约掉的10个项目全部移入停盯库。在盯项目每月认真更新工作进展及下步计划。2)省级推荐项目库:共录入项目41个,目前前台显示35个,后台库存6个,前台显示数已完成21个任务数的167%。3)信息库:已完成新增浙商信息库质量分55分。  

6.信息、案例报送等:1-12月,共向市局报送招商引资信息34条,其中在市经合办网站、经合动态交流等刊出28条,在省发改委招商引资专题刊出1条;报送案例分析3篇、调研报告2篇及季度、半年等工作总结材料。平时,认真做好市局布置的各项工作。

  7.市三百活动:百日攻坚期,浙商回归产业到位资金目标任务8亿元,回归总量目标任务9亿元,实际完成9.645亿元,完成产业目标任务的121%,完成回归总量任务的107%;15个盯引项目签约11个,签约率达73;7个已签约推进项目,全部落地,完成攻坚目标任务,完成率100%;按市“三百”活动要求,积极向市发改委、市经合办报送招商信息,完成任务。  

  二、主要做法  

  1.制订全年计划统筹安排工作年初制订了《磐安县2016年招商引资工作计划》,分配了浙商回归考核指标及谋划项目任务,安排了全年招商引资活动及各类展会活动,明确招商重点产业,推出22个在谈项目、9个已落地项目进行跟踪盯引,并组建了旅游产业、生态工业、生态农业、文化与健康产业等四支产业招商工作小组,由县领导联系推动,旅游局、经商局、农业局、文广新局牵头,招商局参与,相关区块、乡镇及有关部门分类编组,单位一把手负责,专人分管,实行专业招商与各组成员单位全员招商相结合,提高招商引资精准性  

  2.做好招商推介,拓宽招商渠道。2016年,磐安县共在本地举办了小中型招商推介活动9次,取得了良好成效。2月16日在磐安县新城区召开的“江南药镇”招商座谈会17家来自全国各地的中医药企业代表与会,为小镇的建设出谋划策;4月28-29日,召开了“江南药镇”投资环境推介会,来自全国各地的129家单位255人参会,会后汇总有意向投资项目23个,每周报送进展情况,全面跟踪盯引;6月25日召开了百名博士(专家)家乡行座谈会,推介磐安投资环境,成立了博士联谊会;9月19召开了第十届药博会合作项目暨磐商回归投资项目签约仪式,邀请了来自全国各地的140多名客商参加;11月5-6日,举行“首届江南药镇高峰论坛”“第七届同德国际学术周暨第二届中医药研发与产业化论坛”12月19日,一带一路政企对接平台走进磐安,共有20多名企业家来磐投资考察;11月20-21日,傅显明书记带领有关部门负责人到厦门招商,并召开了磐安厦门招商推介会;同时,磐安旅游部门也先后在上海、江苏等地召开5次旅游招商推介会。前来我县考察对接的知名企业超50家、100多批、近500人次,包括物产中大、省直同人、宝冶、金恪、绿城、颐高、银来、中天、铁汉生态、金城等央企或上市公司,主要涉及特色小镇、休闲养生旅游及新能源等项目。  

  3.做好项目谋划,奠定招商基础紧紧围绕我县休闲养生旅游“一号产业”,牢牢抓住“江南药镇”、“古茶场文化小镇”列入省级特色小镇创建培育对象,及“大皿风情小镇”、“南孔文化小镇”、台地“乌石小镇”等特色小镇建设的机遇,策划包装49个招商项目为招商引资奠定基础。  

  4.做好项目推进,加快落地进度。强化部门协作,坚持抓对接与促落地并举,力争洽谈项目的转化率更高、落地速度更快。对已经落地的9个在建重点招商项目,按照“一个项目、一名联系领导、一个责任单位、相关部门配合”的原则,由领导带队,主动出击,跟踪推进,做到定人、定责、定进度,实行全程跟踪服务到位。促进企业早日投产达效,进一步扩大投资,形成“二次招商”,达到“以商引商”效果。  

  5.做好三百活动,积极开展招商。  

  认真做好市“三百活动”、县“四百活动”工作,积极向市发改委、市经合办报送百日招商活动信息,每月(半月)按时报送百日招商项目、领导领衔项目的工作进展情况,努力完成百日攻坚各项目标任务任务。  

  、存在的问题  

  我县的招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但成效还不明显,这客观上与经济整体低迷,企业主体投资意愿下降、我县投资要素欠缺等因素有关,但自身内部也有一些原因  

  1.项目落地审批较多。在农业、工业、旅游、文化等各个领域的项目,受政策影响,在环保、规划、土地指标、林地指标、政策处理等各方面都存在制约因素,落地环节多、审批多,困难重重。如:方前的农林景区、尖山的逸园文化、云山的儿童乐园、大盘山俺老孙旅游开发,由于农户搬迁及用地审批、环保等问题,面临暂时搁浅的困境。还有的政策处理不到位,造成签约项目难以落地,如仁川的高坑民宿项目。又如受外县市干扰,维新滑雪场项目也一度受阻。  

  2.项目前期谋划不深。规划层面上,对规划的引领作用认识不到位,在编制规划时,总规与详规、专规之间衔接不充分,存在脱节、各自为战的现象;规划制定明确后,在实际操作中,不遵守规划的现象时有发生。项目层面上,前期工作不充分,谋划不及时,策划深度不高,只有“概念式”、“提纲式”的简单包装,缺乏吸引力,导致不能带着项目有目的和要求的去招商,对外推介成熟度低,成功率不高,市场反应淡漠等现象。产业层面上,工业项目投资下去了,旅游项目的投资还没有冒出来,落地建设的大项目、好项目也不多。  

  3.忽视对资金的招引。这几年,银行主动上门找政府项目,PPP多如牛毛。但我们大部分项目处于“前期“,缺少可谈可实施的项目。或是受政策制约不能贷款,国企平台也迟迟没有正常运作。  

  4.政策洼地不明显。近几年,周边县市都相继出台完善了招商引资的政策,条件相对更加优惠,地价也不高,对投资的吸引力更大,加上我县投资要素的先天缺陷,政策洼地荡然无存。  

  四、2017工作思路  

  1.实现“两个转变”。一是招商引资重点的转变。产业上要从“招工业为主”转变到“旅游为主、工业不放松”;工业上要从“传统产业为主”转变到“中药材加工与传统产业相结合”;项目上要从“招小项目”转变到“招大项目”;区域上要从“就近招”转变到“远近结合”;对象上要从“引项目”转变到“引项目、引资金并重”。二是招商方式的转变。在原有招商方式的基础上开展驻点招商工作,在北京、上海、深圳及安徽亳州、安固药企集中的重点区域设立招商招才驻点片区,每个片区安排3—5名专职招商招才人员,开展招商招才工作。乡镇、区块党政主要领导每个月至少一次外出招商,其他领导每季不少于一次。  

  2.前期工作要做细。一是着力做好科学规划。一是加强产业发展战略和专项规划研究,明确我县主导产业、重点行业和发展方向,探索城乡建设规划、土地利用规划、经济社会发展规划、旅游规划等“多规合一”,发挥规划的综合性、系统性、前瞻性、科学性的统领作用。二是着力提高前期谋划。对接省发展重点和产业导向,围绕我县生态资源和重点产业,依托各区块、乡镇和有关部门,组织谋划一批有质量的休闲养生、文化旅游、健康养老等及衍生项目对外招商合作;三是着力破解用地瓶颈。成立项目推进领导小组,做好土地现状调查,拿出切实可行、操作性强的利用土地办法着力解决旅游旅游项目低容积率问题。  

  3.列出一批重点招商招商项目。在新的一年重点推出江南药镇(养生园、百草园)、古茶场文化小镇(艺术文创园、斗茶中心)、大盘山旅游综合开发、高姥山景区开发项目、岩里乡村度假庄园、白云山旅游综合开发、皇城湖开发等重大项目按照“四个一”的办法,落实联系领导着力推进。  

  4.安排重点工作。开展药博会、旅交会等重大招商活动,列出一批招商重点,参加省市商会、协会一批招商活动,加强异地磐安商会的联系对接,积极引导磐商回归。