盘峰乡2016年上半年财政预算执行情况报告
（2016年8月10日在盘峰乡第十六届人民代表大会第七次会议上）
各位代表：
我受乡人民政府委托，向大会作2016年上半年财政预算执行情况的报告，请予以审议，并请列席代表提出意见。
一、2016年上半年财政预算执行情况
2016年，是新的财政体制开启的一年。乡财政工作在乡党委、政府的正确领导和乡人民代表大会的依法监督下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“推动跨越发展、加快绿色崛起”的工作主线，深入推进“品质财政”建设，积极发挥财力支撑、资金保障、政策引导作用，为全乡经济社会持续健康较快发展作出贡献。
2016年财政收入主要项目完成情况：
（一）一般预算收入为202.12万元，比去年同期78.65万元增加123.47万元，同比增加156.99%。其主要收入项目完成情况是：
1、增值税收入为85.35万元，与上年34.24万元同比增加51.11万元；
2、营业税收入49.99万元，与上年21.63万元同比增加28.36万元；
3、所得税收入为8.49万元，与上年7.02万元同比增加1.47万元；
4、城建税收入为5.31万元，与上年4.25万元同比增加1.06万元；
5、印花税、耕地占用税、房产税收入16.57万元，与上年1.07万元同比增加15.5万元。
（二）财政补助收入482万元。
2016年财政总支出中主要支出项目是：
2016年上半年一般预算支出为193.75万元，占比预算支出410万元的47%。
1、一般公共服务经费支出118万元，完成预算193.7万元的75%。
2、文化体育与传媒经费支出5.12万元，完成预算8.87万元的57.72%。
3、社会保障和就业经费支出8.04万元，完成预算22万元的36.5%。
4、城乡社区事务经费支出4.4万元，完成预算8.87万元的49.6%。
5、农林水事务经费支出70.6万元，完成预算140.7万元的50.2%。
6、三公经费支出11.91万元，完成预算21万元的56.7%。
二、2016年上半年财政预算执行主要做了以下几方面工作：
（一) 努力稳定税源。采取了一系列的全程代办和全程服务措施，为企业创造一个良好的投资环境。
（二）多渠道争取资金。我乡加大了与省、市、县各有关部门的联系力度，积极争取资金，有力的支持我乡各项基本项目、重点工程建设的顺利开展。
（三）积极组织财政收入。乡财政着力抓好税收和国家规定的规费征管，进一步加强地方税收和非税收入管理,促进地方税收收入结构和政府财力结构不断优化，并积极进行创收。加强财政预算管理，规范预算执行，积极组织收入，合理调度资金。
（四）严格控制财政支出。为了优化支出结构，有效控制一般支出，增量财力保障农科教、文化、社保等重点支出，乡党委政府采取了一系列行之有效的节支措施：一是强化预算管理，确保重点支出；二是严格审批制度，做到先批后付；三是严格控制小车费、会议费和接待费等支出。
各位代表，上半年我乡的财政工作有一定成效，但我们要清醒地看到困难和问题，主要表现在：一是国际国内总体形势不容乐观，整体经济不景气造成社会经济增长缓慢；二是在新财政体制下，随着企业税收优惠政策的取消，原先引进的实体企业渐渐流失；三是财政刚性支出不断加大，随着重点工程项目的开展及人员支出加大，收支矛盾日益突出，财政平衡基础十分脆弱。对此我们将引起高度重视，并积极采取措施，认真加以解决。
三、开源节流，全面完成2016年的财政预算任务
2016年乡财政预算，是采取一些增收节支措施后确定的，为了顺利完成预算任务，我们将从以下几方面去努力：
（一）做好重点工程项目建设
紧紧扭住发展主题，以乡村旅游为主导产业，保持三大产业协调发展、量效齐增的良好势头，进一步壮大发展实力。加快推进重点项目工程建设，重点抓好南孔文化小镇、沙溪玫瑰庄园、重点工程建设。加大农村基础设施建设，加快农村道路交通、饮用水提升工程，完成一事一议项目建设，提升盘峰宜居宜游品质。
（二）培植新的经济增长点
一是充分运用财政扶持政策，积极服务我乡各项经济发展；二是立足本乡现有资源，积极采取各项措施，发展生态工业；三是贯彻落实经济导向政策，积极发挥财税杠杆作用，不断培植新的经济增长点，促进我乡经济社会平稳较快发展，为加强地方财源建设做好扎实的基础。
（三）加大公共财政建设力度，严格控制财政支出
按照我乡财政实际，坚持量入为出，合理安排支出结构，控制一般性支出，确保重点支出，切实维护社会稳定，促进社会发展。一是确保政府机关、社会保障经费的正常运行。二是确保重点项目支出：农业产业化建设、五水共治和三改一拆，最低生活保障和农村生活救济，村干部误工补贴，政法、计生、人武、文化体育等各项经费的支出。三是严格控制一般性支出，简约会议精神，加大对接待费、交通费、会议费、办公费等公用经费管理力度，严格执行财政审批制度，确保财政收支平衡。
各位代表，让我们在乡党委、政府的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，扎实工作，确保乡财政预算的顺利完成。